广东华隧建设集团股份有限公司 广东省广州市 510000
《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》指出：“国有企业党组织必须把党的政治建设摆在首位，担负起党的政治建设责任，提高政治站位，强化政治引领，增强政治能力，涵养政治生态，防范政治风险，坚决落实党中央决策部署，推动企业聚焦主责主业，服务国家发展战略，全面履行经济责任、政治责任、社会责任。”党的十八大以来，习近平总书记着眼推进党的建设新的伟大工程，对基层党建提出一系列新理念•新思想•新战略，形成了一系列新理论，进一步回答了“建设一个什么样的党、怎样建设党”的基本问题，为推进党的建设新的伟大工程、开创党的建设新局面提供了根本遵循。国有企业是国家长期生存发展的命脉企业，要想在党和国家领导的国有企业体制改革新形势下寻求长远发展，必须要加强基层党组织的建设。
一、国有企业基层党组织建设存在的问题
当前股份制公司正处于改革发展期，无论是管理模式还是党建模式都在进行创新和调整，面对新环境，就会出现新问题，在这一背景下加强基层党组织建设，就要找准问题所在，提出精准应对政策，确保组织建设难题迎刃而解。目前国有企业党组织建设与新形势的要求还存在着一定的差距，主要表现在以下四个方面。
（一）理想信念及思想认识仍存在不足。一是部分国有企业在思想认识上依旧存在“重业务、轻党建”的现象，认为党建工作只是务虚，搞党建会影响生产，生产第一，党建靠后，抓好经济才是真抓实干，因此主观上造成了基层党组织建设的弱化，党建管理松懈，对党员的教育、管理、监督不到位；二是党建工作流于形式。部分单位对党建工作不够重视，工作机制照搬上级文件，与本单位实际不符，不够重视党建工作体系的创新，党组织活动基本都只是完成“规定动作”，“自选动作”不够创新，流于形式，活动实效作用不明显，组织生活单一，调动不了党员的积极性。
（二）党组织活动形式不够丰富。多数单位基层党组织的“三会一课”、主题党日活动停留在单一的“课堂”式学习，虽然有利于加强广大党员干部的理论学习，但活动形式的单一枯燥，长期下来难以保证学习产生的效果。部分单位党组织虽有“走出去”学习，到现场接受党性教育培训，但受环境、上级要求等限制，现场的参观学习范围只在本省市内，因本省市内的红色教育基地有限，党员受到的教育范围较小，培训效果不明显。
（三）基层党务工作者素质普遍不高。党务工作者队伍存在机构不清晰，人员兼职，配备不足等情况，岗位晋升通道有限，人员流动性大，队伍不稳定，严重影响了党组织建设的效率；部分单位对党务工作者的培训力度不够大，培训方式不够创新，效果不明显，党务工作人员得不到有效的专业知识培训，专业知识匮乏；部分党务工作者虽是专职，但单位为了有效利用劳动力，他们同时也兼职了多项工作，并非纯正的专职党务工作者，这就大大降低了党务工作者在党建工作的效率，党建工作团队整体水平不高。
（四）部分党员组织观念不强，先锋模范作用不明显。党员的理想追求以及价值逐渐多元化，部分党员的政治素质和对党组织的向心力正在逐步弱化，个别党员先锋模范作用不明显。存在党的意识、党性观念不强，理想信念、政治立场不坚定，信谣传谣；组织观念不强，不主动按时交纳党费，不及时转组织关系，参加组织生活会随意；敬业精神不够，工作不负责任，不敢担当，遇到问题推诿退缩，先锋模范作用不够，落后于普通群众；创新意识不强，不思进取，满足于工作现状；宗旨观念不强，服务意识不强，规矩意识不强，存在利己主义现象。
二、加强国有企业基层党组织建设的思考及对策
习近平总书记强调：“加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。”基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党执政的组织基础，担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众等重要职责。任何时候任何情况下，抓党的基层组织建设都不可放松。
（一）强化基层党组织建设，要抓好思想建设，突出政治功能，要始终坚持党的根本领导这一原则不动摇，持续加强政治建设，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的理论全面武装党组织，凝聚力量。要全面深刻认识和把握加强基层党组织建设的重要性，坚定不移地把党的领导落实到基层的方方面面，不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力；要充分将党建与生产经营深度融合，秉承“结合业务抓党建，抓好党建促发展”的理念，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，用高质量的党建引领高质量发展，把党的建设，党的领导融入企业改革发展中。
（二）创新基层党组织的工作方式方法，丰富党组织活动，增强基层党组织的创造活力。充分利用好“三会一课”、主题党日活动等，在丰富理论学习的同时，结合实践，带领广大党员干部走进现场红色教育基地进行党性洗礼，接受教育培训，扩大参观学习范围，走出本省本市，将参观学习的范围扩大至全国红色教育基地，开阔视野，让党员接受的教育更加多元化。
（三）加大对党务工作者的培训力度，扩宽党务工作者的岗位晋升通道。针对党务工作者所在岗位的工作内容，开展专业性的培训，帮助党务工作者增强业务能力水平，提高党务工作者业务能力及工作效率；打通党务工作者的岗位晋升通道，吸引更多的优秀人才加入党建工作队伍中，以提高党务工作者队伍的整体素质。
（四）加强对党员的教育管理，严肃党内纪律。加强对党员的理论教育培训，书记、委员要以身作则，带头“做起来”，带头组织学习党章党规党纪，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。教育的内容要有针对性，突出重点，紧贴实际，务实求效，形式多元化。在党员发展中，要坚持“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展 ”的十六字方针，严把发展党员的入口关，积极培养和吸收先进分子加入党组织。对党的意识、党性观念不强的党员，党组织要及时进行教育管理，谈心谈话，批评指正，对长期不参加党的活动，不履行党员义务，不服从党组织领导的党员，经教育不改，党组织应严格按照党纪党规进行处置，保证党员队伍的纯洁性。