身份证号码：41052219890527XXXX
摘要：我国是一个水资源相对短缺的国家，水资源和农业的分布不均匀，导致农业缺水矛盾的产生。水利工程节水灌溉是一种新型、高效的节水灌溉措施，可以帮助农业缓解缺水的危机。如果可以将水利工程节水灌溉进行合理的规划和设计，能够帮助我国农业长久发展并获益。因此，本文将围绕农村水利工程节水灌溉设计与规划中存在的主要问题以及有效解决措施予以阐述。
关键词：农村；水利工程；节水灌溉；问题；解决措施
引言：
目前随着我国经济的发展，资源短缺情况也逐渐变得十分严重，而环境污染问题一直来都是急需要解决的问题，且水利工程的发展是非常重要的，水利工程的节水灌溉设计与规划能够有效的缓解水资源短缺的问题，促使农业能够获得稳定的发展。
1水利工程的灌溉现状
目前我国的农田水利工程在灌溉的过程当中仍然存在很多问题，首先就是灌溉的系统已经老化，容易造成土壤结构而产生一定的变化，并且产生了相对较为严重的渗水与渗漏的情况，不仅会给正常的使用渠道带来一定的恶劣影响，同时也会造成农田的周边产生更多杂草，这些情况对水利工程在管理维护方面会造成消极的影响，对周围农田正常生长也会产生一定的阻碍。其次，在进行农田水利灌溉过程当中，其相关系统的工程并没有能够十分全面，国家所投资建造的水利灌溉系统水平并不高，不能完全的满足目前农业水利灌溉发展的需求。再次就是农田水利的灌溉，并没有专业的负责人员，如果出现了问题没有给予办法及时的进行解决，很容易产生一些较为严重的水资源浪费的问题，难以提升灌溉的效率。
2农村水利工程节水灌溉设计与规划中存在的问题
2.1缺少事前调查机制，工程监管力度不足
在农村水利工程节水灌溉设计与规划之前，设计人员不能深入基层，探查当地的灌溉工程现状，只是盲目根据以往的工作经验开展设计规划工作，导致水利工程与当地农业发展现状出现严重的脱节现象，节水灌溉效果不尽人意。此外，由于农村水利工程大多处于偏远地区，当地经济相对落后，水利工程建设主管部门并未建立完善的工程后续运营的有效监管机制，使得部分小型水利工程遭到人为破坏，加之维修、重建资金出现滞后，一些水利工程已经丧失灌溉功能，严重制约了区域农业生产进程。
2.2节水意识淡薄，工程规模较小
由于我国农村水利工程节水灌溉设计理念贯彻落实时间较晚，部分农村地区出台的相关节水灌溉方案缺乏科学性与实践性，因此，广大农户在执行节水灌溉政策时，只局限于区域性的小规模的灌溉方式，比如仅仅依靠于微灌与小型的喷灌系统，缺乏大规模的节水灌溉系统，部分农户在实际操作过程中，节水意识淡薄，灌溉水量与国家节水灌溉的标准水量存在较大差距，导致水资源浪费严重，节水灌溉措施也流于形式。
2.3缺乏专业指导，施工技术落后
就当前农村水利工程节水灌溉形势看，部分水利工程质量着实令人堪忧，这主要是由于一些水利工程施工企业为了获取更高的经济效益，在施工过程中，不断压缩工程建设成本，将一些劣质原材料用于水利工程施工当中，导致工程竣工后，频频出现质量问题，在农田灌溉时，也无法体现出节水功能。此外，由于节水灌溉工程专业性较强，尤其是近年来，一些新型的节水灌溉技术应运而生，而对于广大农户来说，要想达到节水的目的，就必须在专业技术人员的指导下进行灌溉作业，但是，由于农村水利工程管理队伍严重缺乏专业型人才，部分农户在完全没有正确指导情况下，盲目采取节水灌溉措施，反倒事则其反。
3解决水利工程节水灌溉设计与规划中存在问题的措施
3.1遵循地方客观实际，强化配套科学管理
