江苏省水利建设工程有限公司 江苏扬州 225002
摘要：步入新世纪以来，国内经济建设的高速发展带动了基础设施建设的完善与提升，大量水利工程项目纷纷动工，为附近居民提供生活上的便利，带动当地经济发展，能够起到保护环境、防范水患等多重作用，为保障我国经济建设的可持续发展提供强大助力。水利工程项目一般规模庞大、复杂程度高，尤其是水闸及泵站类项目，在实际施工过程中受到各个方面因素影响，因此面临多重风险。本文联系实际，剖析水闸及泵站类水利工程项目施工风险，并提出有效的防范措施。
关键词：水闸及泵站类；水利工程项目；施工风险；评价与防范
引言
各类水利工程项目的建设与实施有效提高了人民生活水平，为我国大量施工企业提供了良好的发展机遇，但与此同时，水利建筑工程行业过快的发展速度在一定程度上引发供需失衡，市场规模扩增速率过快，现有企业力不从心，导致供不应求，部分企业为顺利赶工期、缩短施工时间、降低施工成本而采取极端措施，为整个工程项目埋下安全隐患。为杜绝上述问题，相关单位、部门、企业都应对水利项目建设过程中的安全隐患加以评析并防范，确保施工安全。
一、水利工程项目施工综述
我国大批水利工程项目都有共同特征：首先，项目产品体积巨大、占地面积广，结构复杂且精密，产品形式呈现多样化，且位置一般较为固定。多数水利项目规模庞大、耗时长，需要投入大量资金、人力、物力资源；由于项目一般建设在江河湖海附近，甚至跨越湍急的流水，面临严峻的外界环境影响，部分工程在山区内建设，地势条件复杂，安全隐患较多，工程后期检修维护难度大，因此，水利工程项目施工难度普遍较高、对最终工程质量要求严格。水闸及泵站类水利工程项目具有一定特殊性，其中水闸的结构、荷载、运行条件、性态反应等都与普通水利工程存在明显差异，泵站工程施工环境一般较为复杂，且施工流程繁琐、工序较多，包含大量立体交叉作业，二者在施工过程中都面临着多方面风险，必须采取有效措施加以控制。
二、水闸及泵站类水利工程项目施工风险来源
1.水闸项目施工风险
1.1材料与结构特征方面风险
与其它水利工程中常见的混凝土大坝相比，整体体积较小，密度高，内部金属含量高，施工时要应用数量庞大的钢筋，同时，还需装设诸多配套零件与机电设备，才可确保水闸的正常使用。在工程建设期间，发生磨损、锈蚀或机电设备短路、断路、线路老化等问题的概率较大，因而风险较高。
1.2荷载与作用特征方面风险
水闸的基本荷载受到多方面因素影响，例如水重会跟随水体含沙量等因改变，排水闸、挡潮闸等需要挡住来自两个方向的水，风压、浪压力会对水闸造成间歇性的作用，不容忽视；冰推力大小受到冰层厚度和温度变化幅度影响，且会随着水闸结构临水处结构变化而改变，环状结构的内部可能出现局部冰涨，一旦结冰，闸门开启可能严重受阻，无法正常发挥效用。另外，在不同时间、不同运作方式下，淤沙会给闸门造成不均匀压力，不同气候条件下，暗墙稳定性又虽水、土性质变化而改变。简言之，自身结构特征决定了水闸的各项性能都不够稳定，容易变动。
1.3其它环境因素导致的风险
除荷载作用外，水闸建设过程中受到外界环境因素影响较大，空气和水体中的二氧化碳、氯离子等都能够对水闸结构造成腐蚀，与混凝土和钢筋中的某些成分发生反应，使混凝土碳化、钢筋加速锈蚀，结构稳定性衰减；如水体中有其它酸性或碱性腐蚀性物质，加上风浪作用，老化速度还会进一步加快。由于水闸体积相对较小、结构单薄且其中金属含量高，环境因素通过改变金属腐蚀速度作用于整个水闸结构，其影响更为明显和深远。
2.泵站项目面临风险
