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摘要：企业中层管理人员是企业发展的中坚力量，承担着企业管理的重要职责，他们的业务能力、职业素养成为企业竞争力的基石，影响着企业运营效率。为了确保企业能持久、健康、快速的发展，各企业必须不断加强对中层管理人员的管理。本文指出了当前企业中层管理人员工作中存在的问题，剖析了出现问题的原因，提出了提高企业中层人员管理效果的对策。
关键词：中层人员 管理 对策
一、企业中层管理人员的重要性
就企业组织结构来讲，一般企业的组织都可以分成三个管理层次，即：决策层、中间层（或执行层）和操作层。组织的层次划分通常呈现为金字塔式。通常我们也称决策层的管理者为高层管理者，执行层的管理者为中层管理者，操作层的管理者为基层管理者。不同层次不同岗位的管理者，在组织运行中扮演着不同的角色。高层管理者最重要的角色是决策角色，确定公司经营的大政方针、发展方向和规划，掌握政策，制订公司规章制度以及进行重要的人事组织及其变动等，也就是说，凡属关系到公司全局、长远发展的重大问题，凡是与外部协作和市场竞争有关的重大问题，均由高层经历处理决策。基层管理者则主要是调动下属成员进行团队合作，组织一线职工努力完成生产计划和工作任务。而作为中间层次的企业中层管理者是企业的中坚力量，则承担着企业决策、战略的执行及基层管理与决策层的管理沟通的作用。他们的工作具有既承上启下，又独当一面的特点。
二、企业中层管理者现状及普遍存在的问题
（一）普遍缺乏管理经验
中层管理者的来源大多是基层员工，这些员工在本部门的业务中表现出色而由技术骨干提拔起来。这些技术骨干在企业工作时间长、技术精湛，是企业内最合适的中层管理者人选。但是他们虽然是基层工作中的佼佼者，却由于缺乏管理经验，或者不具备管理素质，在担任领导职务时往往显得力不从心。
（二）缺乏转换意识和能力
很多中层管理者在被提拔后，在心态意识、行为角色上转变速度没有跟上，还是过去的思维模式和行为方式开展工作，把自己错位成一个“自然人”，忙忙碌碌的投入到具体的工作中去，而忽视了重要的管理工作，逐渐导致在中层管理岗位感到无所适从，失去信心。
（三）缺乏有效的执行能力
中层管理者担负着执行和管理的双重责任，他们是高层连接基层的桥梁，但由于缺乏科学的管理经验和有效的管理方法，有时甚至将抵触情绪影响基层人员，常常对企业决策的执行大打折扣，对决策层的战略目标机械地传达，不能制定有效的执行方案；只注重传达精神、布置任务，缺乏监督和对计划的跟进，使布置下去的任务难以得到有效执行；在决策方针出现盲点时缺乏对应变决策的把握和认知，执行力水平欠缺，也不愿接受挑战，这就出现了“上面有想法，下面没办法”的现象。
（四）缺乏有效管理和激励机制
中层管理者流失问题已成为企业中存在的普遍问题。由于中层管理者通常具有强烈的自我发展需求，所以，如果企业不能通过有效手段满足他们的这一需求，就很容易造成中层管理者的流失。而中层管理者的流失会对企业战略执行的一贯性造成影响。
（五）缺少主人翁意识
中层管理者与企业最高领导有一定的距离，所以会产生一些失落感。觉得自己不过是企业中管理一些小事的小角色，所以缺少主人翁意识，总觉得自己的工作是在为别人干。这种想法十分可怕。如果我们中层管理人员有这种意识，那基层的工作就很难做得到位，企业的执行力也就会大大地下降。
三、企业中层人员管理存在问题对策
（一）顶层设计，完善企业的中层人员管理体系
认真贯彻习近平总书记“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”的讲话精神，持续深化人才发展体制机制改革，完善薪酬激励、业绩考评、中层人员培训、人才评价与选用等机制，建立职业管理机制，开展中层职业生涯规划，畅通职业发展通道，实现中层发展与企业发展相促进、相融合，优化升级中层人才发展体系。
重视中层人员的合理搭配。
