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用科学思维推进纪检监察工作高质量发展王顺慧

发表时间：2020/11/17 来源：《基层建设》2020年第22期作者：王顺慧

[导读] 摘要：要落实习近平新时代中国特色社会主义思想，既要以科学思维方式、规划、指导和实践深化新思想的核心信息、精神特征、理论内容和实践需求，也要深化马克思主义思想。

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        摘要：要落实习近平新时代中国特色社会主义思想，既要以科学思维方式、规划、指导和实践深化新思想的核心信息、精神特征、理论内容和实践需求，也要深化马克思主义思想。各级监督机构必须认识到自己肩负着巨大的政治责任，认识到习近平新时代中国特色社会主义思想所体现的科学思维方式，体现了党内政治建设和反腐斗争的实践，揭示了监督问责和监督调查结束的整个过程，并努力解决检查工作质量面临的问题。
        关键词：纪检；监察；工作；思考
        引言
        高质量发展是具体的、实践的。党的十九大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，纪检监察机关紧紧围绕高质量发展这一主题主线，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，结合纪检监察体制改革，积极探索创新，取得了明显成效，积累了不少经验。中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际日前在中央纪委常委会第十七次集体学习时强调，要深入总结、归纳、提升实践经验，把握内在规律要求，认真落实到各项工作中，推进纪检监察工作高质量发展。
        1运用科学立场观点方法分析解决实际问题
        健全纪委常委会集体学习制度、传达学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示制度，形成跟进学习创新理论的长效机制。坚持边学习、边调研、边工作、边总结，使成功做法经验化、分散探索系统化、有效措施制度化。
        2强化政治监督
        认真落实中央和省市委部署，加快构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。各级党委（党组）必须切实担负起全面从严管党治党这一政治责任，把全面从严治党工作摆在更加突出的位置，细化夯实责任，抓好责任分解，明确责任主体，进一步加大强化监督检查力度，真正把管党治党责任落到实处。为了强调负责任的实施，党的负责组织和党的领导人承担着维护党的领导、加强党的建设、严格党的充分政治责任、促进基本权限、协调监督责任和实施的全部责任。为了强调一把手监督，必须完善各级主要领导人和领导团体的内部监督制度，对高级管理人员进行常态化监督，并加强纪律委员会的监督。为了强调日常监督，我们注重日常监督与廉政谈话，利用信息资源，确保对大数据进行准确的科学监督，加强规范化管理和政治生态。严把“党风廉政意见回复”关，坚决落实中央有关“纪检监察机关意见必听、线索具体的信访件必查”要求，认真梳理排查各级领导干部问题线索，及时核查处置，坚决防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。
        3坚持实事求是
        这是高质量发展的生命线。纪检监察工作涉及对人的评价和处理，关系党员干部政治生命，关系党和国家事业成败，必须坚持实事求是，是就是是、非就是非，一是一、二是二。实事求是考验的是对党、对人民的忠诚度，必须做到党性坚定、心底无私、敢于担当。核查既有查实也有查否，处理既有从重也有从轻，政策既讲统一也讲区别，都要坚持原则、公正无私。要有敬业精神、专业能力，做到本领高强，善于全面、历史、辩证看待问题，坚持事实为上、证据为王，精准量纪执法、追责问责，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
        4坚持创新思维，通过深化改革破解高质量发展中的难题
        创新是我们时代最重要的动力，也是增长的第一动力。创新思想的坚持是用新的理念、方法和途径解决问题，通过体制机制应对高质量发展的挑战，不断创造新的工作层面。为了落实党的第十九大和二中、三中、四中全会精神，必须坚持和加强党的全面领导。全面从严治党的每一项工作，都要紧紧围绕坚持和加强党的全面领导来展开。进一步完善监督机制，牢固树立“搞好监督是本职、疏于监督是失职，不善于监督就是不称职”的观念，积极营造有利于监督落实的良好环境，让主动监督成为常态，自觉接受监督形成习惯。

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找准履职路径，善于发挥各部门业务监督、民主监督和纪律作风监督的各自优势和互补性，充分运用巡视巡察、人事、审计、财务等部门的检查成果。要从创新纪检队伍建设入手，持续加强支部联动，为基层支部纪检委员精准监督赋能。要在激励上进行创新，构建为担当者担当、让干事者无忧的导向机制。要在履责上统一标准，方便基层纪检从业人员按图索骥、挂图施工，让监督者干得了活。要在监督重点上聚力聚焦，紧盯关键领域、敏感事故多发领域，编制岗位廉洁手册，督促从业人员明红线、知底线。
        5抓好审查办案
        办案政治性、政策性很强，法治化、专业化要求很高，必须坚持政治审查基本属性，坚持执纪执法有效贯通，坚持治标治本统筹融合，严谨规范稳慎办案。坚持从政治上审视把握，注重查清政治问题，着力消除政治隐患。坚持从实际出发，注重区分情况，综合考虑事实证据、思想态度、纪法标准，具体问题具体分析，精准运用“四种形态”，做到“三个区分开来”。坚持惩前毖后、治病救人，真正把思想政治工作贯穿始终，因案制宜、因人施策，用心用情、入脑入心，使审查对象相信组织、真心悔过，使审查调查的过程成为改造人的过程。坚持以案促改，注重查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。
        6坚持发挥组织作用和系统优势
        纪委监委实行委员会制度、双重领导体制，对坚持民主集中制、发挥组织作用，有着更高的要求。纪检监察干部特别是领导干部要严守组织原则和纪律规矩，带头执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，正确对待组织、正确对待自己、正确对待别人，善于听取各方面意见建议，善于调动大家积极性，营造民主和谐、心情舒畅、团结共事的环境氛围。要注重发挥系统优势、系统作用，推动中央、地方、基层上下联动，机关、派驻、巡视左右衔接，形成推进高质量发展的强大合力。
        7加强规范化法治化建设
        这是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，也是纪委监委履行执纪执法职责的重要保障。要始终坚持正确政治方向，做实纪检监察工作双重领导体制，建立健全请示报告、“两为主一报告”等制度机制，从组织形式、职能定位、决策程序上保证党牢牢掌握反腐败斗争领导权。始终注重改革和法治相协调，充分发挥改革突破先导作用，深入推进纪检监察体制改革，推动出台一批标志性、关键性、基础性法规制度，全面推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化。始终贯通规纪法、衔接纪法罪，自觉践行依规依纪依法原则，把握党的领导、政策策略、纪法标准内在统一性，深入研究、拓展运用“四种形态”，促进适用纪律和适用法律有机衔接。
        结束语
        总而言之，在新形势下，纪检监察工作关乎国家、企业以及社会的发展，在促进国企发展，改善企业工作作风方面可以发挥重要作用，国有企业必须要高度重视。全面从严治党没有完成时，只有进行时，永远在路上。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，重整行装再出发，坚定不移把全面从严治党引向深入，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。
        参考文献
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        [3]郑昌明.国有企业纪检监察组织监督的难点和途径探析[J].企业改革与管理,2019(22):191+194.
        [4]黄武.以科学思想推动国家监察体制改革持续深化[J].中国纪检监察,2019(06):30-31.
        [5]刘磊.运用科学思维高质量推进基层纪检监察工作[N].东方烟草报, 2018-11-08(003).