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摘要:水利工程建设属于国家的大型基础设施建设,具有项目种类繁杂、投资规模大、建设周期长、施工难度大的特点,所以在建设过程中须高度重视安全管理工作。在严格遵守国家安全管理制度和行业规范要求的前提下,要充分结合施工现场实际情况,建立科学高效、具有可操作性的安全管理制度和措施。
关键词:水利工程;施工安全;安全管理
引言
随着现代社会经济的发展,对于各行各业的安全生产和安全施工提出了越来越高的要求,水利行业也对安全施工采取了相应的改善措施。但是根据目前的水利工程施工现状来看,在实际水利工程施工过程中,仍然存在很多的安全问题。部分施工单位对于安全生产施工的重视程度仍然不足,缺乏健全的安全管理体系,对于安全生产的投入不足,最终导致水利工程施工过程中频繁发生各种安全事故问题,对水利企业造成了巨大的经济损失和声誉损失。
1充分认识抓好水利工程施工安全管理工作的意义
水资源是人类开展生产生活所必需的基本资源,水利工程是用于控制和调配自然界的地表水和地下水,达到除害兴利目的而修建的工程。一直以来,水利工程建设都受到党和政府的高度重视,只有通过水利工程建设,才能最大限度地降低洪涝灾害的破坏性,同时对水资源进行按需调节分配,以满足人类对水资源的各种需求。水利工程普遍具有投资规模大、施工难度高、技术复杂、建设工期较长等特点,因此在建设过程中须按照基本建设程序和相关标准要求进行。安全责任重于泰山,安全管理是保障人民群众生命财产安全的重要措施和手段。就水利工程建设而言,施工安全管理工作已经成为影响水利工程建设的一个重要因素。因此,在水利工程施工安全管理工作中,采取合理有效的安全管理措施和策略,对于保障工程按期保质安全建设、避免发生重大安全事故具有十分重要的意义。
2施工安全管理工作中存在的主要问题
2.1安全管理不到位
现代水利工程规模、周期和人员配置情况复杂,施工现场的安全管理任务有时并不是从实际情况出发的。特别是在涉及多个部门的共同建设时,水处理业务分散,安全管理监督制度不足,施工生产存在严重的安全漏洞,影响水电站的安全。许多防洪设施没有根据实际情况制定有效的安全管理制度,在工地有针对性地进行风险评估的基础上未能实施相应的体制安排,现有的安全管理做法传统,安全管理的科学方面严重。施工监理不注重总结施工中的安全风险,根据施工资料分析潜在安全风险,利用良好的检测、询问和解决机制消除施工中的安全风险。
2.2资资金和人力投入不够
资金和人力投入不够,管理设施相对比较薄弱,对安全经费的监管不严。有些施工企业存在“重利益、轻安全”的错误思想,一味追求经济效益,甚至为了节约成本,不设立安全管理机构,没有专职安全生产管理人员,对落后的生产设备不安排资金进行技术改造更新,导致生产设备存在一定的安全隐患。
2.3人员素质有待提高
水利工程施工现场管理目前仍处于手动管理阶段,水利设施的权力下放有时导致施工现场管理支离破碎,一些安全责任准则执行不力。第一,建筑业现有的安全管理和技术专家没有注重安全管理,没有注重调查安全缺陷,也没有根据发展情况的变化对安全管理进行明确控制,导致水利设施规划不足,建材处置不足,隐蔽复杂建筑工程的科学安全配置不足。
此外,施工人员缺乏现代安全管理方法,缺乏先进的施工安全管理技术,无法应用智能、自动化和基于数据的方法分析施工现场安全风险,存在传统劳动安全管理方法存在的问题,施工经理工作量增加,水务工程安全保障存在困难
3加强水利工程施工安全管理工作的措施
3.1加强安全预防
水利工程施工本身就具有非常高的施工难度和危险性,要确保施工顺利进行和施工人员的人身安全,就必须将安全管理工作贯彻到整个水利工程的建设中去,做好安全预防工作至关重要。首先,施工单位的管理人员必须具备相应水平的安全意识,将施工安全纳入个人工作职责的重要部分,将安全责任到人,一旦发生安全问题,要对相应的责任人及上级领导进行严厉追责,在年度考核中也要将安全纳入考核,以此激发管理人员对安全管理的重视和自觉。其次,施工单位必须建立科学合理且具有全面性的安全管理制度,并将这一安全管理制度贯彻到施工现场的每一个人。施工单位必须令全体人员都对施工制度深入了解,并在日常工作中加以切实执行,才能真正实现安全生产。
3.2强化安全管理覆盖面
水利工程项目中,安全管理工作的开展不能仅限于施工阶段,将需要针对工程监理、设计及其它部分,一起纳入到安全管理的过程中去,且通过强化安全管理覆盖面工作的开展,严格按照安全管理制度的要求实施相应追究责任的过程,才能够促使各安全责任人切实性地负起责任来,积极地履行自己应尽义务的同时,进一步促使安全管理工作的实施,能够切实地执行到位,而非一味地采取空喊口号的做法。
3.3明确施工安全制度
水利工程的施工规模普遍较大,施工安全管理的内容也比较复杂,要想做好安全管理工作,就必须确立规范的施工安全制度,将各项施工安全要点、施工安全管理要求以及安全生产责任明确下来,为具体工作的展开提供重要参考。例如在安全生产责任方面,施工单位应严格实行安全生产责任制,不仅要坚持“横向到底,纵向到边”的原则将安全生产责任落实到具体岗位,同时还要与建设单位、设计单位、监理单位进行积极沟通与协调配合,将各方安全生产责任有效落实到位,使参建各方均能够参与施工管理工作,为安全生产的实现提供支持。
3.4保证施工设备安全
提高水务现场安全管理的有效性,是集中把握设施的有效性。对施工现场基本条件应进行深入研究,找出水利建设的主要问题,研究水电站地面的横断面、地形、地震反应,了解水利建设领域的天气变化,在此基础上配置好水利发展设施,选择符合水利建设要求的搅拌设备、挖掘机等。此外,使用技术设备的标准需要进一步优化。采用基于地形、氟化物和季节特征的高效施工方法,最大限度地提高施工安全性,分析施工数据。从而降低了科学领域水事项目中的安全风险。此外,必须改善设施的安全,改善大型设施的日常清洁和维护,每天进行施工前安全检查,监测设施,不断更新最新技术设施,以满足水务技术的需要,有效防止设施的运行安全受到干扰。
结束语
安全施工是水利工程施工建设的重要基础,只有保证施工过程中的安全,才能为水利企业带来更大的经济收益和社会效益。相关单位必须对安全施工给予足够的重视,并采取相应的安全预防措施,加强施工过程中的安全管理工作,才能保障整体施工安全和全体施工人员的人身安全。
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