刘须鹤
高邮市水利建筑安装工程总公司，江苏 高邮 225600
摘要：近年来，随着中国的经济飞速的增长，水利经济也取得到了很大的进步，受到了社会各界的重视。水利行业必须积极探究经济发展的道路与模式，运用创新的思维，突破目前面临的发展瓶颈，促使水利行业更有力的发展。文章将主要探究目前水利经济发展状况以及水利经济发展的创新思维，希望对水利行业经济发展有所帮助。
关键词：水利工程施工项目；经济管理；控制方向
引言
水利经济主要就是以水资源为核心的载体，主要从事于发展和治理我国水资源的一些社会经济活动的资产总和，并且水经济的建设是我国社会发展当中不可替代的重要的基础，具有很强的社会公益性、基础性、战略性。因此，我们必须充分发挥我国水利资源的作用，提高我国社会经济的效益，并推动社会经济快速持续发展。
1目前水利经济发展状况
水利经济作为中国经济领域发展的关键，水利经济具有的价值已经在经济领域中突显。其经济发展的好坏会直接关系到中国经济领域的发展，水利经济较为妥善和合理的发展，不但可以促使水利事业蓬勃发展，更能促使中国可持续发展理念的不断深化，为水利事业的发展提供最有力的基础与条件。但是，目前中国的水利经济在发展的过程中所遵循的思路相对较为陈旧。因为受到传统经济体制的严重影响，在水利经济进行发展的过程中，许多的经济管理人员并没有意识到市场竞争的激烈性，没有树立起竞争意识，不去拓宽水利经济的融资渠道，造成发展资金不充足。加之，水利经济发展体制相对不科学、不健全。根据走访发现：目前国内的水利经济体系制度存在政企不分的状况，造成国内较多的水利企业单位都是事业型企业。所以，这些企业单位没有办法直接的融入市场大环境，导致其发展受到限制，水利行业内的交换、生产、分配等各项环节都不能大幅度提升。与此同时，水利经济的发展融资具备的渠道相对较少，随着中国市场经济不断的深入与发展，国有的资本企业单位逐步的退出历史舞台，水利企业单位融资的渠道不多、不够顺畅，对资金进行运转相对较难，经常会出现经济疲软的状况。最后，由于水价定位没有明确，制约了水利经济的不断发展。
2新形势下水利经济管理的重要性
我国的水利相关部门的重要任务就是需要快速地对我国的水利工程建设进行推进，并且需要对重点区域的水利工程的项目加快建设的脚步用来拉动我国的国民内需。这样，不仅可以拉动我国的国民经济，也可以促进我国经济的快速增长。我国通过这种基本的民生水利建设不仅可以促进农业丰收快速增产，也可以对全年建成小康社会做出必要的贡献，加快我国水利经济的发展，促进水利企业的增收，大力发展水利经济社会服务平台。就目前来看，我国各级财政对于水利的建设投入了大量的资金，并且在筹建速度上也有了较大幅度地提升，但是仅仅依靠中央财政是远远不够的，在此种情况下，我们必须加快建立多元化的水利融资方式，根据这样的稳定增长的长效机制，不断加深我国改革发展的政府多元化投资与市场运作相辅相成的水利投资体制，这样就可以广泛地吸收社会资金作为重要补充。发展水利经济是壮大企业经济实力、提高水利企业在行业中的竞争能力时的必需。在较长的一段时间内，实行重建设、轻管理，水利工程行业也得到了显著的效益。但是，我国的水利行业还是存在诸多的问题，并且相对滞后。这样不仅影响了我国的水利基础设施的性能，也影响着我国的水利建设。所以，只有通过更加快速地发展我国的水利事业和经济，才能够真正地发挥我国水利行业的自我优势，走出一条科学发展的水利经济事业的新途径。
3强化水利工程施工项目经济管理和控制方向的有效策略
3.1建立健全经济管理和控制方向的管理制度
在实际生活中，要想强化水利工程施工项目的经济管理与控制方向，首先必须建立一套合理的经济管理体制，健全管理制度，这样才能依据制度，做好经济管理，把控经济管理的方向，从而做好施工项目成本的控制。要想达到这一目标，相关企业可以从两个方面着手：一是明确资金的来源；二是明确规定资金的使用。正如上文所述，水利工程是涉及国计民生的重要工程，一般是由国家财政拨款兴建的，但也有地方政府自筹资金兴建的。因此，相关企业必须严格管理资金的来源与使用环节，建立起一套合理的经济管理体制，严格审理每一笔资金的入账和使用情况，确保资金都能够用到实处。在实际操作中，企业在每一笔资金入账时，必须做好登记记录，并设置专门的监察小组，针对每一笔资金的流动使用做好监管。同时还要加强各部门之间的协调，明确其各自的职责，避免越权行为导致资金混乱使用情况的发生。此外，相关企业还要建立相应的奖惩制度，激发工人施工的积极性，从而提高工程施工建设的速度，在保证质量的同时，保证施工的进度。而且，针对员工在施工中的错误行为，也必须进行必要的处理，从而保证员工能够按时上下工，严格按照施工方案及施工标准开展水利工程的施工建设。
3.2完善投资和管理运行制度以促进项目成本的控制
在水利工程施工项目建设的过程中，要想通过控制方向和经济管理的方式加强项目成本控制，保证施工的质量和进度，还必须完善投资和运行管理制度，尽可能减少这方面因素对工程项目的影响。因为水利工程是公益性工程，但同时也对经济效益具有一定的要求，因为水利工程不但要服务农业，还要服务国民经济和社会发展，因此，必须完善工程的运行管理机制，施行公益性效益补偿和供水价格效益分享，使其能够实现可持续发展。此外，在工程建设的过程中，还必须保证资金投入的多样性。因为政府财政资金在水利工程方面投入较少，为了保证项目能顺利进行，还应充分引入民间资本，加大资金的投入，减少地方政府部门的财政压力。为此，还应制定出相应的规章制度，从制度上保障工程项目在资金和管理方面的有序运行，减少运营的风险，提高工程运行的经济效益和社会效益。
3.3深化水利经济改革
在深化水利经济改革的工作中，江西省已经取得了突破进展，主要有以下几方面内容：不断深化水利经济管理体制，促使体制能够较好的适应目前市场需求，建立经济管理与工艺管理模式。要求从事经济管理人员依照现代化的企业管理规章制度建立起权责明确、产权明晰、政企分开以及科学管理的制度；从事公益性水利经济管理人员需要定岗、定编、定员；江西省内大部分的水利企业单位都沿袭着原本的经营模式与管理体制，导致经济管理的效率相对低下，设备出现闲置的状况。对此，江西省政府鼓励企业单位对资产进行重组、拍卖，促使企业能够实现股份制、扩大总量、吸引增量、实现水利经济的股份化体制。
结语
加强我国水利管理事业经营管理业务能力，不断地创新完善我国水利事业的经营管理体制，能够更好地适应当前新形势下的我国水利市场经济的发展要求。在党中央的正确思想领导下，广大水利工作者们更应积极践行国家可持续发展治水战略思路，坚持深化完善，对相关法制进行改革创新，加强相关的建设管理，努力开创新时期建设管理新局面，促进我国水利事业健康发展，为社会做出更大贡献
参考文献
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