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简论水利工程安全生产运行监督管理的必要性及措施

发表时间：2020/12/21 来源：《基层建设》2020年第24期作者：古丽加娜提•拜拖拉

[导读] 摘要：随着我国经济与科技的不断发展，在现如今人们生活水平逐渐得到了提升以后，又将目光投向到了各种有益于人们生活和社会发展的工程建设当中，这其中水利工程就是重点。

        新疆新华水利水电开发有限公司布尔津分公司 836699
        摘要：随着我国经济与科技的不断发展，在现如今人们生活水平逐渐得到了提升以后，又将目光投向到了各种有益于人们生活和社会发展的工程建设当中，这其中水利工程就是重点。但是在实际管理当中，很多地区在建设与运营的时候都忽略了安全性和监督管理这两个问题，这样就会导致经常出现安全事故或者是施工质量不合理情况，从而对于我国的建设与发展而言都极为不利。本文先阐述了水利工程安全生产运行主要的特征与问题和水利工程安全生产运行监督管理的必要性，然后又对水利工程安全生产运行监督管理的有效措施展开讨论，并提出了个人的见解。
        关键词：水利工程：安全生产：监督管理
        引言
        水是不可再生资源，而且在人类的污染和人口剧烈增加的背景下，水资源也一再匮乏，那么建设水利工程的目的除了是达到节约水源，同时也能够提高国民经济水平的增加。与其它的行业相比来说的话，水利工程所涉及的范围十分的广，而且在施工的过程当中包含的工序很复杂、技术要求高以及工期很长等特点，所以就必须要保证管理的科学性和安全的监督，这样才能使水利工程的质量和工期都能够达到合理化，从而推动我国的水利工程发展。
        一、水利工程安全生产运行主要的特征与问题
        （一）水利工程生产运行的特征
        水利工程在生产运行的过程当中主要涉及到两个特征，第一个是它所包含的系统多样化，就像在建设的过程当中有建筑物、发电机、水轮机、监控系统以及电线和控制器等等，这些都是施工的必然需求，缺一不可。第二个是无论是在施工还是运行当中，都会受到内外部诸多的因素影响。从内部来说，人员的管理和监管都决定到施工或者管理时的效果，或者是很多的设备都有一定的寿命，如果维修和养护不及时或者是运行时间太长的话，都会消耗设备的寿命，最终导致设备出现损坏无法及时的工作，从而给水利工程带来诸多不利的情况。而且大部分水利工程都是在露天的环境下施工的，会受到天气、地域等外部因素的影响，包括暴风、暴雨以及闪电等等。一旦出现这些因素，不仅会延误工期，甚至会对工程造成损坏[1]。
        （二）水利工程安全运行存在的问题分析
        在进行工程施工的过程当中，很多地区的工程在运行的时候虽然使用了诸多的自动化设备，但是在此其中却忽略了人力所能发挥出的效果，缺少管理制度的制定。就比方说虽然自动设备能够保证机械运行并且检测出不良反应，但是很多时候还是需要人工的检查和监控才能发现细小的部分出现问题，如果缺少这一部分的管理，那么设备出现故障的时候就无法及时的解决。部分工程虽然制定了相关的管理制度，但是他们在运行的时候都是流于形式，没有具体的执行，这也是导致安全问题时常出现的主要原因。另外，技术人员是水利工程的设计与施工必不可少的，他们除了能够保证各种机械设备的运行之外，更重要的就是可以在施工前做科学规划。但是存在的问题是大部分单位并不重视对技术人员的培训，在招聘的时候门槛也不高，只要求学历，不注重他们的综合能力或者是人文素养，这样就会存在很多的隐性安全因素。
        二、水利工程安全生产运行监督管理的必要性
        在上文就提到过水利工程当中存在着很多的不确定因素，这些都能够导致在进行施工中出现安全因素，再加上在运行的时候不仅需要较高的技术和设备支持，而且也要考虑到涉及范围广、人员多、工期长以及施工复杂等问题，这其中很多隐藏的安全隐患都能够对工程或者是施工造成威胁。所以，在具体的运行当中，管理人员必须提高安全警惕性和意识，然后加强对各种危险的防范措施，并且在了解技术和管理上的相关事宜之后，能够加强监督，只有这样才能避免施工中出现不利情况[2]。

