云南省昭通市永善县统计局 云南昭通 657300
摘要：基于我国社会经济的高速发展，为实现各项建设活动的有效实施，需要加强统计工作，从而为政府以及相关企业提供具有价值的信息和资料，指导重大经济决策，实现社会和经济的整体趋向健康、良性发展。而基层统计部门在统计工作中能够发挥重要作用，因此本文主要分析基层统计对社会发展的作用，并提出基层统计部门在社会经济发展中发挥作用的途径，旨在促进统计工作的质量和效率得到充分提升。
关键词：基层统计部门；社会经济发展；作用；途径
前言
统计工作是社会经济发展的重要基础，其通过对足够数量且具有系统性的对象进行数据收集、整理、统计分析，能够反映出一种真实、准确的现象。在社会建设进程中，基层统计部门发挥其工作职能，对能够促进经济发展的相关对象进行统计，能够有效的为经济建设提供指导方向和思路，从而推动社会经济的良好、持续性发展。因此为发挥基层统计部门的积极作用，应当采取有效的实现途径，提高统计数据质量和工作效率，达到科学统计、合理决策的目标。
1 基层统计对社会经济发展的作用
1.1指导地方经济发展
基层统计部门是基层政府体系中的重要组成部分，其工作也是基层政府经济工作的内容之一，能够比较客观准确的反映出一个城市或者区域的经济发展情况，同时在基层统计工作中，基于城乡居民人均收入和支出、生产生活状况等可以比较确切的体现经济发展现实状况，对于城市或地区区域的经济发展提供科学可靠的统计数据依据，辅助地区政府部门开展有效的宏观调控决策。因此基层统计部门在政府经济工作中是至关重要的，能够涉及到经济发展的各个领域，有利于引导和指导地方经济进一步发展[1]。
1.2 为经济决策提供依据
在城市及区域的社会经济建设发展进程中，需要根据实际情况以及未来发展战略做出很多重要性经济决策。而基层统计部门通过相应的统计工作，可以对各个领域的实际经济数据进行全面、客观、准确的收集、整理、分析，从而能够总结出科学有效的统计数据报告，并以此为基础为经济决策提供依据和保障。所以基层统计部门合理开展相关的数据统计工作，能够有效的推动区域经济的良好发展，保障政府经济决策具有科学性和准确性，为社会经济建设营造相对较好的氛围，以实现经济稳步增长。
2 基层统计部门在社会经济发展中发挥作用的途径
2.1 完善基层统计部门的管理体制
基层统计部门在社会经发展中能够发挥较大的作用，但其实现作用的途径当期仍存在一定的问题。因此为推动社会经济的持续发展，则应当进一步完善基层统计部门的管理体制。根据当前新时代的发展要求以及新经济的需求，要想提高政府统计工作的效率和质量，就要不断的健全和完善管理体制。目前阶段我国基层统计部门采用集中化的管理模式，即是“统一领导，分级管理”的组织架构。其在很大程度上限制了基层统计工作作用的实现，为改善这一现状，基层统计部门应当在系统内部推行垂直管理模式，以此减少地方政府对基层统计工作的影响，促使基层统计部门开展统计业务时，具有较好的独立性[2]。
2.2 优化基层统计部门的调查方法
基层统计部门在社会经济发展中要想发挥良好作用，还应当优化其统计调查方法、当前由于经济形势变化较大、科学技术不断发展，促使各种统计对象的实际数据情况具有复杂性，如采用传统的调查方式很难满足统计数据的准确性需求，可能会误导经济建设发展方向。因此基层统计部门应当结合本地区的实际情况，合理选择调查方法，尽量缩减对全面统计方式的依赖性，基于充足的人力、物力以及财力，积极采用重点调查、抽样调查等多元化调查方式，最大限度的保障统计数据信息的真实性和有效性。
2.3 改革地方政府政绩考核制度
