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解析物业服务企业的消防安全管理

发表时间：2020/11/19 来源：《基层建设》2020年第22期作者：高翔1 谢庆玖2

[导读] 摘要：随着社会的发展，人们对消防安全管理的重视程度不断提升，这也是当今社会体系建设的关键要素。

        1.天籁安全风险管理技术有限公司，辽宁大连 116013
        2.大连良运物业管理有限公司，辽宁大连，116000
        摘要：随着社会的发展，人们对消防安全管理的重视程度不断提升，这也是当今社会体系建设的关键要素。基于此，本文把物业服务企业体系当中的消防安全管理作为核心的内容，对物业服务体系当中所存在的消防安全管理问题进行了分析，并且对相应的应对策略进行了明确，旨在提升消防安全管理的水平与品质，为研究人员的进一步研究提供帮助和理论基础。
        关键词：物业服务；消防；安全管理；企业
        引言：物业管理指的是业主借助选择与聘用等方式和相应的物业服务企业之间形成公约并且达成相应的协议，对相应的合同予以签署，由物业服务企业对建筑物及其配套的设备设施进行有效的管理，对对应区域当中的卫生与秩序开展有效维护与管理工作，其中业主最为关注的是消防安全管理问题，这对于建筑物体系而言是非常关键的组成部分。
        一、消防安全管理特征分析
        在物业管理体系当中，消防安全管理始终扮演着非常重要的角色，也是相关的公安单位所执行的强制性要求，为了从根本上提升物业管理板块的安全系数，物业服务企业需要格外关注消防安全管理工作。站在这一层面上进行分析，物业服务企业当中的消防安全管理工作通常表现出如下特征：首先，消防安全管理体系往往能够映射出物业服务企业与建筑物业主间所呈现出的民事与法律的关系，借助合同的形式来对权利和义务予以明确；其次是消防安全管理工作的本质上属于安全性的管理职能，所以，作为物业服务企业需要不断提升对消防安全管理工作的忠实程度，对体系内的消防安全管理系统予以审核并且进行深入反思，及时发现并且解决其中所存在的问题，从根本上提升消防安全体系的完善程度，为消防安全管理整体水平的提高奠定基础。在这样的社会背景当中，对物业服务企业当中的消防安全管理工作进行研究与分析就表现出巨大的现实意义与价值。
        二、物业服务企业内消防安全管理问题分析
        1.管理水平相对较低
        因为国内的物业管理体系起步相对较晚，虽然在相关的管理条例当中已经对物业服务企业所应该履行的职责与承担的责任进行了明确，若是物业管理企业不按照相应的要求来履行职责，业主可以对其法律责任进行追究，然而在实际工作的过程中，业主与物业服务企业两者间所存在的联系并不明确，各自所能够承担的责任也处于不明确的状态中，相关的法律条文并未对其进行明确界定。除此之外，在进行管理工作的过程中，业主的主体地位并未得到充分发挥，业主普遍表现出维权意识比较差的问题。随着时间的推移，物业服务企业逐渐演变成为消防安全管理工作的主体，两者之间存在主体缺失、地位失衡的问题，这样的问题使得物业整体的服务品质与水平有所下降，同时对消防安全管理工作的进一步有效开展造成了极大的阻碍。
        2.物业管理费用不足
        如今，大部分的物业服务企业在消防安全管理板块当中普遍存在执法难得问题，这是由于大部分的物业服务企业普遍存在管理水平比较低的问题，物业所提供的服务无法与业主的需求之间建立起对等的关系，同时物业服务企业与业主之间所形成的关系相对比较紧张，一些业主和物业管理人员之间曾经发生过不同形式的冲突，这导致消防安全管理工作的分歧性比较强，用于物业管理的资金使用效率水平相对较低，这使得不同类型的消防安全管理工作的有效开展受到了极大的阻碍。
        3.管理方法实操性差
        在消防安全管理的体系当中，对火灾以及违法等行为，法律条文已经进行了明确规定，然而对其所制定的针对性的条文实操性相对较差，这使得消防安全管理工作的落实难度有所提升。在消防部门进行安全检查工作的过程中，若是发现其中所存在的消防隐患，只能够借助督促的途径，促使物业服务团体及时对消防安全隐患进行有效解决，对于业主与物业服务企业之间所存在的利益纠纷，消防部门无法进行介入，这对物业服务企业自身消防安全管理工作的深入进行形成了比较大的阻碍。

