朱章勇
福建红珊瑚景观建设有限公司 福建厦门 361000
摘要：我国城市化建设进程的加快，为园林景观工程的发展提供了基础，园林景观工程是国家环境综合管理中最为基础的一类项目。园林景观工程涉及的内容比较多，操作环节比较复杂，手不可控因素影响，在实际园林景观工程规划过程中，总会出现各种各样的问题，加上近几年我国对环境保护意识的增强，园林景观工程施工凸显的问题也更加直观，在众多问题当中，又以工程造价超预算问题最为突出。要想保证工程规划的有序性，必须严格控制工程造价预算，基于此，本文就对园林景观工程造价超预算的原因与预防办法进行了一个较为详细的概述。
关键词：园林景观工程；造价；预防办法
进入21世纪，我国整体发展速度逐渐趋于平稳，各个行业领域都有了一个较大的提升，这种发展更多的是以资源的利用为基础，我国在这几年中越来越重视构建资源节约型、环境友好型社会，基于这种大的社会形势，园林景观工程应运而生。园林景观工程赋予了城市发展新的色彩与活力，使得城市不再单一化，使人们有一个相对愉悦的居住体验。但从实际的情况来看，园林景观工程造价中还存在一定的局限性，工程造价水平有待提高，对工程的整体预算规划不合理，使得园林工程施工中经常出现预算超支的情况，影响了工程后期施工的连续性。
1.园林景观工程造价的科学预算
园林景观工程是城市建设工程的一种，它是城市建设体系不可或缺的一部分，所以对园林景观工程的管理必须从多个方面入手，做好相关环节的对接工作，尤其是工程造价预算工作，它关系着整个工程施工的有序性。工程造价人员要对现场情况做一个全面的了解，根据园林景观建设标准制定详细的造价方案，保证造价预算的科学性和合理性。从现实的工程造价情况来看，科学合理的造价预算会进一步推动园林景观工程的发展，不仅可以实现资金的高效利用，还能促进管理体系的完善。造价预算在园林景观中的主要作用体现在以下几个方面：一是在造价预算的调控下，可以使工程各个施工环节的成本预算系统化，避免因为造价不合理出现项目设计变更的情况；二是园林景观造价科学预算可以控制工程的整体经济效益，通过对成本预算的合理调控，实现工程盈利最大化。
2.园林景观工程造价超预算的原因分析
2.1行政干预影响投资决策经济性
我国园林景观工程涉及的操作流程比较多，要考虑的因素也比较多，从现有的园林景观工程投资机制来看，工程的主要投资方都是由政府牵头引领相关投资进行园林建设，具有单一化的特点。园林景观工程侧重于市政公益项目，没有过于突出的盈利性质，在实际调查过程中，我们发现政府部门的领导人在工程管理方面存在一定的问题，没有对错工程管理给予足够的重视，工程建设没有进行充分的调研，在不了解具体情况的前提下就制定了方案，只看工程表面，漂亮好看作为园林景观的主要基调，忽视了工程的实用性和自然性，使得工程前期造价与后期预算出现严重的脱节。
3.2艺术性要求与工程投资间的矛盾
园林景观工程与其他建筑工程相比具有一定差异性，所呈现出来的特征是不一样的，园林景观工程更侧重突出其艺术价值和审美价值，次要考虑实用性价值，相对于居民建筑工程，园林景观工程在设计的过程中，更需要结合美学的思路，具有一定的设计难度。工程设计的参与者比较多，因为每个人对审美的标准不同，所以在主体规划上很难达成一致，有时候最科学、最经济的规划方案往往会被不同的审美意见所分解，在建设过程中也会出现各种各样的小问题，很多建设部分只是考虑了作品的新颖性，一味的突出建筑的整体美感，忽视了工程的成本预算，在后期施工中出现超预算的现象。
3.3缺少精通园林景观工程造价管理人员
与道路桥梁这些建筑工程相比，园林景观工程更具操作性，它需要考虑各个方面的影响因素，做好每个环节的协调工作，对设计人员的专业能力要求比较高。因为外界因素的影响，园林景观工程管理很难得到一个有效的落实，在园林景观专业人士分工上，存在严重的一人多职现象，在规划的时候就难以协调好对成本的控制，使得工程造价与实际花费情况出现较大的出入，随着工期的延长，也就使得工程后期建设出现超预算的现象。
3.园林景观工程造价预算的预防办法
3.1完善工程造价预算管理制度
进一步完善园林景观工程造价预算管理制度，合理配置工作人员。可以将绩效考核纳入园林工程的各个施工阶段，加强责任制度的落实，将工程统筹与施工质量方面出现的问题与相关责任人进行联系。制定合理的奖惩措施，对于在工作做得不到位的人员进行处罚，对于工作效率高的人员进行一定的奖励，督促人员将工作做好，确保工程总体效率的提升。要从多方面优化完善管理制度，保证各项管理制度的合理性。
3.2 加强园林工程设计的专业性
应在园林工程设计环节中引入限额控制理念，设计人员在制订工程设计方案前必须与相关人员(包括施工方、造价管理人员等)进行积极沟通与协商，深入了解园林工程总体概况，进而选择科学合理、全面细化的设计方案，并充分论证设计方案实施的可行性，以减少在项目施工期间设计变更的出现频率。设计方案经审批通过后绘制施工图，及时面向各部门进行交底，以避免在施工期间出现因设计方案更改造成的成本增加问题，实现对造价的合理控制，以免超预算问题的发生。
3.3 提高园林工程造价的科学性
园林工程施工方应设置专门工作小组对施工过程进行全面动态监督，最大限度避免的以权谋私或浑水摸鱼等现象的发生。通过随机走访调查、定期检查与突击检查等相结合的方式，及时发现项目施工期间出现的问题，并积极响应并科学处置。同时，还需针对园林工程项目建设期间的现场签证问题进行科学控制，由专人负责对现场签证进行科学审核，建立施工日记制度规范，对变更项目相关施工规范表及时填制并核对确认，以实现现场签证与责任制度的紧密连接，杜绝不必要现场签证对工程造价所产生的不良影响。
3.4科学快策、公开评审，选择最优设计方案
要想提高园林工程建设的经济效益，降低建设阶段出现超预算现象的可能性，就要从源头即决策和项目可行性分析阶段展开控制，对园林工程的设计方案采取公开评审和专家论证的方式进行有效评判，一方面能够确保设计方案与当地居民生活和自然环境相符合，减少后期修整造成的二次投入另一方面通过相关技术人员和专家的评审，力求选择出经济合理、造型美观，以最少投入创造最大价值的园林工程设计方案。把握现场物资材料用量，合理控制材料支出园林工程与其他建筑工程相比，另一重要特点就是建设过程中所选择的原材料所占的比例更高，且市场波动更大。一般来说园林工程中的物资材料费用能占到直接造价的70~80%以上，其中又以树苗、草皮等活体植物的市场价格随时波动的选购管理上容易存在漏洞或问题。因此要严格按照合同要求控制园林工程建设过程中所采用的材料用量，在市场多项渠道中开展深入比选，掌握较为准确的物资及材料市场价格，从而有效的控制造价，并为竣工结算提供必要依据。
4.结语
在这几年的发展中，我国园林景观工程规模越来越大，在建设过程中，往往会出现超预算现象，出现这一问题的原因是多方面因素引起的，我们要从工程本身入手，在确保施工安全的前提下，对造价预算进行严格的管控，有效提高园林景观工程的科学性与合理性。
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