孙鹏
深圳新能电力开发设计院有限公司 518052
摘要：电力工程在保证电能正常供应，社会各生产经营活动顺利开展上发挥重要作用。电力工程投入大、施工内容多、施工时间长，选择合理的工程承包管理模式是保证工程各项工作有序开展、如期交付的基础。EPC总承包管理模式在电力工程中应用广泛。为确保电力工程的顺利实施，促进EPC总承包管理模式优势的充分发挥，本文将对EPC总承包管理模式进行探讨，以供参考。
关键词：电力工程 EPC 总承包 管理模式
当前各个行业对电能的依赖程度较高。为保证电能的正常供应，满足人们生产生活中对电能的需求，我国在电力工程建设上的投入不断增加，尤其为保证电力工程施工工作的有序开展，规避一些风险，业主常采用EPC总承包管理模式。
一、EPC总承包模式及优点
EPC总承包模式指承包商接受业主委托，依据合同约定内容对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等进行全过程或若干阶段承包的一种模式。在该模式下承包商对承包工程的质量、安全、费用以及进度负责。
EPC总承包模式在电力工程中之所以得以广泛的应用源于其具备以下优点：其一，电力工程建设过程中的风险全部转移给总承包商，业主投资具有一定保障。同时，业主不用关心项目实施中的管理，可在一定程度上节省管理成本。其二，有助于设计人员智慧的充分发挥，使其能够应用更多的新技术，以实现降低工程造价，提高社会与经济效益的目的。其三，避免了设计、采购、施工相互制约以及沟通不畅出现的各种问题，保证设计、采购、施工环节的有效、合理衔接，使得电力工程施工质量、进度以及成本能够得到有效的控制。其四，该模式下的质量、安全、环保职责主题明确，避免出现问题相互推诿的现象发生，能够及时、准确的确定与追究相关人员的责任。
二、EPC总承包模式组织架构
EPC总承包模式下，由总承包商成立总承包项目经理部，指派或聘请项目经理，负责对技术部、采购部、工程部、质量部等调度与管理，确保电力工程项目的如期推进。其中技术部由设计负责人以及设计人员构成，负责项目的设计管理工作，并组织编写设计任务书。同时，为控制与管理设计分包商，编制设计统一技术规定。另外，督促与管理设计分包商做好设计、修改以及现场施工变更等。采购部有采购主管以及各专业采购人员构成，负责编制项目采购计划，承担物资采购、运输以及质量保证工作。工程部由技术负责人和各施工专业人员、资料员以及各班组施工人员组成，其负责的内容较多，主要有：设计施工组织、技术方案以及审查分包商的施工方案、措施；汇编、组卷施工材料，编制施工、竣工等程序文件以及实施方案；发放施工图，参与设计交底；编制项目总进度计划，并进行跟踪与控制，并做好纠偏；负责总承包以及分包合同全过程的计划、进度、费用以及风险管控等。质量部由质检人员构成，负责管理与控制项目质量；建立、实施、保持适宜的项目质量管理体系，并做好项目的质量风险管理等。
三、电力工程EPC总承包管理模式实施策略
EPC总承包管理模式下，为保证电力工程保质保量的完成，应明确各环节管理工作的重点，提前采取措施避免施工过程中不良问题的出现。
1.做好合同管理
EPC总承包管理模式下，为避免电力工程实施中出现纠纷，导致施工工作的中断，做好合同管理，明晰各方职责尤为关键。合同管理时应注重落实以下内容：
（1）总承包合同管理。总承包合同的管理主要应加强合同变更的管理，如业主方提出变更，应做好变更的过程、内容的记录，尤其当变更内容较多、影响较大时应注重上报。总承包商在提出合同变更之前应对可能引发的后果进行综合的评估，而后决定是否提出变更。
（2）设计分包合同管理。做好设计标准、参数等内容的检查，看其是否符合行业标准以及总承包合同要求，发现问题可申请第三方复核。为保证设计图纸质量应做好设计过程中的跟踪与协调。（3）设备采购分包合同管理。设备采购时通过招标方式选择实力雄厚、技术先进、信誉好的供货商。签订合同时应组织相关部门以及专业技术人员对合同进行评审。建立合同关系后应注重派驻厂代表，做好设备采购质量、性能检查，尤其运至施工现场后应做好设备外观、性能检查，确保采购的电力设备性能良好。（4）施工分包合同管理。完成分包商的招标工作后应做好施工合同协商，明确具体施工内容以及施工范围，尤其应明确工程款的支付方式以及支付时间节点。
2.注重质量管理
电力工程施工内容较多，为保证各环节施工质量，给电力工程安全、稳定运行奠定坚实基础，做好EPC总承包管理模式下的质量管理工作尤为关键。首先，严把设计环节。电力工程设计的是否科学、合理给施工质量带来的影响较为明显。在该环节要求设计人员应结合电力工程规模、要求，严格按照规范标准进行设计。同时，做好设计内容优化，将相关参数控制的合理、得当，保证设计方案的经济性，以实现对工程费用的有效控制。另外，经过充分论证做好新技术、新工艺、新材料的应用，保证施工质量的同时，提高施工效率。其次，做好施工人员管理。施工人员专业能力会影响电力工程施工质量，因此，应做好施工人员资质审查，并做好施工人员岗前培训以及施工技术交底，使其熟练掌握施工步骤，把握施工细节。最后，做好施工设备质量管理。电力工程应用的设备种类较多，认真检查运至施工现场的各种设备的出厂合格证，很多规格、参数指标等，尤其明确施工重点、难点，做好施工现场的监督与指导，确保各电力设备安装合理、符合规范要求。
3.重视风险管理
电力工程施工中面临的风险较多，如不注重风险管理轻则影响施工的顺利进行，重则会给总承包商造成一定的经济损失，因此，应将风险管理作为施工管理工作的重要内容严格落实。首先，做好分包人履约风险应对。为避免避免分包人不履行分包合同，影响电力工程施工进度，既要注重建立分包人信息库，做好分包人各项指标的评价，与信誉好、履约强的分包人合作，又要做好分包人履约过程中的监督与协调。其次，注重经济风险的应对。为防止施工中业主资金未能及时到位影响工期，在合同中应约定好工程款的支付方式、支付数额以及具体支付时间。同时，做好与业主的积极沟通、协调。另外，为防止承担物价上涨而带来的经济风险，在合同中应详细阐述风险分担条款，或在报价中计入风险报价。最后，严控施工安全风险。为避免施工中安全事故的发生，应做好施工人员的进场管理，检查其安全措施是否到位，尤其针对高空作业的人员应做好岗前安全培训，提高其安全意识。同时，做好施工过程中的安全监督，及时发现与纠正不符合规定的施工操作。
四、总结
为保证EPC总承包管理模式下电力工程的如期交付，尽快的投入运营，应结合电力工程实施经验，明确管理工作的重点、难点以及可能面临的管理风险，应结合电力工程实际提前做好管理工作布局，积极采取针对性措施，做好合同管理、质量管理以及风险管理，顺利完成电力工程施工任务，向业主交一份满意的答卷。
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