建筑工程招标、投标与合同管理探究黄伟明--中国期刊网

字体：大中小

首页> 原创作品> 正文

建筑工程招标、投标与合同管理探究黄伟明

发表时间：2020/12/28 来源：《基层建设》2020年第24期作者：黄伟明

[导读] 摘要：建筑工程招投标管理与合同管理之间有一定的关联，二者相互影响，对于项目建设均会产生较大影响。

        广东宏正工程咨询有限公司 528200
        摘要：建筑工程招投标管理与合同管理之间有一定的关联，二者相互影响，对于项目建设均会产生较大影响。对此，本文对二者之间的关联进行分析，然后对招投标管理在合同管理中的应用方式进行分析，并对建筑工程招标、投标管理以及合同管理优化对策进行详细探究。
        关键词：建筑工程；招标；投标；合同管理
        1.合同管理在建筑工程招标投标中的作用及关系
        对于整个建筑工程来说，招标投标与合同管理之间有着非常密切的联系，在进行招标投标时，不仅要做好对招标投标相关文件的监督工作，还要负责进行监督有关合同的签订等工作。从建筑市场的角度分析，建筑工程投标与招标都是开发商与建筑施工单位进行交易的一个过程，而如何对双方所进行的交易进行保证就需要合同的签订，合同签订意味着对双方交易内容的保障。由此可以说明，合同管理与投标招标在建筑工程中，二者之间相辅相成、相互制约的，合同管理在建筑工程招标投标中有着十分重要的作用。
        当合同管理与建筑工程招标投标之间工作无法更好衔接、互相脱离的时候，会对建筑工程工作的开展，造成不必要的弊端，在以往传统的招标投标中，因为对合同管理所起到的作用，认识和理解的程度较为缺乏，只注重对招标投标合同的签订，而忽略了二者之间的关系，致使建筑工程无法正常的开展工作，也在一定程度上，影响建筑工程的发展。
        如若正确对待和处理合同管理与招标投标之间的关系，在实施建筑工程工作中，相关部门管理应当正确认识和处理合同管理与招标投标之间的关系，并且，还要积极地建立和宣传，合同管理与招标投标之间的关系，这样才能更好地促进建筑工程领域的健康发展。
        2.合同管理在招投标中的应用
        2.1科学、合理进行分标策划和合同类型的选择
        严格界定招标范围，科学、合理地进行标段的分标策划和合同类型的选择，是加强合同管理，实现工程目标的重要手段之一。根据工程总的目标要求和实际情况，进行系统分析，选择工程项目施工的时间、空间、结构和资源多维关系中的最佳结合点，对工程整体进行科学、合理的分标与合同类型策划，确保在工程项目招投标中获得专业、优质的施工单位，实现工程项目安全、质量、进度及造价的有效控制，保证工程项目目标的实现。在具体的实践中应根据工程项目的具体情况，从工程项目的规模和特点、工期长短、设计深度和工程量的明确程度、工程的复杂程度和施工技术的先进程度、施工工期的紧迫程度以及外部因素选择总价合同、单价合同和成本加酬金合同等合同类型和计价模式。
        2.2工程量清单、招标控制价编制
        招标工程量清单编制是招标文件的重要组成部分之一，是合同造价控制的核心文件，施工图预算、招标控制价和投标价一般采用工程量清单下的工料单价法或综合单价法计价模式。工程量清单、招标控制价的编制，应做到编制引用定额和取费标准明确，单位工程、分项工程界面清晰、内容清楚。做到不多算、不少算、不漏项、不留缺口，以避免不平衡报价。招标人可委托两家造价咨询中介机构或两名造价工程师采用工程量清单双编制、复核制度。
        2.3审查招标文件
        在对招标文件进行审查时，应注意严格依据国家和行业相关规定，通过采用有效的合同管理方式，充分发挥招标文件审查职能，对招标文件内容，包括招标文件里的合同条款进行审查，保证招标文件的真实性和可靠性。在对招标文件进行审查时，合同管理能够发挥约束和规范作用，保证招标文件公平公正，避免造成经济风险。
        2.4监督招标过程
        在招标全过程中，都需应用合同管理方式进行监督管理。通常情况下，合同管理应配合招标活动，尤其是在对大型建筑工程进行勘察和开标时。投标单位应掌握详细的投标书内容，由发包单位确定标价信息，反馈后期合同内容，保证招投标参与方相关信息的真实性。便于对合同内容进行审查。另外，对于合同中的各项规定，都应符合工程项目建设实际需要，确保合同管理人员能够及时掌握招标全过程中的各类信息，协调合同管理。
        2.5参与后期管理
        在招投标后期管理中，合同管理部门也发挥着十分重要的作用，要求合同管理部门应与招投标活动做好协调配合，了解承包单位、发包单位对于合同管理的相关意见，便于建筑工程参建方能够严格遵循合同管理中的内容，认真履行合同义务。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆

