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电网企业技改大修工程精益化管理

发表时间：2020/10/10 来源：《基层建设》2020年第17期作者：宋锡铭

[导读] 摘要：在电力行业发展过程中，需要对长时间运行使用的电网生产设备、设施及相关辅助设施等资产等进行技术改造和设备大修。

        国网吉林省电力有限公司辽源供电公司吉林辽源 136200
        摘要：在电力行业发展过程中，需要对长时间运行使用的电网生产设备、设施及相关辅助设施等资产等进行技术改造和设备大修。电网生产技改大修工程体量比较庞大，且复杂性比较高。要不断改进和完善电网生产技改大修项目管理工作，提高电网生产技改大修工程项目管理水平，保证电网生产技改大修工程的质量，确保电力系统的稳定性和安全性。
        关键词：电网企业；技改大修工程；精益化管理
        1电网企业技改大修工程精益化管理重难点
        1.1工程数据资料方面的问题
        主要在于：工程资料形式较多，很难全面收集，缺失问题较严重。随着电力工程规模的扩大，工程档案资料数量不断增加，所以对这些资料的收集整理以及深度开发成为了难点问题。
        1.2信息化应用和业务发展匹配性问题
        近些年技改大修工程业务有了飞速发展，但是受到管理经验的限制以及信息管理系统自身复杂性和信息技术快速发展的影响，造成了技改大修过程中信息化应用和业务发展不匹配的问题较为严重。
        1.3技改大修工程建设过程中的管控问题
        电力工程技改大修过程中某些工程无法遵照设定的计划执行，产生此问题的原因有多种，例如整个技改大修过程中涉及到很多的机构，对其进行统筹安排具有较大的难度。
        1.4工程概结算编制和造价数据审核问题
        从现阶段来看，技改大修工程造价数据审核更多依靠相关人员专业经验进行，在进行某些关键指标数据审核时如果发生较大差异，需要查找相似的以往工程实施造价数据的对比，之后逐个对比相应费用数据差异，最终给出审核意见。
        2电网技改大修项目管理工作中存在的问题
        2.1管理工作规范性较低
        很多管理人员的管理态度比较随意，并不能对电网生产技改大修项目进行规范化、有序化管理，导致我国很多电力企业在电网生产技改大修项目管理中存在很多杂乱无章的情况。这都是因为管理人员自身的随意性导致的，主要表现在以下方面。一方面，一些管理人员本身对电网生产技改大修项目成本并没有进行科学合理预测和规划。在项目管理过程中，管理方式也流于形式，很容易导致电网生产技改大修项目严重超支。另一方面，在部分电力企业中，过于重视将项目管理费用控制在电网生产技改大修的预算范围内，为了达到这一目的，甚至会削减必要的电网生产技改大修项目费用，这会严重影响电网生产技改大修项目的实施质量和效果。
        2.2员工缺乏有效的成本控制意识
        在当前时期，许多电力企业的工人缺乏对技改大修的正确理解和认识，对于成本控制的了解也十分匮乏，这不仅会导致企业出现成本超支的问题，还会造成管理人员在工程实施过程中管控不到位等问题，使得项目工程的实际经济成本高出预计标准，最终导致成本管理工作难以落实。
        2.3项目前期考察力度不到位
        相关项目负责人在对项目的前期设计、用料、资金预算等未完全明确的情况下就进行项目施工，导致在实际施工过程中出现实际施工状况与前期计划出现出入，从而影响到整个项目工程的完成进度和质量；因此，做好电网技改大修项目管理的前期考察工作，提前做好预算，可以确保电网技改大修项目管理的顺利开展。
        2.4技改大修工程建设过程中的管控问题
        电力工程技改大修过程中某些工程无法遵照设定的计划执行，产生此问题的原因有多种，例如整个技改大修过程中涉及到很多的机构，对其进行统筹安排具有较大的难度。
        2.5项目概算、预算、结算编制不合规定
        部分项目的工程拆旧费用应按直接工程费乘以相应费率，不应再计取其它费用；部分项目的施工费合同金额高于工程预算中的施工费金额，无相应工程量变更依据；部分项目工程结算中计取了夜间施工增加费，但计取依据不充分；部分项目施工结算中拆旧费的取费依据不符合国家预算管理规定，未区分可利用和不可利用；部分项目工程实际支付的设计费、监理费高于工程预算；部分项目的概预算由项目主管单位编制且取费不合理，不符合公司初设管理办法。

