刘明阳
旬邑县公路测设施工队
摘要：公路施工管理工作是保障公路工程建设质量的主要依据，为此，公路施工企业要正确认识到公路施工管理工作的重要性，积极采取科学有效的管理方式，创新自己的管理理念，促进我国公路施工管理工作的管理水平取的稳步提升。
关键词：公路施工;管理;问题;对策;研究
一、公路施工管理的积极作用
1、可以及时针对施工中的问题进行有效处理
公路工程建设过程中，难免会出现各种问题，因此，公路施工管理工作通过不断完善施工管理制度，加强对施工人员的培训和监督力度，督促监理人员扎实开展自己的巡查、管理工作等积极手段，将公路工程建设过程中出现的问题及时发现、及时处理，减少公路工程建设过程中的安全隐患，切实提高公路工程的施工质量，避免因一些工程问题带来的不必要工程时间浪费。
2、有利于提高工程质量和施工效益
公路工程建设过程中，通过科学合理的公路施工管理制度，并结合公路工程施工的实际情况对施工过程进行严格的管理，可以确保整个工程施工有序、顺利的进行下去。同时，科学、有效的管理方式还能最大程度上提升施工人员的安全生产意识、工程质量意识以及施工效益意識等，这些意识的提升可以有效的确保施工工程的质量问题，减少安全事故的发生，从而促进整个施工工程效益的提升。
3、有助于保证公路工程施工顺利有序开展
公路工程建设过程中，是由多个建设内容共同组成的，其中包括工程建设的各个具体环节、工程建设人员、工程建设设备以及相关建设资金等方面[1]。工程施工管理工作的开展不仅可以确保工程按原计划指定的施工方案进行施工，还能够将施工建设相关设备的性能和作用充分发挥出来，同时也能调动施工人员的工作积极性，从而确保公路工程建设项目的稳定、顺利进行。
二、我国公路施工管理中存在的问题
1、公路施工管理观念有待更新
公路施工管理中，还存在着管理观念上的欠缺。目前我国的公路施工管理工作由于各方面原因的影响，施工管理理念仍处于发展较慢的态势，管理工作缺乏现代信息化技术的应用、管理方法不能与世界先进管理理念接轨等问题较为严重。这些问题的存在都在一定程度上影响着我国公路施工管理工作的工作质量，不利于我国公路施工管理工作的健康发展。
2、亟待进一步提高质量管控能力
当前的公路施工管理工作中，存在着施工质量管控能力不强的问题，这种问题的存在直接导致了部分公路工程质量不达标、使用寿命不长的现象出现。造成这种现象的主要原因有两点：1、许多公路施工方将工程多次转包，一些小的承包商为了经济效益的提升，对原材料的选用不达标，所选施工人员不具备相关资质;2、公路工程监理人员监理意识不强。由于这些原因的存在严重影响着工程施工的质量和安全问题。
3、施工安全管理不到位
公路施工过程中的安全事故主要有漏电事故、塌落事故以及高空跌落等，再加上公路施工多在野外环境下进行，安全事故多发。然而，有些公路施工建设过程中，施工方管理人员没有正确认识到安全生产的重要性，没有认真开展相关的安全培训工作，造成施工人员和管理人员安全意识不达标。此外，还有些施工企业对于安全保障专项基金投入力度不够，也制约着公路施工安全管理工作的发展。
4、公路施工成本管控欠缺科学性
有些公路施工企业在进行公路工程投标时，为了将工程项目承包下来，在竞价时盲目降低报价，不考虑是施工成本和预算。在中标后，又考虑到成本和预算问题，减少对材料的经费投入，甚至选用不达标的原材料进行建设。此外，还有些施工企业财会信息混乱，账目清晰度不够。
这些问题也是影响公路施工管理工作质量的因素。
三、提高公路施工管理质量的有效对策
1、制定完善的施工方案
公路施工工程建设之前，建设单位要认真对公路设计图纸进行分析、研判，严格审计图纸的可行性，并以实际施工情况以及施工标准为依据，对施工方案进行科学、合理的制定，规范施工过程中的施工工序、材料选用以及施工人员选拔等方面的问题。同时，完善的施工方案还能确保施工过程中的操作性得到保障，避免一些不必要施工问题的出现。
2、注重对相关人员的培训和教育
随着建筑行业的飞速发展，对于建设人才的要求也越来越高，公路施工建设也是如此。因此，公路施工企业要不断提高对人才的培养力度，定期组织施工人员进行专业技术培训和教育，从打造出一支专业技术过硬、素质能力高尚的技术团队，从根本上提升公路施工质量。同时，企业还要创新思想，以先进、科学的人才选拔理念，加大人才的引进力度，为施工质量打下坚实的基础。
3、加强公路工程施工监督管理
要想提高公路施工管理工作的实效性，有关监督管理部门要不断加大监督管理力度，要严格制定程序化的管理模式，对于一些没有相关资质的建设企业要予以坚决的否定，严格遵守批复程序。同时，还要相应的简化以往复杂的工程批复程序，将工程批复程序的制定更加合理化、科学化。此外，还要不断完善工程管理标准以及施工技术标准，提高工程、管理质量。
4、做好施工成本管理与控制
公路施工建设工程中，做好施工成本的管理与控制工作可以有效减少施工企业的财务风险，将施工企业的各项资源分配、运用的更加得当。同时，科学、合理的成本管理工作还能够确保工程质量的稳定提升，促进企业的利润增长。此外，要做好施工成本的管理工作，企业还要注意工程进度以及原材料质量等方面的管理工作。
5、认真做好现场施工安全管理
在施工现场安全管理工作当中，要制定详细的安全管理方案。尤其是在土石方开挖之前要详细地进行地质勘测工作，了解施工区域的地质状况、管线埋藏和有害气体等危险物的位置并做好深度和走向标记，以此为依据在施工前制定详细的施工安全防护方案;在建筑物、构筑物、各类设施附近进行土石方作业时，既要确保施工不会对这些建筑物和设施造成不利影响，也要保证施工建设过程中人员和机械设备的安全;在深基坑施工中，为做好基坑支撑防护，必须根据现场的实际情况来确定具体的支护措施;施工机械在作业过程中要严格按照项目部规定的安全防护措施进行，如起重机械和振动机械的安全距离不能少于4m，挖掘机在开挖深度超过2m的基坑过程中要做好警示等。此外，必须设立现场施工安全管理岗位，由专人负责施工过程中安全管理方面的工作，同时协助施工监理部门对施工现场进行协调，共同做好项目的施工安全管理工作。在现场施工安全管理当中，必须明确施工安全管理人员的主要职责，同时将具体工作内容与绩效考核有效结合起来，督促现场施工安全管理人员认真履行职责，做好施工安全管理工作。要求各个施工队的负责人员，在施工过程中必须严格按照现场技术人员和安全人员的要求进行施工。
综上所述，安全应该是公路工程生产的第一要务。包括企业管理人员、政府部门和安全监管部门在内的各部门应做好安全管理工作，最大限度地减少生产安全事故，确保项目高效、顺利完成。同时，要加强管理创新。只要公路建设继续，安全生产工作就不能停止。要坚持不懈地努力，有效预防和坚决遏制重特大事故的发生，全面推进公路建设安全。
参考文献：
[1]韦俊业.探析加强公路工程施工现场安全管理的措施[J].建材与装饰，2019（21）：250-251.
[2]苗玉磊.公路工程施工现场质量安全管理中存在的问题及解决措施[J].交通世界，2019（15）：134-135.