广东华隧建设集团股份有限公司 510220
摘要:竣工资料是工程建设过程中形成的各种工程信息资料,并按一定的原则分类、组卷,最后移交城建档案部门归档的整个建设工程的历史记录。它包括工程准备阶段形成的资料、工程监理过程中形成的资料、工程施工过程中形成的资料、工程竣工验收过程中形成的资料以及工程的竣工图等。这些工程资料是工程建设不可或缺的技术档案;是工程质量保证的重要依据。因此,完整地编制、收集、积累和科学的管理这些资料就成为整个工程建设管理的重要组成部分。
关键词:地铁工程;竣工资料;分析
一、地铁工程竣工资料的基本规定及质量要求
地铁工程竣工文件资料,应做到编制、收集、整理及时,内容完备,项目齐全,数字准确、真实,确保交工档案资料的完整准确与系统性。
1.基本规定
①工程文件的形成应符合国家相关的法律、法规、施工质量验收标准及规范、工程合同与设计文件等规定。
②建设、勘察、设计、施工、监理、检测试验等单位应将工程文件的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。
③勘察、设计、施工、监理等单位应将本单位形成的工程文件立卷后向建设单位移交。
④地铁工程项目实行总承包的,总包单位应负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案,并及时向建设单位移交;各分包单位应将本单位形成的工程文件管理、立卷后及时移交总包单位。
⑤地铁工程文件应随工程进度及时收集、整理,并按专业归类,且应齐全、准确、真实、完整。
⑥对地铁工程文件档案不得进行涂改、伪造、随意抽撤,如有损毁、丢失的,应按有关规定处理。
2.质量要求
①竣工文件必须使用原件,如有原因不能使用原件的,要在复印件上盖章并注明原件存于何处。
②竣工文件的内容要符合国家有关单位的技术规范、标准、规程等,各类监理、施工用表必须采用统一用表,应符合归档规程等管理文件的要求。
③竣工文件的内容要真实的反映工程竣工后的实际情况,有关责任方要签字盖章,手续完备。
④竣工文件上的字迹、图样及图表要清晰、整洁,应使用耐久性强的书写材料,如碳素墨汁、蓝黑墨水。不得使用圆珠笔、铅笔等易褪色的书写材料。
⑤各类原始的施工用表应采用印刷或打印,不能使用复印的表格填写,以确保保存期限。
⑥文字材料的幅面尺寸统一为A4幅面,如有少量原始的文字材料幅面尺寸大于A4幅面的,可折叠成A4幅面,小于A4幅面的,用A4幅面白纸进行托裱。
⑦图纸应采用国家标准图幅,不同幅面的图纸应统一折叠成A4幅面。
二、地铁工程资料常见问题
针对一些地铁工程的隐蔽工作,做完现场验收工作后,需要立即进行记录表的填写,并且进行签证手续的安排。有些工程往往出现竣工后的数天才办理签证,这是非常不正确的形式。针对那些隐蔽工程验收记录及其实际验收记录不符合的,需要做好及时的排查工作。在地铁工程的应用初期阶段,资料员未能及时进行资料填报,比如单位的检查过程中,出现资料的不连贯情况,要及时做好检查,必要时进行返工。
有些施工单位在填报过程中资料出现千篇一律的情况。有些施工单位为了省事,将一般检验项目里的误差进行数字回填,没有进行实际测量,导致资料的不可信,在资料组卷环节中,常常出现资料编排混乱情况,导致施工资料衔接不上。有的实验资料中,原材料资料没有进行合格证办理,其质量证明文件与复试报告材料存在差异。特别是实验材料过程中,原材料资料没有按照合格证的应用要求,进行质量证明报告、复试报告等的顺序安排,导致组卷的不顺利。这需要引起相关工作人员的重视,按照地铁工程资料的要求,进行归档,做好资料的记录工作及其记录表的填写工作。在竣工图的应用过程中,针对那些不符合改绘工作的资料,进行绘制环节的优化。又如进行竣工图章的标准性的控制,保证盖章的完善性,避免图章签字出现代签的情况。
