中国水电建设集团十五工程局有限公司 陕西省 710065
摘要：职工代表作为职工代表大会的主体，它对于企业进行民主管理来说是非常重要的，做好职工代表的工作，可以更好的将企业员工与企业紧密的联系在一起，它对于推动企业健康发展具有重要作用，职工代表要牢记自己的代表身份，履行自己义务，但是如何能让职工代表发挥作用，是我们在新形势下要面对和迎接的挑战，对其进行研究也是非常具有现实意义的，本篇文章就对如何更好地发挥职工代表作用进行了相关探讨，旨在提升企业的管理水平。
关键词：职工代表；基层；作用
现代企业的一个很重要的特点就是让职工参与到企业的管理中来，企业应该让职工代表尽可能的发挥作用，从而推动企业朝着又快又好的方向发展，职工代表在履行自身职责的同时，要注意倾听广大职工群众的诉求，传达出职工群众的心声，职工代表要积极参与企业管理事物，推动企业朝着更民主更健康的方向发展。尽管当前企业对职工的各项法定权益都非常重视，但是企业的很多民主制度都不够完善，这给职工代表发挥其职能造成了一定的阻碍，职工代表在行使其职权时会表现出一些不尽如人意的地方。
1.职工代表在参与企业事务时遇到的常见问题分析
1.1职工代表不能准确认识自己的作用
许多的职工代表在企业中只是虚有其职，并没有真正行使自己的职权，他们只当自己是开会时的代表，一旦会议结束，他们就认为自己只是普通群众，他们代表不了职工群众的真正利益，反映不了人民群众真正的诉求，还有一些职工代表欠缺责任意识，对企业中的事物无法理性处理。
1.2职工代表的经验和知识欠缺
许多职工代表并不能清醒的认识到自己的职责，实际经验和基本知识比较欠缺，对职工群众思想动态的了解渠道也比较少，很难从多个渠道来获得广大职工群众的诉求和愿望，难以将群众的意见向企业领导层进行反映。
1.3职工代表缺乏比较高的责任意识
由于职工代表参与企业事务管理的时间受到了一定的限制，因此会导致一些职工代表对群众的需求和愿望反映不及时的现象，一些职工代表只追求自己的利益，他们往往“代而不表”，职工代表对自身的权利和义务不能够准确认知，这都是导致职工代表不能发挥自身作用的重要因素。
2.发挥职工代表作用可采取的措施和对策
2.1职工代表要对自身职能具有正确的认知并提升自身素养
对职工代表大会组织的活动职工代表需要积极参与其中，对职工群众所反映的意见和建议职工代表要注意关注和收集，并将搜集到的各项意见形成提案，在职工代表大会上努力谏言献策，维护广大人民群众的利益，在大会结束以后对职工群众的各项提案做到会后落实，加强企业管理层和职工群众的紧密联系，并在它们中间搭建起一座沟通的桥梁。群众是职工代表开展工作的基础，若要切实保障广大职工群众的权益，一定要做好企业管理层和普通群众之间的沟通和了解工作。从而让企业职工努力为企业发展贡献自己的力量。
提升职工代表的素养需具备以下几方面的能力：
（1）政治素养能力
职工代表对自己的工作需要具有一种使命感和责任感，在对自己的权利进行行使时，要坚持一种互利共赢的原则；同时要遵循维护和谐稳定的原则，再就是遵循依照法律法规的原则。
（2）了解有关法律法规的能力
职工代表大会的一个非常重要的职权就是审核涉及员工切身利益的规章制度，这就需要职工代表充分的了解相关的法律法规，对于不合乎法规的情况坚决不予通过，而对于好的规章制度，可以及时予以采纳。
（3）做好职工代表工作的能力
职工代表既代表了自己个人，又代表了选举企业，所以职工代表对于本选区的职工要与其取得密切联系，了解他们的思想动态，对于他们的要求和意见要认真贯彻和落实，为企业的发展做出贡献。
（4）熟悉民主管理知识的能力
职工代表是民主管理的直接践行者，因此职工代表一定要掌握民主管理的相关知识，对职工代表的职权进行正确的行使，职工代表需要真正清楚职工代表是做什么的，怎么做，如何做。
2.2切实完善企业的规章制度和管理机制