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        三、物业服务企业消防安全管理水平提升策略
        1.强化自身的主体意识
        当物业服务企业在开展相应的消防安全管理工作的过程中，政府部门需要严格遵守受益人即责任人的条文，引导不同的小区建立起业主大会，对业主代表进行选用，对业主和物业服务企业的关系进行有效明确，对业主自身的主体与管理意识进行进一步的强化，促使其能够自觉关注消防安全管理的工作，对公共性的消防安全体系进行维护，对物业服务企业当中的消防安全管理品质进行监督和管理，使其主人公的地位进行强化，在消防安全管理体系当中彰显出自身的价值，逐渐建立起全民参加的消防安全管理创新体系。除此之外，房屋管理、社会治安等部门需要进一步对物业服务企业进行监督与指导，对其服务协议与合同等内容进行严格审核，在商品房屋的预售许可当中加入消防安全管理的内容，使得消防安全管理工作的地位得以有效提升，随着时间的推移，物业服务企业能够自动提升对消防安全管理工作的忠实程度，对相关的专业人才进行培养和引入，对消防安全管理的技术手段进行丰富，这为消防安全管理品质的提升奠定了坚实基础。在此基础上，相关的消防部门需要强化对小区消防工作的监督力度，若是发现安全问题，需要对其进行严格处理，为相关的物业管理部门洗发相应的法律条文，并且将其抄送给业主委员会，平衡业主与物业服务企业的权利，为消防安全管理工作品质的提升奠定基础[1]。
        2.提升维修基金，优化流程
        在开展消防安全管理工作的过程中，公共消防设备设施的维护以及管理是非常关键的工作内容，为了从根本上提升消防安全设备设施的管理品质，首先需要提升维护基金的金额，对相应的维护基金申报流程进行深入优化，避免出现基金使用效果达不到的问题。除此之外，需要以分类为原则对消防安全设备等进行有序管理，结合相应的程序内容分拨使用，落实民主表决的体系，业主可以自行决定消防安全设施基金申请过程，这使得消防安全管理工作的有效程度得到了保障。当然，还需要对相应的基金使用标准进行明确，在物业服务体系当中，需要对消防安全管理的日常状况进行明确，并且对用于消防安全工作的开支、标准与对应的条件等进行明规划，聘请专业的检测单位对消防安全设备设置进行有效维修，对服务合同标准范例进行明确，使得不同主体应该承担的消防安全管理职责得以有效落实，对用于维护的资金进行合理分配，为消防安全管理工作的有序进行提供必要的资金与物质支持。
        3.强化消防监督工作
        为了从根本上提升消防安全管理工作的有效程度，作为物业服务企业需要从根本上提升日常消防巡检工作的力度，对小区内部消防设备设施、逃生通道等体系定期进行检查，并且对违法与违规的行为进行严格处理，结合相关的情节内容，提升惩处的力度，促使业主与物业服务人员能够自觉进行规范性管理，为小区内消防安全管理质量的提高奠定坚实基础[2]。
        基于此，物业服务企业需要进一步强化消防安全知识的有效宣传，与小区内实际的消防安全管理工作状况结合起来，定期要求小区内部居民开展灭火演习与疏散的活动，对消防安全管理的职责不断进行强化，在工作进行的过程中，对培训与宣传的计划进行完善。
        结束语
        为了从根本上提升小区内部的消防安全管理品质，就需要对相应的消防安全体系进行分析，发现并解决相应的问题，对组织体系进行优化，进一步强调主体意识，优化相应的基金申报流程，提升执法的有效性，对消防安全管理体系进行完善，这也是提升小区安全水平的有效途径。
        参考文献：
        [1]陈卉.物业服务企业的消防安全管理工作初探[J].信息与管理（理论版），2018，5（11）：96.
        [2]邹晓垚.消防安全管理体系优化策略[J].消防安全，2017（8）：15－17.
        高翔（1979年），男，汉族，辽宁瓦房店市，工程师，本科，研究方向：安全技术与管理
        谢庆玖（1981年），女，汉族，辽宁葫芦岛市，项目经理，本科，研究方向：企业管理