在工程建设过程中,有些单位常常忽视施工声像资料,不及时对施工工序进行拍摄、整理,有些工序施工完成后进行了覆盖,这就无法拍摄。施工声像资料也是竣工资料的重要组成部分,是反映施工过程的重要依据。施工单位可设立档案室、制定有关制度。在这个地铁建设趋于普遍的时代,地铁竣工资料越来越重要,为了使竣工资料更加完善,真实地记录和反映施工及竣工验收的全过程,就必须不断加强业主、监理和施工单位的管理水平,才能保证工程“一流”的地铁竣工资料档案的形成。
三、地铁竣工档案的整理
1.地铁竣工档案的分类和排序
当收集为完地铁竣工的全部档案资料之后,就应着手开始整理竣工资料。整理资料的首要步骤是对竣工资料进行分类,竣工资料的分类标准可以有多种,如按照工程的部分、工程进展的顺序、工程材料内容等。按工程的部分分类,可以分为地铁主体工程、附属工程、通道出入口等,对工程的不同部分给予对应的编号。按工程进展的顺序,可以分开工挖掘、主体工程竣工、附属工程竣工、整体工程竣工等。按工程材料内容分类,可以按水泥、钢筋、各种设备材料、粉煤灰等材料运用的情况及其检验报告;有隐蔽工程的,对隐蔽工程的材料运用必须单独记录而利于日后的查阅。总之,虽然对于地铁竣工档案的分类有多种,且尚未形成业内唯一的竣工档案分类标准,但是在实际整理地铁竣工档案的过程中,应加以重视并做好档案的分类,以保证档案收集的完整。档案的分类是地铁竣工档案整理的首要步骤,完成改步骤后还应竣工档案的排列并装订成册。档案的排列及装订,也有其规范和标准。如按照工程施工的进展顺序排列、按资料的内容排列、按文字与图表的顺序排列、按文件的内容排列等。按施工时间的不同,即相同的工程内容先记录施工时间靠前的。按资料的内容排列,不同的工程内容按施工的先后进行排序,如基坑工程、基础工程、钢筋焊接等。按文字和图表的排列,应先记录文字而后记录图表。按文件内容的不同排列,对于申请的报告的排列应先排报告,后排政府的批复。做好竣工档案的分类、排序是整理竣工档案的基础工作,只有做好这两项工作,才能确保竣工档案的完整性,并便于档案的查找和补缺。地铁各参建、监理和施工单位应该在地铁工程的建设过程中,加强对档案的记录,在工程完工后注重竣工档案的收集和归档,并健全竣工档案管理的有关制度,积极履行地铁工程建设的“三个同步”制度,使得档案管理与工程建设得到平等的重视。
2.卷内目录及标题的编写要求
决定地铁竣工档案整理的质量高低,除了应保证档案的分类齐全和清晰、档案的排列符合要求之外,档案的卷内目录和案卷的标题也是关键性因素。卷内目录的整理是否完备和整齐,及案卷标题书的书写是否简明而准确,在一定程度上决定了人们对于该档案内在质量的评价好坏。因此,对于卷内目录和标题书的编写,应符合以下的要求。第一,要求目录和标题书的编写,能够准确的反映出卷内档案的主要内容。第二,要求目录和标题书的编写,应秉性简明扼要的原则,做到字数少而含义明确,不能太空泛或太繁琐。第三,目录和标题书的书写,应用正楷字体,字迹清晰易于辨识。第四,对于隐蔽工程档案目录及标题书的编写,不但应注明此工程属于隐蔽工程,还应注明工程的部位、区间隧道部位和桩基的编号。总之,对于工程内容不同或施工材料不同的,部位及区间不同的,都应按照顺序编写清楚,且卷内目录和案卷标题书的书写应该简明而准确,这是保证竣工资料可快速搜索的前提和关键。
四、规范地铁工程竣工资料的方法
①施工单位可设立档案室、制定有关制度,监督技术人员和管理人员按照标准完成竣工资料,主管领导要积极参与组织和督促,对分项工程和质量保证资料进行严格控制;
②专职资料员可深入施工现场,掌握工程动态,及时形成文字材料;
③组织专题培训,提高资料管理人员的业务素质;
④组织验收前,各单位提前细心查看各类资料是否齐全、完整,是否符合有关规范,且与工程实际相符,不符合规定的
结语
总而言之,在这个地铁建设趋于普遍的时代,地铁竣工资料越来越重要,为了使竣工资料更加完善,真实地记录和反映施工及竣工验收的全过程,就必须不断加强业主、监理和施工单位的管理水平,各单位积极配合,相互交流学习,才能保证工程“一流”的地铁竣工资料档案的形成。
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