身份证号：21132119880219XXXX
摘要：水利工程包括为了防洪、排涝、供水、灌溉、挡潮等目的而建设的各类工程，其意义是防止水害，保护水资源，促进人与自然的和谐发展。总的来说就是“水”和“利”二字:通过利用“水”达到有“利”于民。我国水利工程建设管理经过长期的摸索、改进、完善，虽然取得了一定的成效，但还存在诸多的问题，其中在新时期如何加强水利工程建设质量与安全监督工作是本文主要探讨的问题。
关键词：水利工程；建设质量；安全监督管理体系
引言
社会正在快速发展，建筑行业也取得了较大的进步，涌现出大量的水利工程。水利工程建设可以为社会创造经济效益，对社会发展起到促进作用。然而，水利工程建设也带来许多问题，最常见的当属质量安全问题。由于水利工程的工程量相当大，建设过程极其复杂，而且涉及较多的人员，这就严重影响了工程建设质量，使得安全监管工作不能顺利开展。因此，必须把控好工程质量，重点建设安全监管体系，保证工程建设安全。
1质量与安全监督管理体系的构建
水利工程建设中构建质量与安全监督管理体系是质量与安全监督部门开展工作的根本基础，通过制定科学有效的管理机制，让各个监管部门都发挥出应有的作用，确保水利工程建设能够正常进行。我国在水利工程建设方面所构建的质量与安全监督管理体系一共历经了三个发展进程，第一进程，政府全面监督管理时期，水利工程建设中质量与安全问题受国家统一监管。第二进程，建设单位和政府一同监督管理时期，政府允许建设单位能够进行自我监督管理。第三进程，水利工程建设质量和安全监督管理体系日益完善时期，建立起相关监管的规章制度，加大监管工作的执行力度，让监管工作不只是表面工作，更是落实到实际中去，严格检查建设施工中所存在安全隐患和质量问题。
2水利工程建设质量与安全监督管理体系中存在的问题
2.1质量监督管理职责落实不到位
水利工程建设很难有效落实监管职责，首先项目法人需要负主要责任，其次部门管理人员也要承担一部分责任。水利职能部门所肩负的社会管理任务比较重，监督管理过程中需花费较长的时间。此外，由于检测技术人员、监督人员缺乏经验，过度依赖第三方中介机构，比如工程监理单位、跟踪审计单位等，这样使得水利工程很难发挥其质量监督职能。根据本市目前的水利工程状况来看，有的小型水利工程并没有投入较多的资金，这样工程建设很难开展质量监督工作，而且还会影响到其他方面。
2.2施工技术不合理
水厂建设耗时长，操作量大，建设复杂困难。在水文设计过程的不同阶段，需要不同的施工技术，例如b .在设计建筑物地基、充天然气阶段、地下水排水处理、结构施工等方面，由于部分施工人员缺乏自主素质和缺乏先进技术，对技术要求的认识不明确，对水电站施工质量产生不利影响。施工技术不当可能会对后续工作产生不利影响，造成交货延误问题，给建筑业造成一定的经济损失。施工技术引起的质量问题也可能导致安全问题，危及施工人员的生命安全。
、2.3安全监督管理体系不完整
就目前实际水利工程的建设情况来看，没有较为具体的安全监督管理体系作为监管工作的主要依据，而且还存在许多问题。比如，水利工程建设的时间比较久，在长期的建设施工中，很多设备由于长期使用出现老化现象，不再适用于当前的施工建设，导致在使用中存在较为严重的安全问题。
3水利工程建设质量与安全监督管理体系中的解决对策
3.1健全工程安全管理制度
实际施工期间，一旦发生建筑安全事故，工程施工进度将受到严重影响，这样不仅会降低工程经济效益，而且还可能会威胁施工人员的生命健康，导致企业的信誉被降低，这就要求施工企业必须做好安全管理工作。降雨容易对水利工程建设造成影响，尤其对于强降雨来说，将直接导致基坑、围堰等部位存在严重的安全隐患。因此，一旦进入雨季，施工单位必须做好安全生产工作，同时保证预案的合理性，可成立相应的防汛抢险机构，密切关注天气变化，组织人员培训，及时储备物资，定期检查高空防雷、机电设备的关键部位。雨季过后，需重点检查所有设备，确保所有设备合格之后，才能继续施工。施工过程中，发生安全事故是不可避免的，常见的有火灾、高空坠落以及机械伤害，还包括物体打击、食物中毒以及触电等。因此，施工单位应组建一个应急救援团队，针对重大安全事故，提出有效的应急救援方案，及时采取应对措施。
3.2强化水利建设管理技术水平
水项目完成后，水管理的具体过程和成果将立即转交有关机构进行专业管理，在那里批准水项目并尽快实施。水电站建设管理需要综合多方面的因素，通过建设设施最大限度地提高水利工程的效率。水项目的管理可能会因各种因素而发生变化，例如b .天气、自然环境、资源等，可能影响水事项目的管理，延误水事项目的发展。有关单位必须通过结合实际水事管理和及时调整管理做法，提高管理做法的技术能力。供水质量管理问题已经对水电站建设产生了重大影响。因此，受影响地区必须及时采取适当的管理措施，以免影响由此产生的水项目的有效性。没有上述措施，负责水利建设的单位、承包商、政府部门等必须意识到自己有责任保证水利各个领域的工程质量。工程竣工后，如发现与水电站有关的其他问题，应及时验收。水利工程是我国最重要的基础设施工程之一，社会必须认识到水利工程对保障水利工程质量的重要性。
3.3屡获殊荣的补偿、适当的规划和监测以及质量标准
水电站的质量控制主要取决于搞好内部责任和接管。因此，建立明确和稳定的惩罚问责制度是必要的一步，工程项目的质量责任应进一步加强，以明确各部门的责任。如果发现违反适用的行业法规或降低了技术质量标准，则应立即向相应单位的负责主体实施，以确保符合法律规定，并确保工程费用得到遵守。对于工发组织监测过程中出现的问题，将对不遵守行业条例、犯罪活动有关机构和相关人员实施严厉处罚。鼓励那些在项目范围内表现更好、努力实现法规遵从性、更强大的单位或个人获得一定的奖励。同时，必须规范问责制，履行技术质量控制责任，以避免进一步的安全事故。
结束语
总之而言，水利工程在施工建设中，要对质量和安全问题进行严格的监督管理，充分认识到其中所存在的问题，并结合国家所制定的法律，对工程建设中所存在的问题采取积极的措施去应对，严格监督和管理工程建设的各个流程环节，对其中存在的安全隐患和质量问题做到及时发现、及时解决，不断提高水利工程建设的质量和水平，促进我国建筑行业的整体发展，提高经济发展的水平。
参考文献
[1]徐得旺.水利工程建设质量与安全监督管理体系探析[J].工程技术研究,2019,4(06):157-158.
[2]杨军平.试论水利工程建设质量与安全监督管理体系的有效构建[J].农业科技与信息,2018(24):97-98.
[3]刘辅进.水利工程建设质量与安全监督管理体系构建探讨[J].价值工程,2018,37(30):97-99.
[4]胡蓉.水利工程建设质量与安全监督管理体系研究[J].建材与装饰,2018(37):274-275.
[5]马小明.分析水利工程建设质量与安全监督管理体系应用[J].低碳世界,2017(35):185-186.