由于在一个城市或者区域内，基层统计部门所总结的统计数据能够客观反映其经济发展的情况，同时也是衡量经济发展状况的关键性指标，与政府部门的政绩存在较大的联系。所以在部分地区个别政府官员为提高政绩而影响统计数据的真实性。所以为保障基层统计工作对社会经济发展的促进作用，则应当改革地方政府政绩考核制度，采用定量与定性相结合的方式建立综合考评制度，从而避免政府官员利用自身权力篡改真实统计数据，以便于准确的衡量和评判地方政府的政绩完成情况。所以应当强化对政府部门工作人员进行正确的思想教育，提高对基层统计数据保持真实性的认知，保障基层统计部门能够有效的发挥推动社会经济发展的作用和价值[3]。
2.4 健全基层统计法律法规
基层统计部门在开展相应的统计工作时，需要以明确的法律法规作为基础和依据，也是确保统计数据真实准确的强制性手段。因此为促进社会经济发展的健康稳定，应针对基层统计部门工作质量，建立健全相应的法律法规及规章制度。即是在《统计法》的基础之上，结合新经济特点和地区实际情况，适当进行完善和修订，从而保障基层统计工作的实施有法可依、有章可循。另外一方面，健全法律法规也有利于加强统计数据质量的监督管理，通过颁布相应的违法违纪处罚规定、条例等，以约束不法统计行为和私自篡改统计数据行为，强化法律追责力度，提高基层统计数据的公信力，以此更好的引导社会经济良好发展。
2.5 培育基层统计部门工作优秀人才
基层统计部门在社会经济发展中发挥积极作用，离不开优秀的人才队伍支持。因此各级政府统计部门应当重视人才建设和培育，进一步提高统计工作人员的专业素养和思想觉悟，自觉遵守我国法律规律及地方规章制度，合理开展基层统计工作。因此相关部门要加大培训力度，对统计人员开展专业知识学习、专业技术演练、信息技术指导等，保障统计工作人员充分熟悉业务流程，有效操作统计数据处理信息技术等，尽可能的提高统计数据质量。除此之外，还要加强基层统计工作人员的责任心、创新意识等，保障其具有正确的人生观、世界观和价值观，从而塑造具有高素质、高业务水平、高思想觉悟的优秀统计人才队伍，更好的开展统计业务，为社会经济发展提供真实、客观、可靠的数据信息，推动社会整体向前进步。
2.6 构建规范性的数据质量评估体系
基层统计部门开展相关业务时，会呈现出任务量大、统计周期长、数据来源复杂等问题，为充分保障统计工作的规范性，提高统计质量，则应当建立系统化的、完善的数据质量评估体系。即是要求基层统计部门工作人员要严格遵守统一、规范的数据收集流程和行为标准，保障统计数据评估的准确性。另外基层统计部门应当构建统计指标数据全程监控体系，对统计工作人员实施标准化管理方式，确保数据审核机制具有科学合理性，并要定期开展统计数据抽查，以验证其真实性，有效发挥基层统计对社会经济发展的推动作用，促进城乡经济和地方经济稳步增长，加快社会建设速度。
结束语
综上所述，基层统计部门作为政府经济工作体系中的重要组织机构，其承担着为社会经济发展提供依据的关键性作用，有利于指导地方经济发展、为重大经济决策提供有效参考。而为充分发挥基层统计部门的价值。则应当完善基层统计部门的管理体制、优化基层统计部门的调查方法、改革地方政府政绩考核制度、健全基层统计法律法规、培育基层统计部门工作优秀人才以及构建规范性的数据质量评估体系等，提高统计工作质量和效率，促进社会经济良好、健康发展。
参考文献：
[1]焦志国.多元并举积极服务基层统计[J].纳税，2019，13（31）：204.
[2]邵晓辉.试论如何做好基层政府统计工作[J].农村经济与科技，2018，29（08）：220.
[3]徐雨俊.加强统计基层基础工作规范化的思考[J].纳税，2019，13（18）：270-271.