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摘要:伴随着建筑行业的快速发展,建筑市场竞争愈演愈烈,在此背景下,工程量清单计价模式被越来越广泛地应用于工程造价管理之中,但是纵观近年来工程清单计价模式下的工程造价管理状况可见,其中犹存诸多风险因素,影响了工程造价管理质量。基于此,本文对工程量清单计价模式下的工程造价风险管理进行深入研究,以供参考。
关键词:工程量清单计价模式;工程造价;风险管理
引言
近年来,我国建筑行业突飞猛进,且在市场经济条件下,对建筑行业运行模式,管理特点等都造成一定的影响。传统的定额计价方式也逐渐被工程量清单计价模式所替代,这样才能够符合建筑行业新时期发展需求,也能够促进建筑行业有序竞争,提升工程经济效益,推动建筑行业健康发展。
1工程量清单模式的重要性
1.1工程量清单模式有利于工程项目招投标管理
工程量清单模式是通过制定合理的工程量进行控制造价的方法,因此该方法在招投标中更具透明公开性和公正性能够有效提高社会的监督作用,对工程招投标过程中的权钱交易等恶劣现象具有明显的遏制作用。此外,对于投标人而言,工程量清单模式能够有效提高投标人的利益,即投标人在根据工作量清单进行工程造价的过程中,能够及时根据市场价格变动制定合理的造价,从而有效避免恶性竞标导致工程造价不合理甚至亏损。
1.2工程量清单模式有利于分担工程项目造价管理风险
随着社会经济的快速发展,我国的工程项目也逐渐向规模扩大化、结构复杂化演变,导致工程逐渐成为一项长期的、复杂的项目,这就为工程项目投资经费的估算带来了巨大的风险。将工程量清单模式应用于现代化工程建设项目中,能够有效分担工程造价管理风险。工程项目是一项市场活动,面临着许多未知的风险,若在造价过程中将经济责任划分给企业,则施工企业能够有效分担经济风险。工程量清单中包含了建筑施工所需要的材料价格、机械设备以及劳工工资等,虽然受市场价格呈现出波动现状,但是该模式能够较为精准地控制所需资金范围,同时依靠市场体制将价格稳定下来。
1.3工程量清单模式有助于投资方合理计价
工程量清单模式可以根据投标方的施工质量水平等综合因素控制计价。从市场变化以及施工技术两个方面突显出投标计划的科学性、合理性以及对造价的可控性,使得投资方对该工程项目的总体造价具有宏观的把控和决策,为投资方的最终决策提供可靠的造价控制数据。
2工程量清单计价模式下的主要工程造价风险
2.1工程量清单缺陷风险
工程量清单作为施工企业在招投标阶段的重要报价依据,其内容的准确性与企业投标报价的合理性直接相关。在复杂的工程量清单编制工作中,如果招标人或招标人委托的造价咨询机构专业性不足,或是存在工程量清单编制时间不足、复核不够严格等情况,那么建设单位提供的工程量清单就可能会出现项目特征不符、工程量偏差、清单缺项等缺陷,一旦投标企业在未能发现缺陷的情况下按照错误清单进行报价,自然就会面临严重的工程造价风险。
2.2材料价格波动风险
在市场经济环境下,工程施工材料的市场价格很容易出现变化,而这种材料价格波动,则恰恰会直接影响到工程造价,并给施工企业带来工程造价风险。一方面,由于当前建筑工程的规模普遍较大,施工周期也比较长,因此在施工周期内,一旦施工材料价格出现大幅度提升,施工材料成本就会远远超出企业初期投标报价,而施工材料实际采购成本高出初期投标报价的部分,自然就会成为施工企业所需要承担的损失,这给企业带来的工程造价风险是非常大的。另一方面,很多工程的招投标阶段与正式施工阶段间同样存在着较长的时间差,而这段时间内发生的施工材料市场价格波动,也会给施工企业带来工程造价风险。
2.3施工合同相关风险
在工程量清单计价模式下,施工企业虽然需要按照工程量清单来完成投标报价,但整个工程项目的实际施工却需要按照施工合同来进行,如果施工企业在中标后未能做好施工合同的签订与管理工作,那么工程造价风险也会随之出现。例如在工期较短的工程中,建设单位通常会选择与施工企业签订固定总价合同,在合同签订后,由于工程总施工造价已经无法更改,因此无论实际施工造价出现了怎样的变动,只要超出合同规定的固定总价,都会给企业带来不同程度的工程造价风险。
2.4施工技术应用风险
在建筑工程建设中,因施工技术应用问题导致的工程造价风险并不十分常见,但由于近几年施工技术工艺的发展速度较快,如BIM技术、装配化施工等各种先进施工技术都在建筑工程施工领域得到了广泛应用,施工阶段的技术工艺应用也变得更具难度。对于施工企业来说,如果自身施工技术水平不高,在先进施工技术的应用中出现了问题,不仅很难发挥出先进施工优势,同时还可能会导致工程返工,而建筑工程造价也会随之进一步提升。
3工程量清单计价模式下的工程造价风险管理策略
3.1明确风险控制的目标
工程造价的管理和控制应从明确的风险管理和控制目标开始,具体的工作内容如下。(1)确定技术数量清单,检查技术图纸。(2)有效控制投标价与工程图预算差额,确保投标价与工程图符合规定要求。(3)检查单个要约价格和总要约价格之间的差异,以减少低价要约的频率。(4)检查合同和项目变更以及合同价格与结算价格之间的差异,并确保差异在指定范围内。(5)做好分布式发票的审核,及时完成项目付款的步骤,确保进度付款的及时支付,有效提高项目效率。
3.2加强施工技术管理
现代工程的施工技术较为复杂,更新速度也较高。如果建筑公司想要有效地预防和控制建筑技术的应用风险,则需要从建筑技术管理入手,并引进拥有先进建筑技术的高层次人才。对施工人员进行技术培训,组织施工人员学习施工技术要点。在正式施工阶段,专业的施工技术人员还负责检查和监督工作,以确保可以合理地应用施工技术。
3.3提高合同管理意识
与施工合同相关的工程造价风险通常都来源于施工企业对合同管理缺乏重视,因此在工程造价风险管理工作中,施工企业还需提高自身的合同管理意识,采取有针对性的风险防范措施,以实现对工程造价风险的有效控制。例如在合同签订环节,应采用示范文本,并对各种专用条款做出细节解释,确定合同双方风险分担范围,以免因合同条款不清而出现纠纷。
3.4建立造价管理队伍
对于施工企业来说,要想避免因工程量清单缺陷所导致的各种工程造价风险问题,企业必须要建立专业的工程造价管理团队,引入具有造价工程师执业资格的造价专职技术人员,负责对建设单位提供的工程量清单进行审核,并将清单存在的缺陷及时告知投标报价人员,这样企业不会因工程量清单缺陷而给出不合理的投标报价,相关工程造价管理风险自然就会得到规避。
结束语
综上所述,工程量清单模式对工程造价管理具有积极意义,有效避免了恶性竞标等现象,对于控制工程项目总体造价具有良好的应用效果,因此在工程项目造价管理中具有广阔的应用前景。但是,工程量清单模式下的工程造价也具有较高的管理风险,在以后的发展过程中应结合市场动态变化,优化工程量清单模式,为降低工程造价管理奠定基础。
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