张根顿
山东梅隆工程项目管理有限公司 山东省淄博市 255400
摘要：在建筑工程项目施工中，切实实现工程项目造价的动态化管理，强化对施工各个环节的把控，对施工质量的提升很有益处，也能帮助企业提高整体的经济效益。所以为了能够科学规避工程造价超预算问题，应该加大对工程造价设计环节、施工环节等方面的控制。同时，深入分析造价超预算的成因，然后以此为依据，有针对性地制定优化措施，保证在全面降低建筑工程成本投入的同时，还能让建筑工程朝着良好的方向迈进。
关键词：建筑工程造价；超预算原因；控制措施
1导言
目前，我国处于建筑行业大兴时期，很多企业都投身于建筑行业，但是现在建筑行业常面临的一个问题就是建筑商在进行工程建筑时，常常因为各方面原因致使工程造价超过了当初的工程预算。而面对超出工程预算的部分，建筑企业是不愿意承担的。因此对于建筑工程超预算进行全面的原因分析和制定管控措施十分有必要，可以在保证建筑工程保质保量、如期完工的同时，帮助建筑商减少亏损。
2建筑工程造价超预算原因分析
2.1造价控制管理不够完善
建筑工程的造价主要在人力成本和材料成本，在控制管理上也以这两个方面为主。有效地控制管理需要针对影响建筑工程施工的因素做科学合理的应用，以此达成成本控制。但是，目前的建筑企业造价控制管理并不完善，在人力成本控制上忽视了工作调度，只重视单位时间的投入和性价比，综合施工进度来看，这种压缩施工人员成本并没有取得造价减少，相反增加了质量管理的难度。在材料成本控制上忽视了市场因素，过于注重材料量的减少和替代，导致市场价格变动下出现较大的超预算情况发生。造价管理是控制超预算的核心工作，其管理的不完善也就让本职工作失去作用，超预算的情况也就会出现。
2.2材料价格的波动
施工设备、建筑材料都是工程预算和造价的大项支出，建筑工程所需的材料数目巨大，因此材料的单价稍有变动，必然影响整个建筑材料总价数目的变动，且这前后产生资金差距甚至可能超过建筑商原本的利润空间。但是从工程预算到购买材料这中间经历了较长的时间，若预算人员没有提前进行市场调研，就无法对数据进行研究，并对未来市场价格走向进行分析，一旦后期材料价格上涨，就会成为工程造价超预算的一项重要原因。
2.3造价预算人员的结构配置问题
在对建筑工程进行造价预算的整个过程当中，预算人员承担着非常重要的职责。这些预算人员必须要精准地预算出工程的造价，这就决定了他们必须拥有过硬的专业能力和综合素质。可是就目前的发展而言，我们国内的建筑工程造价预算人员，由于没有一个系统性地编制，进而导致在工程造价预算上出现一些原则性错误。预算人员必须要熟练地掌握自己的工作内容，通过相应的专业知识精确计算整个工程的造价，可是现市场很多预算人员的专业能力达不到相应的标准，要是一个人开展工作很难顺利完成，而且工作的质量和效率都达不到相应的标准。有一些预算人员不仅能力达不到要求，而且工作态度上非常的恶劣，从思想上就意识不到由于计算成本出现问题给工作和项目带来的负面影响有多大。除此之外，大多数的预算人员专业水平有限，实践的机会也非常的少，所以在实际操作工程预算和成本问题上各种意外情况经常发生。
3建筑工程造价超预算控制措施分析
3.1科学控制工程变更设计
在建筑工程造价超预算控制过程中，将项目的变更设计问题合理解决，对提升控制水平和成效很有益处。因此，在开展设计期间，首先需要做好相应的管理工作，应安排一些专业性较强，水平较好且素质较高的设计人员参与设计活动，保证在有效提升设计水平的同时，也可以规避造价超预算问题。
并且，综合工程现场的具体情况，做好设计变更的前期准备工作，减少超预算问题。同时，将施工的每一个环节都考虑到设计中，实现资源合理配置的目的，从而让后续工作的开展可以更加合理，切实达到对造价成本良好把控的目标。设计人员在项目设计阶段，需要在对项目场地以及资料认真研究之后，再到施工现场实地考察，科学规划项目，规避施工期间设计变更问题。此外，切实推行限额设计，依照批准的投资估算，在确保原建筑工程建设要求都得以满足的基础上，各个专业应该根据相应的投入限额，有针对性地展开设计工作，坚决不能超过总投资额，进而让工程造价的控制更加合理，不会出现超预算现象。
3.2建立健全工程造价审计制度及监管体系
目前我国工程造价审计制度还不够完善，监管体系还不够健全，从而阻碍了我国建筑行业的发展。完善相关的结算审计的相关要求，有利于规范结算审计制度，而这一切的工作都需要在投资项目建设之前。提高相关工作人员的监督水平，要实事求是、换位思考，从投资人的角度进行思考和进行管理工作。这样才能够在最快时间内提高工作人员的监督水平，让预结算的结果更加准确。针对在施工过程中出现的问题进行科学化的管理，集中解决，树立完善的管理体系，这些都是企业在建设施工过程中应该注意与加强的方面。科学合理的管理体系，为管理工作提供了明确的方向，让工作人员有更高的工作效率。建设单位与管理单位两者是相辅相成的，在互相的制约中共同发展。
3.3控制价格调整
在市场经济下的建筑工程造价超预算需要控制价格调整，减少市场价格变化对于工程造价的冲击。市场经济下的施工材料价格不可控，但是可以在施工中做价格调整控制，建立合理的建筑供求合同，将市场价格变化考虑其中，这样价格的变动对于造价的影响就比较小，能够有效控制，避免超预算情况的发生。同时可以采取价格变动地风险共担原则，在工程价款支付中将价格变动考虑其中，并在施工中采用工程造价指数法，合同中以当时价格做承包价格计算，而在工程结算时以地区工程造价管理部门所公布的造价指数做调整。价格调整控制的有效开展避免了因为市场价格变动大时出现超预算的情况发生。
3.4强化对监督管理机制的健全
在建筑工程项目开展过程中，应该将工程项目实际情况作为基础，加大对工程造价管理体系的优化，对各类资源展开高效配置，科学协调好每一项工作。在工程造价预算工作中，为了能够将造价超预算问题扼杀在萌芽之中，需要将预算工作与考核机制合理融合在一起，不断促进造价预算管理水平的提升。同时，将个人责任制贯彻到位，以便相关人员能够具备良好的责任意识，强化对工程造价预算的控制。在工程项目进行初期，相关勘察人员应该深入现场，认真勘察施工周围情况，然后综合工程在项目，有针对性地绘制施工图纸，以便图纸可以满足当地人文发展以及地形地貌的需求，尽可能地减少超预算问题。此外，在编制预算之前，需要明确市场现状，对工程场地进行科学推测，在分析诸多客观因素之后，也要将主观因素考量在内，从而制定出最佳的预算方案。
4结束语
总之，建筑工程造价的预算在整个施工过程中有着重要的作用，同时对于施工的质量也有着一定的影响。对于企业来说，预结算工作是否顺利进行关系着企业是否能够提高经济效益。建筑工程施工之前企业对工程进行预结算工作是不可缺少的一个环节，做好了工程的预结算工作有利于工作人员对整个施工过程有足够的了解，从而对整体的施工有掌控能力。我国的建筑行业也必定在不断的完善工程的预结算体系，不断地向未来进发。
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