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        三、水利工程安全生产运行监督管理的有效措施
        （一）严格的对水利工程设备的安全生产运行进行监督与管理
        水利工程当中所涉及的设备在运行当中必须要定期的对其检查与维护，这样不仅可以看到设备是否存在问题，而且也能保证它的稳定运行，从而给施工的进行提供保障。而且对于设备的检修应当秉承着质量为上的理念，尤其是在运行当中，更要对它们进行严格的检查，这样才能不断的提高稳定性。主要检测的方向就是部分负责人员定期的对设备进行巡查，检测它们是否需要维修，如果诊断出故障，就应当及时的上报，并分析出设备在那些地方有问题，然后维修。与此同时，对于出现的故障原因和维修的内容都要做好记录，如此一来就能够为日后的维修和管理提供理论上的借鉴。在相关的研究当中表明，通过科学的维修与检测，不仅可以将以前遗留的问题解决，而且还能保证设备的使用稳定性，从而为水利工程的正常施工运转打下良好的基础。
        （二）加强对水利工程周围灾害的检测
        除了人为控制的一些安全隐患之外，在运行当中还会有自然灾害的出现，这也是日常的检测重要关键，必须要有相关的技术人员实时的对周边的灾害合理的检测，保证安全运行。一般情况下水利工程的位置都是在偏远的地区，这些地方的地质构造极为不稳定，经常会出现地震、落石等地质灾害，那么最好的预防方式就是提前的预测，一旦发现应当做好保护措施。然后像暴雨、雷电以及风险这些都会对水利工程造成破坏，在进行检测的时候，应当设立灾害等级制度，然后每一个级别都要有对应的防护方式和修护措施。最后是水利工程虽然是一种排水的设施，但是它也包含着许多的厂房和供电室，这些地方是不能够有积水的，所以要保证水站的排水系统正常。在遇到这些自然灾害的时候，要先确保人员的生命财产安全不受威胁，然后去考虑怎么保护工程的安全，再者就是减小损伤[3]。
        （三）加强对安全运行风险的监督管理
        水利工程主要的目的就是防止洪涝灾害的发生，那么预测汛期是技术人员的工作之一，预测到汛期即将到来以后，应当及时的对降水量分析，然后调节好站内水位，这样就能在遇到洪水的时候及时的将其排出，而且相关的部门对于这一问题要坚强监督，保证设备能够稳定运行，以确保能够准确的检测汛期。如果说水电工程所处的位置经常有雷电灾害的话，可以通过装置将雷电吸收转化为电能，而且在日常也要结合太阳能、风能等新能源，以此来实现绿色环保，为我国的可持续发展战略助力。需要注意的问题是水利工程是及其需要设备的，所以就要及时的对技术创新和设备更新，确保所有的设备都能跟上时代发展的步伐。然后是在监督上，建立红外线全面覆盖，一来可以随时的检测设备和水域实情，而且也能对员工达到约束的效果[4]。
        总结：综上所述，水电工程是一项利国利民的项目，而且我国的发展是离不开水源的，只有合理的把握水源才能促进经济的发展。那么在经济与科技不断发展的基础上，水利工程也应当及时观察市场趋势，及时的引进先进科技与设备，并且对内加强管理、监督以及各方面检测，以此来避免安全事故的发生，从而为我国的水利工程稳定运行提供保障。
        参考文献：
        [1]李斌.水利工程安全生产监督管理之我见[J].居舍,2020(01):145.
        [2]王建英.水利工程安全运行及其监督管理探讨[J].科技经济导刊,2019,27(35):88-89.
        [3]官利刚,陈红梅.水利工程安全生产监督管理之我见[J].河南水利与南水北调,2019,48(10):59-60.
        [4]林旭钿. 坚持安全发展理念强化安全监管职责[N]. 中国水利报,2014-06-20(006).