在合同管理后期，回访工作至关重要，在合同检查中，需根据招标、投标等内容，对合同中的各项内容进行检查，并构建完善的考核制度，对合同管理中可能存在的纠纷进行调节。在招投标后期管理中应用合同管理时，应树立良好的合同管理意识，做好内部沟通交流，保证合同管理工作水平
        3.加强建筑工程招标投标与合同管理
        3.1完善以及规范合同内容
        建筑工程项目合同管理工作正常开展的一个基本前提是完善合同管理法律系统，将建筑工程项目涉及的法规法律进行必要修正，进而满足建筑行业发展的基本需求，特别是需要规范合同管理流程。另外，在签订建筑项目合同中需提醒双方遵照一定的规则，保障双方了解合同的全部内容、权利以及责任[3]。及时提出合同内容中不合理的地方，双方予以探讨并及时完善，以保障合同的有效性，减少由于双方疏忽导致的权责不明问题发生，影响后期的建筑工程合同管理工作的开展。通过修正合同相关内容，使合同双方的权利得到保护。建筑工程合同管理工作开展中有一个突出问题是合同管理规范性不够，可见很多建筑企业从根本上对合同管理工作不够重视，导致合同管理产生众多问题。要解决这一问题，建筑企业首先需认识到合同管理对整个建筑工程项目的重要意义，对于合同进行文本管理，增强合同的时效性和实用性。如果双方出现施工管理方面问题可以依照合同在短时间内找到责任方，避免产生责任纠纷及引发不必要的争端。因此，需完善和规范合同内容，提升合同的效力，保障双方经济利益不受到损害。
        3.2重视合同审查
        合同相关部门需要对建筑工程涉及的企业履行合同情况进行监督和审查，通常会采用抽查与重点检查的模式。需对合同当事人的资信情况、主体资格以及履行合约能力进行严格审查，如碰到必要情形可以向建筑企业提出法律援助要求，与法律管理部门加强配合，提升合同的调查效果。而相关业务承办人员要对涉及到建筑工程项目，业务真实情况及时告知合同审查人员，之后合同审查人员在了解合同签订的前提下，对合同不同条款进行分析和研究，保障合同信息的合理性及准确性，减少由于合同条款表述问题造成的意外。如果要运用格式合同，需要特别注意一些合同内容，例如加重对方的责任、免除责任、排除对方关键权利等，避免在合同中产生这些字眼，提升合同审查的效果，保障合同真实有效。
        3.3健全与完善招投标法律体系
        我国招投标管理系统的实施较晚，存在诸多不足，必须通过完善和优化我国招标市场中现行虚假、跨标情况的相关法律、法规，严厉打击不良的招投标行为。提高处罚力度，对虚假承诺和谎报业绩等资格条件来满足招标人要求的行为进行详细、深入的调查和控制，降低此类事件发生的可能性。完善和优化招投标法律制度，可以遏制招投标过程中存在的不良行为，有效地限制了投标的不公平性，并限制了许多违反法律法规的行为等。因此，应更加重视招投标法律制度的完善和优化，而真正制约和惩治错误的投标行为。
        3.4科学、合理进行分标策划和合同类型的选择
        严格界定招标范围，科学、合理地进行标段的分标策划和合同类型的选择，是加强合同管理，实现工程目标的重要手段之一。根据工程总的目标要求和实际情况，进行系统分析，选择工程项目施工的时间、空间、结构和资源多维关系中的最佳结合点，对工程整体进行科学、合理的分标与合同类型策划，确保在工程项目招投标中获得专业、优质的施工单位，实现工程项目安全、质量、进度及造价的有效控制，保证工程项目目标的实现。在具体的实践中应根据工程项目的具体情况，从工程项目的规模和特点、工期长短、设计深度和工程量的明确程度、工程的复杂程度和施工技术的先进程度、施工工期的紧迫程度以及外部因素选择总价合同、单价合同和成本加酬金合同等合同类型和计价模式。
        结语
        综上所述，本文主要对建筑工程招标管理、投标管理以及合同管理要点进行了详细探究。工程招投标是建筑行业中的工程发包与承包方的选择方式，与合同签订密切相关。工程招投标管理与合同管理之间密切相关，对此，在招投标管理中，应合理应用合同管理方式，同时加快招投标体制改革，建立投标组织机构，培养合同管理专业人才加强建筑工程投标风险预测、防范以及投诉管理，这样才能够促进建筑工程招投标管理以及合同管理水平，提高建筑工程项目建设效益。
        参考文献：
        [1]张勋，李鸿材，刘辉，等.建筑工程招标投标与合同管理探究[J].住宅与房地产，2016，（33）：110.
        [2]赵千.建筑工程招标投标与合同管理关系的探讨[J].四川水泥，2016，（6）：164.
        [3]秦刚.刍议建筑工程招标投标和合同管理[J].江西建材，2014，（7）：227.