孙 巍
国网内蒙古东部电力有限公司呼伦贝尔供电公司 内蒙古 呼伦贝尔市 021000
[摘要]电力企业会计的财务管理及内部控制，对于企业经济效益有着直接的影响，同时也会对企业的长期发展产生显著作用。本文阐述了电力企业会计内部控制体系建设的必要性，分析了电力企业会计内部控制体系建设现状，探讨了电力企业会计内部控制体系建设的策略。
[关键词]会计内部控制；体系建设；必要性；现状；策略
电力企业财务内部控制体系是企业经济发展的基础。目前，电力企业的会计内部控制体系建设过程中存在着一定的问题，影响了内部控制体系作用的正常发挥，对企业的经营风险控制、会计管理等方面产生了影响。因此，加快会计内部控制体系建设，提高电力企业社会及经济效益具有重要的意义。
1、电力企业会计内部控制体系建设的必要性
电力企业作为资金密集和技术密集型产业，通常具备投资规模大、现代化程度高、国家控制的程度深等特点。建立和完善一套科学的内部控制体系能够有效促进电力企业的建设和发展。①建立完善的控制体系，能够对电力企业内部的会计信息进行管理，并提升其整体质量，也能保障企业资产更加的安全。②建立良好的内部控制体系，能够更好的保障企业按照相应的法律、法规来开展相应工作，确保相应工作的科学性和准确性。③在物资采购、计量和验收等方面能够起到监督作用，对电力企业财产和资源的安全和完整性得到维护，防止发生浪费和损失。④对于电力企业会计内部控制工作，属于企业内部控制工作的核心环节。企业只有全面提升内部控制的建设水平，才能有效的杜绝在企业发展中出现风险问题，进而更好的增强企业的管理水平，有效的对企业经营状态进行优化，显著促进电力企业财务管理水平得到进一步提升。
2、电力企业会计内部控制体系建设的现状
2.1电力企业会计内部控制制度建设可执行性差。①电力企业内部控制制度权责关系不明确，权责划分不明确，难以落实到具体岗位和人员，不利于开展稽核。②缺乏规范化操作流行控制，电力企业内部控制制度执行力度差，容易引发营私舞弊，内部控制管理混乱。③资产管理体制不规范，受传统资源规划管理体制思想制约，管理制度僵化，管理漏洞多。④会计报表规划缺乏科学性，会计报表数据准确性偏低，难以对电力企业的发展决策做出有力支持，阻碍电力企业会计内部控制的发展。
2.2电力企业会计信息缺少真实性。目前，电力企业会计信息存在严重的失真现象，这对电力企业的发展带来很大的不利影响。①没有根据会计制度进行存货及固定资产的盘点，导致在长时间的未盘点固定资产及存货中，出现了企业资产管理较为混乱的情况，出现账、物、卡不符，导致企业家底不明现象频频出现。②由于部分会计人员综合能力素养较差，对于财经纪律严肃性及《会计法》强制性有所忽略，让会计工作出现无章可循现象，造成了会计数据不真实、完整，导致让财务报表数据也缺少真实性。
2.3电力企业会计内部控制管理意识不够全面。电力企业各级领导对会计内部控制制度认识不充分，内部控制资金的支出的监督管理意识不强；缺乏全局性眼光，内部控制管理理念落后，对先进的管理制度缺乏了解和全面认识，领导干部片面重视主要业务管理忽视会计内部控制，会计内部控制管理缺乏科学性，在制度建设上资金、硬件和人员投入不足，内部控制工作的实际相互脱离，从而导致会计内部控制管理整体效率降低。
2.4电力企业会计内部控制监管机制缺乏完善。目前，电力企业会计内部控制监管机制不足，导致国有资产流失严重。其主要原因是由于领导干部对于国有经费的层层盘剥，有些企业为了让自身电力企业能够开展、拓宽更多的客户资源，会下拨业务部门较多的经费，在经费的基础上拓展业务，让企业能够获得更多的经济利益。
但是，对于业务拓展这一方面，电力企业缺少明确的标准及监管机制，经常会出现经费滥用、对于设备不能正确使用维护、领导干部不作为等情况，降低了资金利用率，让国有资产流失严重。
