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摘要:电力工业扩建工程具有建设项目多、复杂的特点,给安全风险防范工作的实施带来一定困难。分析了电力扩建工程设计存在的问题、验收与实际工作脱节、安全措施落实不力、安全意识淡薄等问题导致的电力工业扩建工程验收安全风险,并阐述了相应的防范措施,希望安全风险防范管理人员能够结合自身的工作实践,参考本文提出的防范措施开展工作,为电力工业扩建工程质量提供有力保障。
关键词:电力工业扩建工程;验收工作;安全风险
电力部门根据用户对电力行业扩张的申请而开展的一系列实施工作称为电力行业扩张工作。工程竣工后,应在满足电力用户需求的基础上,及时消除工业扩建工程中的一系列安全隐患,提高电力工业扩建工程的服务水平和质量。
1电力工业扩建工程验收中的安全风险点分析
1.1验收人员安全素质不足
由客户服务中心、调度部、安检部、供电部、供电站、计量等施工部门组成的工作组称为验收组。验收组人员涉及安全监督管理、设备计量、防护工作和试验工作。由于验收工作的特点,验收人员必须同时熟悉安全生产规章制度,工作人员应具有较强的安全素质和业务素质,并具有相关工作经验和较强的责任心。验收组验收人员专业素质和安全素质的缺乏,将间接导致整个验收队伍的安全素质不高,风险意识识别能力差,将严重增加验收工作现场的安全风险。
1.2验收方案编制不科学
目前,在电力行业验收过程中,还没有明确的组织工程安全措施。其次,验收方案的编制往往出现无法继续,缺乏可操作性和针对性。三是验收组未提前组织验收人员熟悉验收方案中的相关要求和验收内容,导致验收工作的安全风险增大。
1.3验收计划不合理
验收组接到施工单位的竣工申请或客户的申请后,随机或凭经验安排验收工作计划。对验收工作不认真统筹考虑,一些工作项目没有优先考虑,没有考虑验收人员的承载能力,就会出现计划过度集中或工作不平衡的问题。另外,有时由于用户用电需求紧急,验收组在验收工作中,往往没有详细安排、协调和编制验收方案,对验收工作的有效性产生一定影响,甚至埋下安全隐患。
1.4班前会未组织
因为在电力扩建工程中,每个用户的情况和特点是不同的,存在着许多不确定因素。因此,项目验收负责人应组织召开班前会,明确带电设备的位置、注意事项等内容,并进行现场安全交底,使验收组全体人员充分认识到工程中的明显和不可见的特点危险点。例如:待验设备与供电线路断开点的具体位置,验收现场附近是否有带电设备,被检设备与用户车间带电设备的安全距离是否隔离好,以及是否存在反向送电的可能性等,如果在班前会上不清楚这些事项,就有可能在工作阶段造成人身伤害甚至更严重的事故。
2电力工业扩建工程验收风险防范措施
2.1做好验收工作计划管理
加强组织领导,统筹考虑验收工作计划,对各阶段的验收工作进行合理安排,避免验收计划不平衡、工期不合理、漏项。重大风险应在下达的预案中注明,并制定相应的防范措施和预案。特殊情况下临时动议的受理,应当办理审批手续,经认真准备后方可进行。
2.2保证验收计划的科学性和合理性
加强验收风险的分析和预测,明确现场条件、环境和可能存在的风险,制定严格、科学的验收方案。全面收集验收资料,确保验收资料的完整性和真实性,加强现场调查,提前编制作业指导书;做好验收方案交底,明确责任、工作任务、作业范围、安全措施,现场验收负责人和各部门检验人员的技术措施、组织措施、作业风险和控制措施。
2.3加强验收人员的安全培训,不断提高验收人员的安全风险意识
要求验收人员必须充分认识加强验收工作风险防控的紧迫性和重要性,严格岗位资格管理,根据验收工作特点,定期开展安全教育培训,确保验收人员深入全面地了解安全技能、安全规章制度,组织验收人员加强安全事故案例研究,吸取教训,不断提高验收人员的风险防控意识和风险防范能力能力。
2.4深入开展现场反违章活动
一方面,管理人员和验收工作负责人要严肃查处业务拓展验收现场的各种违法行为,实行反“六不”(无工作票、不现场交底、不监控、不停电、不检查电源,不接地线)活动,揭发违章行为,教育和处罚违规者。另一方面,验收人员要努力提高自身的安全防护能力,对自己在工作中的行为负责,独立发现违章行为,自觉纠正违章行为,互相督促整改,共同打造无违章验收现场。
2.5对复杂的现场环境采取警示和防护措施
进入不熟悉的验收现场时,为避免发生坠落伤害、机械伤害、中毒、物体打击等事故,验收人员必须由熟悉现场情况的人员引导至验收点。在这种情况下,必须详细了解现场情况并采取可靠的防护措施后,方可开始验收工作,可结合实际情况安排验收工作,严禁冒险作业。
2.6规范电力调度协议管理
电力调度协议能够有效地规范调度和电网运行行为,是限制和保障供电方和用户双方权利义务的主要依据。验收合格后,应按规范、及时的原则,根据有关示范文本和双方协商意见,督促用户及时签署电力调度协调书,明确双方的权利和责任。
3结论
总之,工业扩建项目的验收是整个工业扩建项目的重要环节之一。供电企业要严格按照国家有关验收标准和规范进行工业扩建工程验收,制定验收计划,加强工业扩建工程各环节的验收工作,消除各种安全隐患,确保工业扩建项目的验收质量,进而推动工业扩建项目顺利实施。
参考文献:
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