泵站工程项目面临的施工风险主要来源于以下几个方面：其一是在装设配套电机设备时，若隔离开关接触压力不足，就会引发接触点的电热氧化，使电阻大幅增加，为工程带来极大风险；其二是若未能正确安装断路器和触头，就会导致分合闸速度、接触压力等参数发生较大变动，不能满足工程实际需求，引发触头过热现象，使得机电设备无法正常运行，严重时还可能引发断路器爆炸，为整个工程带来安全隐患；其三是安装电气设备时若某些装置或结构中进入异物导致设备卡住，也可能诱发安全事故；其四是若项目设计的各项参数实际值与理论值严重不符，差距过大，也可能影响工程质量，并带来安全问题。
3.共同风险
水利工程项目在施工过程中都面临几个方面的风险，其主要来源有四个方面：第一，突发自然灾害，包括暴雨、冰雹、地震、台风、泥石流等，某些极端情况下，寒潮所导致的温度骤变也会破坏整体结构的稳定性；第二，外来突发安全事故，包括爆炸、火灾等带来的施工风险；第三，施工设备不达标或工艺流程未按照规定要求规划、所用材料性能不满足实际需求或材料不达标带来的风险；第四，人为因素造成的风险，例如刻意简化流程、违规操作等。
三、水闸及泵站类水利工程项目施工风险防范
1、建立健全风险评估机制
在水利工程施工过程中，想要有效控制与防范风险，应当建立一套通用的风险等级与评判机制，其中施工风险=事故发生的可能性X事故造成的后果，二者分别有不同分级，如下表所示。根据该公式，能够计算对应施工风险，并根据所得数值对风险进行评级，将风险分为以下几种：0-4：险；5-10：一般风险；11-15：中等风险；16-20：重大风险；21-25：巨大风险。针对不同等级的风险，应规划与之匹配的应急预案，并选择适宜的处理措施。
2、加强施工管理
水闸及泵站类水利工程项目施工过程中，必须加强管理，建立健全管理体系与完善的风险控制体系，明确施工环节中各个部门、单位的职责，一旦发生事故，应立刻进行追责。此外，还应建立科学的风险控制与管理准则，针对水闸及泵站类水利工程项目中的关键流程和容易发生风险的施工环节进行特殊监管，派遣专人时刻保持高度关注，并针对常见风险制定应对措施，秉持对风险可预测、可控、可接受原则，在施工正式开始前准确预判风险，准备应急预案，并尽可能通过调整施工方案与策略来缩小风险，将其控制在一定范围，即能够接受的安全程度内。最后，应在充分考虑建设成本的前提下，优化风险管理控制措施，尽可能降低经济成本，提高工程建设的经济效益。
3、规范施工过程
施工企业与单位应约束全体施工人员，确保整个施工过程的规范性与合理性，明确处罚条例，加强对人员的监管，加强宣传，使安全生产意识扎根于每个施工人员心中；对项目施工过程中由于个人原因导致风险扩大的，必须及时处理，并从重处罚。
4、加强人员培训
据了解，水闸及泵站类水利工程项目的施工风险，有半数以上来源于施工人员的错误操作，因此，应在上岗前对所有岗位上的人员进行专业化系统培训，使其明确自身责任与义务，了解常见风险来源与对应处理措施，掌握应急预案，告之施工过程中已知的风险，加强上岗资格证发放时的考核力度，确保每一位施工人员都具有较高职业素养，能够胜任项目建设工作。
四、结束语
各类水利工程是人类调控并利用水资源的重要工具，肩负提供能源、捍卫人民群众生命财产安全的重任，对我国经济发展具有重大推进作用。水闸及泵站类水利工程项目施工过程中面临诸多风险，相关建筑单位和企业应对此提起重视，并针对各个环节中容易出现的问题采取对应防范措施，做到有效控制风险，提高施工过程的安全性。
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