3、电力企业会计内部控制体系建设的策略
3.1优化会计内部控制的审计工作。①明确内部审计机构的责任，充分履行监督的职能，保证企业经营活动的顺利实施。②设立独立的会计内部控制工作的审计部门，使企业对会计内部控制工作进行有效的监督管理，从而强化会计部门的内部控制意识。③改革电力企业会计的内部审计机制，规范会计内部控制工作的具体行为，设立奖惩机制，保证会计内部控制相关业务的规范性。④加强对会计内部控制审计部门从业人员的培养，并通过对审计部门人员的相关培训，有效提高审计员工的工作能力，有效开展审计监督工作。
3.2加快会计内部数字化信息系统建设。应用信息系统，不仅让会计内控评估将操作方式、模板、流程及工作标准进行统一整合，还能提高内控评估工作效率，准确把握内控点分配到日常活动及绩效考核中，优化内控管理程序。加强信息化建设还有利于促进电力企业各个部门之间的交流与合作，将信息资源予以共享，大幅提高数据信息的利用率，能够让电力企业的内控管理工作朝着信息化、智能化的方向快速转变。因此，将现代信息技术应用到电力企业会计内控体系建立及内控管理工作中，提高会计工作效率和质量。
3.3注重会计控制决策分析。影响电力企业财务决策合理性的关键因素是内部会计控制工作的质量。就电力企业财务管理而言，如果单纯基于以往的经验，则很难很好地开展决策工作，并且容易造成财务风险，从而导致更大的问题。因此，有必要共同发展健全的决策机制。在项目开始之前，与企业建设工作有关的部门应根据现代市场的发展需要，运用专业的财务管理理论和企业建设项目资金的运用方法，实施和执行决策性分析。
3.4健全会计财务管理制度。在电力企业的会计内部控制推进过程当中，必须要具有明确的规范、约束和指导，健全自身的会计财务管理制度，使内部控制的实施有理可依、有据可查。例如，企业必须要根据自身的生产、运营现状以及未来的发展战略规划，针对会计部门，制定明确的财务管理工作目标，并对该目标进行细化和分解，使其能够对应于每一个会计工作岗位，特别是需要对部分财务行为失职、工作效率低下等行为，制定相关的责任制度，将财务管理工作目标与个人责任紧密联系起来，通过财务管理目标明确具体的责任，确保责任、权力和利益三方面的相互协调和统一，从而推动会计工作的安全高效进行。
3.5强化会计内部控制制度的检查和考核。无论制度多么完备，在没有有效检查、考核的情况下，都很难发挥出它应有的作用。因此，电力企业必须定期对内部会计控制制度的执行情况进行检查与考核，对于严格执行制度的，给予奖励；对于违规违章的，坚决给予行政处分和经济处罚。只有做到压力与动力相结合，才能最终达到内部控制的目的。为了构建有效的内部管理体系，必须与企业的人力资源管理有机结合，建立相关的奖惩制度。对员工执行内部控制制度的情况定期进行考核，执行情况好的予以激励，执行情况差的予以鞭策，以确保企业对有关规章制度的执行力。
4、结束语
电力企业的会计内部控制体系对于加强企业在经营过程的财务管理、经营风险规避、监督控制会计核算、会计管理等方面具有重要作用。为了保证电力企业可以从容地处理经营过程中的各种问题，就需要建立全面完善的财务会计内部控制体系，采取切实可行的措施，创新工作模式，改进经营思路，引用先进信息技术，科学监督资金链的各个环节，从而实现电力企业的经济效益最大化。
参考文献
[1]秦星.电力企业加强财务会计内部控制的措施分析[J].企业改革与管理，2018（20）
[2]马宇亮.新时期企业会计内部控制的问题及处理对策研究[J].中国集体经济，2019（21）
作者简介
孙巍，女，汉族，本科学历，1980年出生，会计师及经济师，现从事供电企业财务资产部会计核算与报表管理工作。