只有在年龄、知识、能力、专业等方面搭配合理，建成一支素质高、能力强，既有扎实理论知识，又有丰富实践经验的中层人员队伍，才能使其人尽其才，并通过有效的组合，取长补短，发挥巨大的集体力量。同时加强团结协作。既要发扬民主，又要善于集中。既要关心企业任务的完成，又要关心职工的正当利益。只有不断增强中层人员的战斗力和凝聚力，才能推动各项工作的有效开展。
（二）建立和完善中层人员管理制度的措施
建立健全中层人员管理办法，健全工作目标责任制，量化细化岗位责任，明确职责、权责对等，加强考核，把执行力的强弱作为领导干部考核、奖惩和选拔任用的重要依据。建立健全中层干部问责体系，把问责始终贯穿于决策、执行、监督的全过程，对执行上级决策部不力，不认真履行岗位职责，造成严重后果和不良影响中层干部，要严肃查究，坚决问责，不断提高中层干部的工作效能。
（三）加强对中层人员的政治建设
加强思想道德建设，树立正确的执行理念。要明确上级意图，体察人民愿望，把符不符合时代要求，满不满足人民群众的需求，做为工作执行的标准。坚决破除部门利益局限，强化职责，理顺关系，减少推诿扯皮，真正做到个人服从整体、局部服从全局，增强行动的自觉性。培养执著的执行意识。要说干就干，既要充分预见工作中的困难，又要有挑战困难的决心和勇气，要审时度势，并善于在形势变化中把握方向，创造条件，切实把各项政策执行到位，把各项工作落实到位，确保各项目标任务圆满完成。养成廉洁务实的工作作风。群众的眼晴是雪亮的，中层干部只有洁身自好，脚踏实地多深入基层干实事，只有取得了实实在在的业绩，才能取得职工群众的信任和支持。
（四）加强对中层人员的培训
明确学习的必要性。当今世界讯息迅猛发展，中层人员面临着新旧知识更替快，执行环境日益复杂的挑战，因此，中层人员只有不断更新观念，优化知识结构，提高业务素质和处理各项复杂问题的能力，才能适应时代发展要求，才有执行的底气和勇气。树立终身学习的理念。执行力是多种素质的展现，政策领悟力、科学发展力、依法办事力、协调沟通力、过程控制力、团队建设力、实践结合力等，不仅需要扎实的理论，更需要与实践结合。只有牢固树立终身学习的理念，使知识不断积累，业务不断丰富，执行力才会不断提升。
每年定期或不定期举办一次中层人员培训，重点加强中层人员的政治理论培训和业务知识培训。通过参加培训提高中层干部的政治素质和履职能力。通过岗位锻炼、岗位轮换、挂职锻炼、交流任职等多种实践锻炼形式，丰富中层干部阅历，提高履职能力。
（五）建立考核评价体系
建立中层人员年度考核评价制度。考核的主要内容包括：德、能、勤、绩、廉等方面的情况。应特别注意考察干部的政治素质、工作实绩、廉政情况和发展潜力。考核结果作为干部培养、使用、奖惩的重要依据。建立科学的绩效评估指标体系，坚持以业绩为导向，细化量化工作效率和工作成本；坚持多维度评价，把单位考核、群众评议、领导评价的评估办法相结合，力求对干部履职全过程监督；创新激励机制，建立健全精神激励、物质激励和政治激励体系；严格绩效评价，奖惩并重，关心、支持和重用那些敢抓敢管、想干部、能干事的好干部，充分调动各级干部的积极性。
（六）实行动态管理
结合中层干部年度考核结果，完善激励约束机制，建立“干部能上能下，特别是能下”的动态管理机制，激发干部队伍活力。
四、结束语
中层管理者被称为组织的“黏合剂”，是高层管理者和员工之间沟通的桥梁，高层领导者战略决策的执行，员工工作表现以及出现的问题，都通过中层管理者这一媒介上传下达，中层管理人员管理观念的转变，管理技能的提高，管理知识的补充和更新事关企业的生存与发展。
因此，中层人员的管理应以企业发展战略为指南，在审视企业发展环境的基础上，从企业整体、前瞻和量化的角度，确定中层人员的发展方向，制定发展战略规划，有效实现量和质、长期和短期的人才保障。
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