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        3电网企业技改大修工程精益化管理相应措施
        3.1完善技改大修工程管理流程
        在充分分析技改大修项目业务管理流程的基础上，利用信息化的方式对其进行优化完善，形成全新的技改大修工程管理流程。利用信息化方式进行管理流程优化后能够有效提升工程效率，增强管控的规范化，有效解决日常管理的问题。
        3.1.1加强规范化管理
        对于工程资料形式较多，全面收集较困难，缺失较严重的问题来说，要以技改大修工程数据收集规范作为基础进行基础数据管理方式的优化，从而形成技改大修数据资料模板，加强规范化管理。
        3.1.2完善技改大修项目规范
        不断完善技改大修项目形成规范，确保项目进度执行计划的有效性。同时加强合同资金的审核力度，对于计划的执行情况以及相应资料实施监督，确保按照计划执行。
        3.1.3满足基本业务需要
        要以概结算对比规则以及审核标准作为基础，通过更加合理的概结算对比方式满足基本业务需要。
        3.2不断优化管理工作体系
        电力工程技改大修的管理是一项比较复杂的工作，其涉及面比较广泛，如：施工人员、调度人员、财务管理人员、工程管理人员等，要想确保技改大修的项目顺利进行，就要对其实现精益化管理，对项目涉及的每一个方面都进行有效的管理。这就需要不断优化管理工作体系。在优化管理体系时，一定要遵循以下3个原则：
        3.2.1明确职责
        要明确划分管理职责，保证每个环节都有负责人，提升管理工作的效率。
        3.2.2保证质量
        技改大修工程就是要解决设备中、技术中存在的问题，因此必须要保证项目的工作质量。
        3.2.3保证安全
        技改大修中，不可避免地存在一些安全隐患，必须从根源上消除。
        3.3加强成本管理力度
        电力工程技改大修过程中涉及到方方面面的问题，其中最主要的问题之一就是成本问题。成本管理情况直接影响着技改大修工程是否可以顺利完成，其已经成为了技改大修精益化管理的重要内容。
        3.3.1不断提升成本管理意识
        对于电网企业技改大修工程来说，成本控制涉及到方方面面，成本管理情况直接影响到工程的最终效果。因此要从意识方面重视成本管理，加强经济指标的优化，从根本上保障成本管理的实施。
        3.3.2要加强财务管理人员的有效规划
        对于电力工程技改大修来说，规划的合理性直接影响着方案实施的有效性。所以相关财务人员在工程建设初始阶段就要做好相应的规划，要加强统计管理和资金方面的审核，确保专款专用，保证技改大修工程资金的有效落实，从而确保工程的顺利实施。
        3.3.3确保资金的有效使用
        对于电力工程技改大修项目来说，防止资金的浪费以及资金挪用和盗用是非常必要的，是确保整个项目顺利实施的基础，能够有效确保工程的质量。
        3.4建立高素质队伍
        当前，电力企业技改大修工作人员专业素质低，是制约技改大修项目实施的主要因素之一，也是实现精益化管理的重要阻力。因此，要不断实现技改大修项目的精益化管理，就要不断提高工作人员的专业水平，以及综合素质。电力企业可通过专业培训的方式，不断提高工作人员的专业技术，提高整个部门的整体素质；另一方面，在引进人才时，要提高标准，引进专业性人才，建立一支专业性强、综合素质高的队伍。
        4结束语
        本文主要阐述了电网企业技改大修工程存在的问题，在此基础上提出了技改大修精益化管理的相关措施。希望通过本文的介绍能够对电力工程技改大修提供一定参考和帮助。
        参考文献：
        [1]周英新.浅析电网企业技改大修工程精益化管理[J].通讯世界，2019（11）：250-251.
        [2]黄金山.浅析电网企业技改大修工程精益化管理[J].电子乐园，2019（26）：0078-0078.