徐朝晖
国网江西省电力有限公司玉山县供电分公司 江西 玉山 334700
摘要:班组安全管理是落实全员安全职责、推动安全管理提升的有利抓手,是实现安全生产工作目标的关键环节。班组安全管理坚持“以人为本”,激发班组活力,目的是把班组安全管理作为基础,建设“岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、绩效有考核、提升有保障”的电力企业班组,促进安全生产形势持续稳定好转。本文在结合电力企业班组安全管理特点的基础上,提出了班组安全自主化管理、管理者与班组安全共建、安全绩效监测与评价、安全标杆示范班组引领等班组安全建设管理工具,为班组安全管理规范化提供依据,为构建班组安全建设长效机制提供参考。
关键词:电力企业;生产管理;安全
一、班组安全管理的目的
一是落实电厂安全生产主体责任,是安全管理标准化建设的主体,通过加强班组每个岗位和作业环节的安全自主化管理,不断提高班组安全管理绩效,促进各层级安全生产主体责任落实到位。
二是强化电厂安全生产基础工作。班组安全管理建设涵盖增强人员安全行为规范、提高安全设施防护水平、改善作业安全环境、强化岗位安全责任落实等各个方面,是一项长期的、基础性的系统工作,有利于全面促进电厂提高安全生产保障水平。
三是有效防范事故发生。深入开展班组安全管理,能够进一步规范作业人员的安全行为,促进各类安全隐患的排查治理,推进安全生产长效机制建设,有效防范和坚决遏制事故发生,促进电厂安全生产状况持续稳定好转。
二、班组安全自主化管理
(一)推动班组安全管理自主化、规范化运作
管理者在电厂现有管理体系的基础上开展班组安全活动。班组安全管理以求实效为工作目标,既要符合电厂管理特点,又不能占用员工额外的工作精力,这就要求班组日常活动要与现有管理充分融合,有效利用现有管理工具,杜绝形式化的问题。
管理者要按照“人人参与、各负其责”和“实用可行”的原则推动班组安全自主化管理,各班组通过健全班组管理网络、规范职责分工、持续改进等方式,不断完善班组安全建设责任体系,明确职责、程序和到位标准,促进各级人员履职尽责,不断激发全员参与班组安全建设的积极性和主人公作用。
在落实班组安全建设要求的基础上,以安全自主化管理、规范化运作为方向,做好班组日常安全管理工作。电厂要积极构建和实施班组安全自主化管理、激励竞争、安全自评估、外部对标评估等机制,增强班组自我管理能力,不断提升班组安全管理绩效。
(二)落实管理者与班组安全管理共建机制
电厂各级管理者与班组建立班组安全管理联系点机制,引导管理者深入接触基层班组,提出改进性建议,实现班组安全管理共建。管理者可通过参加班组例会、风险分析、安全管理交流等工作,深入对班组安全建设的指导、督促和监督。班组安全共建内容包括(不限于)以下方式:
一是管理者定期参加联系班组日常管理活动,通过深入了解班组日常管理运作,检查验证班组例会在安全管理方面的效果,推动联系班组和日常管理活动的良性运作。
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安全标杆班组绩效评定
二是管理者定期检查班组和承包商的作业场所和作业项目,通过查找安全管理存在的问题和作业人员的不规范安全行为,指导班组和承包商制定安全纠正行动。
三是管理者定期参加联系班组的安全会议,开展班组安全管理经验交流,及时掌握班组和承包商的安全管理状况、趋势,分析、研究和协调解决存在的问题。
四是管理者参与班组作业的风险识别、制订安全措施、落实安全整改等具体工作环节;参与现场班组的具体作业,深入了解实际情况,助力班组安全提升。
(三)班组安全管理良好实践的提炼和推广
电厂应充分借鉴同行先进班组良好的安全管理经验,开发一套实用的班组安全管理工具,形成符合自身班组特点的安全管理方法,并持续改进。发挥班组安全管理座谈会等平台的经验反馈作用,对班组安全建设工作持续总结,及时纠偏,促进提升。
三、班组安全绩效评价 实践与探索
(一)搭建班组安全绩效监测平台
搭建班组安全绩效监测平台,对班组安全管理实施等同化、分级化的绩效监测。电厂将班组安全绩效监测纳入日常管理重点,按照“同领域统一标准、不同领域差异化管理”的原则确定班组安全管理标准、管理要求,建立以绩效为导向的安全监测机制,定期开展承包商班组安全绩效监测,通过绩效监测识别班组存在的薄弱环节,促进班组安全管理绩效的提升。
(二)开展班组安全绩效评价
班组安全绩效评定,要坚持班组日常管理与安全指标监测相结合,以安全评价标准为准绳,对各班组开展量化评价评选。班组安全绩效评价要结合一票否决、安全指标和日常管理绩效评价、班组安全管理良好实践3个方面开展,重点评价班组安全自主化管理运作、班组日常管理活动有效性、人员作业行为规范、安全生产责任目标执行等内容。
班组安全管理良好实践包括管理者面谈指导、班组安全先进事迹、安全创新、合理化建议等方面,采取自荐和评议的形式产生;各班组在落实班组安全建设要求的基础上,提炼可在本领域内推广的班组安全建设良好实践,并持续改进。
(三)创建安全标杆示范班组
管理者要以创建安全标杆示范班组为切入点,发挥标杆班组的安全示范作用,带动基层作业单元安全管理提升。通过创建安全标杆示范班组,逐步形成全员认同、共同遵守的班组安全管理价值观,塑造“想安全、会安全、能安全”的本质安全型班组成员,打造“危险预知、隐患可控、管理有效、事故为零”的本质安全型标杆班组。
充分发挥各班组安全标杆建设主人公作用,通过完善班组安全建设责任体系,明确职责分工、落实日常管理等方式,调动全员参与班组安全标杆示范的积极性。发挥班组安全共建机制的督导作用,通过管理者对班组安全的定期指导和督促,纠正班组安全管理过程中的问题,促进提升班组安全示范。
(四)加强事故危险点的预防和分析,凸显安全生产稳定性
班组长要对电网网架结构、电力设备以及运行情况熟悉,本班组管辖范围或承担的作业项目、生产场地等要明确无误,对重点、难点、危险点做到心中有数。班组员工应对所承担的工作项目可能会发生哪种伤害、引发哪类事故在作业前仔细预想,并运用因果图、事故树分析等方法,分别列出对策加以落实,防患于未然。对事故危险点选准课题积极开展QC攻关活动,让班组成员细化分析,着重从作业状况、发生事故因素、潜在危险、重点对策、预防措施等方面下功夫,以此来提高自我保护能力和事故处理的能力,达到安全隐患大家清楚,事故预想人人做到心中有数。
参考文献
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