丁光恺
铜陵华诚工程咨询有限公司，安徽铜陵，邮编244000
摘要：对于建筑工程项目来说，工程造价关系到整个工程项目的经济收益与投入预算，工程造价是一个对项目整体和部分分别进行全面评估的综合环节，能够对整个工程的最终受益起到决定性作用。针对我国目前的工程造价计价模式进行评估，可以发现其中存在一些主观和客观方面的问题，为了促使我国工程造价计价模式与经济发展相匹配，必须对该模式下如何实现造价控制进行全面分析。
关键词：工程造价；计价模式；造价控制
工程造价指建筑工程建设全过程中所需要投入的全部资金，简单来说，工程造价就是某项工程的投资费用。目前我国主要有两种工程造价模式，一种是定额计价，另外一种则是工程量清单计价，两种计价模式各有优劣，本文将深入探讨两种计价模式的特征，分析如何进行造价控制。
一、工程造价计价模式
（一）定额计价
定额计价顾名思义，是在规定额度下进行的计价工作，而额度即为工程项目中涉及到的材料、设备、人力等资源和资金的消耗，根据生产要素的差异，可以将定额划分为材料消耗、劳动定额等诸多不同类型，这种计价模式需要由政府规定具体额度，同时，需要由政府部门进行计价规则的制定，而工程项目建设企业政治需要根据政府出台的规定和额度进行工程项目费用计算即可[1]，工程项目费用中又包含了直接和间接费用以及收益、税费等。最后在工程竣工后根据政府出台的计算规定，对材料、设备等投入的差价进行计算，从而完成工程结算，这就是定额计价模式下的工程造价全过程。
定额计价模式具有高效且权威的特点，主要原因是该模式由政府部门直接参与，同时，由政府出面进行额度确定和计价，可以避免建筑企业钻漏洞或出现偷工减料等行为，但是，定额计价模式也有其弊端，例如灵活性差、实用性不高等问题，主要原因是由政府部门制定计价规则，往往比较严格，因此导致定额计价过于静态，无法根据实际工程建设情况进行改变[2]，是一种比较落后的计价模式。除此之外，定额计价模式主要由政府部门作为主导方，因此难以体现出不同建设企业之间的竞争性，同时，企业的发展也会受到一定限制，企业之间进行竞标的公平性不足，所以，相对于工程量清单计价模式来说，定额计价模式比较落后。
（二）工程量清单计价
工程量清单计价模式实际上是对传统计价模式的一种补充，该模式可以将政府部门剥离出主导位置，属于一种由建设企业自主报价的计价模式，同样有其独特的优势，可以与定额计价模式互相补充，下面将对工程量清单计价的优势进行分析。
1、直观性
首先，在工程量清单计价模式背景下，进行工程造价的一大前提是进行价格的评估和判定，从而保证制定的价格标准相对科学合理，能够避免在招投标过程中出现故意哄抬价格的问题。其次，在该计价模式下的工程造价控制具备较强直观性，能够通过对当地材料市场的调查和研究，充分分析材料价格，从而提高对价格的掌握程度[3]，以此来更好的控制工程造价。最后，工程量清单计价这种比较直观的计价模式，可以为后续计算工程中涉及的资金费用提供依据，从而降低工程造价的工作量。
2、明确性
工程量清单计价模式可以使合同的签订更具明确性，在该模式下制定的合同可以明确针对某一工程项目，从而保障签订合同的便捷性，也能为工程建设提供便利，实现高效率、高质量的工程造价控制。工程量清单计价模式还有一个优势，那就是在该模式基础下，可以使签订的合同更加明确的对工程项目作出具体要求，从而便于招投标工作推进[4]，也能使相关工作者可以更加便利的审核造价，从而对整个工程建设进行全面的规划。
3、发展性
在工程项目建设过程中，存在很多不断变化的因素，例如资金变动、工程条款变动等等，而这些因素的变化极有可能导致工程造价发生变化，进而影响造价控制效果，在工程量清单计价模式下，采取固定单价的形式可以完美解决上述问题，保证工程项目可以在很长一段时间内顺利进行。除此之外，在如今的社会环境中，对于工程造价的管理要求正在不断提高，而采取工程量清单计价模式，则可以保证工作人员的管理效果得到一定提高，使得工程设计能够被更加精细化的标准约束起来，从而提高工程建设质量。
二、基于工程量清单计价模式的工程造价控制要点
（一）投资阶段的控制
在工程项目投资阶段对造价进行控制，需要选择相对合理的计价方式，对工程项目的可行性进行充分分析，并对该项目最终能够获得的收益进行研究，从而实现有效的造价控制。在投资阶段的造价控制工作中，首先需要对已经完成的类似项目的造价资料进行收集和充分分析，从中得出工程造价特点和工程建设所采取的工艺和技术，将其与拟建项目进行对比，探讨二者在工程架构、工艺技术和材料设备等诸多方面的差异，从而以此为根据制定出合理的计价方式[5]。其次，需要估算在建工程项目的大致造价，需要从经济、技术和最终收益等方面进行评估，并不断改进和优化工程项目建设计划，从而最大程度避免错误决策导致的资源浪费，同时，需要考虑到价格变化等市场行情的改变，判断这些因素对工程造价产生的影响，保证工程投资与实际行情相符合。
（二）工程设计阶段的控制
在工程项目设计阶段对工程造价进行控制过程中，重点需要注意限额设计的推行，对设计过程采取监理制度，保证设计方案的标准性。限额设计指的是在技术的选择和图纸设计过程中，将这一过程产生的费用控制在一定额度之内，同时保障避免出现设计变更，以免产生新的费用。而将监理制度应用在设计过程中，则可以避免出现较大失误，从而保障工程项目的设计质量[6]，有利于对工程造价的控制。保证设计方案的标准性则是指经济性强、高质量的设计方案，在工程项目设计过程中应用标准化的设计，可以保证材料和设备的利用率，避免造成资源浪费。
（三）施工阶段的控制
在工程项目施工阶段进行造价控制时，重点需要注意控制设计方案的变更，严格预防施工索赔，对材料、设备等资源的价格进行充分确认，同时需要对施工图纸和预算进行严格审核，避免因为设计方案的改变导致工程造价超出控制范围。除此之外，在对施工图纸进行审核过程中，一定要仔细、严格，在每一个施工环节对图纸进行确认。另外，在工程项目施工过程中，发生施工索赔是非常常见的现象，也对工程造价的控制效果有着严重影响，造成施工索赔的主要原因是物价变化、施工图纸存在问题、合同条款不符合规定等，因此，相关工作人员一定要做好充分的预防工作，避免发生施工索赔，影响工程造价控制。对于工程成本的控制来说，材料价格变化是最大的影响因素之一，为了有效控制工程造价，可以在材料质量不变的前提下，尽量选择价格相对较低的材料。
结束语：
综上所述，对于工程项目来说，工程造价控制属于综合问题，其中包括管理、技术等多方面问题，工程造价的控制效果也能反映出资金是否得到完全利用，因此，我们需要对工程造价的计价模式和控制方法进行充分研究，从而保障有限资金可以发挥其最大作用。
参考文献：
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