根据当地的实际情况和农作物的需水灌溉情况做出调查和分析，并据此做出设计规划，然后将对当地的气候环境的调查与工程节水灌溉环节的设计相互结合，以减少或避免不必要的水资源浪费情况的出现，将降水与灌溉相结合，充分的满足农作物生长需求和减少灌溉资源的不必要支出，保障农作物的生长和生产，或是通过科学规划的设计来促使当地农民的增产、增收，而更好的做好粮食储备。当地水利工程建设和维护的财政支出能够与当地农作物的生产相对平衡，并确保水利工程能够发挥最优的效用。而水利工程节水灌溉的应用还需要专门的负责人员进行管理和监察，才能确保工程在实施过程中能够发挥应有的效用，而在管理方面制定精准简明的负责管理体系，减少多数人负责的混乱情况的出现，以确保有效监管。
3.2严格设计主体资质，确保工程规划效果
首先，强化设计主体的队伍建设，以确保设置人员能够以专业的技术能力和职业的素养要求，严格进行工程规划和设计建设，突破工程建设时空的局限性，借鉴国内外和之前历史上的优秀工程建设的方案措施，以确保工程建设的有效性，其次，还要运用经济手段来加强投入保障水利工程节水灌溉的质量和管理，促使其更为科学高效的为农民服务，还要对设计主体进行严格的筛选和把控，以保障工作人员在建设过程中能够按照预期的设计规划达到相应的目标。最后设计主体在进行设计规划时，应用科学的理论观念来指导，并且结合实际情况加以创新，才能设计出良好的方案。
3.3严格执行节水灌溉规范，确保工程综合指标
根据《节水灌溉技术规范》的相关要求，我国水利部必然要严格依据这些要求对工程建设进行整体把控，从而达到节水灌溉的指标，并且相关的工作人员也要严格执行相关规范来确保水利工程建设成果的科学性和有效性，并将节水灌溉的标准贯彻于整个建设过程中，才能确保工程的建设结果是能够达到标准要求的、质量是能够得到保障的，从而实现水资源在农业灌溉使用中达到投入和产出相对平衡，且能够实现水资源的合理利用，并达到节水的目的。同时，还要加大宣传力度来增强相关的工作人员和广大居民群众的节水意识，使其认识到水利工程建设的必要性，进而保障节水灌溉技术能够在现实生活中得以贯彻使用，并为农业生产和发展发挥应有的效用。
3.4构建培训体系，培养创新人才
专业人才的缺失始终是农村水利工程节水灌溉工程建设工作中的一道软肋，因此，对水利工程主管部门而言，应当针对现有的设计人员以及专业技术人员构建一个科学完善的内部培训体系，将节水灌溉理念、创新技术、个人执业素养等内容纳入到培训计划当中，使设计人员与技术人员树立高度的主人翁责任意识，及时转变思想观念，不断提升自身的专业技术水平与个人综合素养。同时，根据岗位需求，应当进一步拓展人才招聘渠道，借助于互联网平台、社会第三方招聘机构以及对口专业院校的力量，广纳人才，以充实水利工程设计人才与技术人才队伍，为设计建造出高质量、高效率的节水灌溉工程保驾护航。
结束语
总之，在进行农业水利工程节水灌溉时，不仅要将农业生产的质量和生产效率提升上去，还需要做到保护生态环境和不浪费水资源。目前，我国水利节水灌溉工程依然存在着一些问题，需要专业人员用专业知识和技术进行合理的解决。同时，在规划、设计方案和管理制度的时候也需要更加科学、合理，并定期对相关人员展开专业培训，提升水利节水灌溉工程的施工质量，减少问题和事故的出现。
参考文献：
[1]高文庆.水利工程节水灌溉规划与设计中的问题及措施[J].科学技术创新，2018（28）：113-114.
[2]席尚明.节水灌溉技术在农田水利工程中的应用[J].当代农机，2019（6）：61-63.
[3]杨利国，李正辉.水利工程节水灌溉规划设计中存在的问题及解决措施[J].黑龙江水利科技，2019，47（2）：77-78.