若想听到真实的职工诉求和心声，在对职工代表进行选举时，务必选择能够代表广大职工利益的、敢说真话、立场坚定的职工作为代表，同时企业还需要建立职工代表淘汰机制，淘汰掉一些不作为的，不能反映群众心声的，不代表人民群众发言的职工代表。同时对职工代表务必要加强对其的教育工作，使其参与企业管理事物的能力得到提升。改变原有的工作方式，使职工代表能掌握更好的工作方法，做好职工群众的代言工作，同时企业要广开言路，多鼓励和采纳职工代表所提出的意见，从而进一步推进企业的发展，同时企业还需健全激励机制，让企业代表切实维护职工群众的切身益利。
可以从以下几个方面来健全和完善企业的规章制度和管理机制：
（1）职工代表应由竞选机制产生
在选择职工代表时，一定要坚持民主选举的原则，将竞争机制引入到民主选举中来，让符合要求的职工参与到职工代表的竞选中，这样可以使职工代表更具责任感，荣誉感以及使命感，同时有一种对工作的紧迫意识和主动意识。
（2）充分发挥职工代表的评议监督作用
对职工代表的工作要进行监督，可以让企业中的员工来对职工代表的工作进行评判，职工代表需每年都向企业进行述职，报告职责情况，企业需及时替换掉满意率低的职工代表。
（3）加强对职工代表的培训
努力提升职工的素质，并对职工加强培训，对此企业工会应承担起对职工代表的培训任务，多形式的开展培训工作，让职工代表充分履行自己的职能。
（4）建立健全对职工代表的保护机制
对职工代表进行保护是职工代表发挥作用的重要前提，法律需要在职工代表行使民主权利等方面制定保护措施，如果职工代表在行使民主权利时受到了不公正的待遇，需要加大对其进行保护，充分发挥职工代表的作用，使其在行使其权利时无后顾之忧。
2.3加强企业管理层和职工代表的协调合作
企业在工作方法上一定要善于创新，对激励机制做出合理的改变，寻找更多的民主管理的新方法，多样化职工代表建言献策的途径，使企业员工提出建议和意见的途径更为通畅，同时使意见所覆盖的职工群体范围更加广泛。企业一定要切实促进企业职工代表各个提案的落实，提案的内容要保障广大职工群众的切身利益，并将广大职工的切身利益和企业的经营利益紧密结合起来，从而推动企业的健康发展，进而使企业的发展更加人性化。
2.4将职工代表的作用充分发挥出来
职工代表的作用主要是向企业管理层反映企业职工的情况，并将企业管理层的方针和指示下达给企业职工，并且职工代表还需要担负起制定企业方针、维权和合理化建议等方面的职责。职工代表需要做企业方针政策的宣讲者，在企业方针政策的制定过程中企业职工代表参与了其中，这就会使职工代表更清楚企业的政策制定目的和意义，但是对于企业下发的文件并非每一个员工都能了解的清楚，此时职工代表就要担负起宣讲人的职能，向职工群众很好的贯彻企业的方针政策，解答群众的疑惑，将群众的思想认识统一起来，以便于企业各项制度政策的顺利推行。
2.5走进群众生活，与群众建立深厚感情
职工代表需要打牢群众基础，在生产生活中与职工群众建立深厚的感情，这会使得职工代表在开展工作时起到事半功倍的效果，同时还能够营造出和谐稳定的群众和干部关系，促进单位的和谐稳定。
2.6扮演好员工群众代言人的角色
在企业的生产生活中，往往会因为受到各方面原因的限制，而导致一些情况无法及时的反映给上级，这时候职工代表需要敏锐的捕捉到这些信息，将真实的情况快速的反映给企业领导，以方便员工群众的问题得到及时的解决，让职工代表当好员工群众的代言人。
结语
职工代表是维护广大职工合法权益的忠实代表，它是通过层层选拔出来的代表人物，要想职工代表充分发挥其代表作用，企业就要不断帮助职工代表提升自身素质，创新其工作方式，让其扮演好代言人的角色，并竭尽全力为企业做出更大贡献。
参考文献：
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