强学海
江苏金珂水务有限公司,江苏省南京市,210035
摘要:安全生产标准化工作是落实企业安全生产主体责任、提高企业安全管理水平、防范事故发生的重要途径。本文概括介绍了企业安全生产标准化建设的基本情况,分析标准化创建工作中存在的问题,并提出相应的对策措施。
关键词:企业;安全生产标准化;现状;对策
引言
安全生产标准化,是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。开展安全生产标准化建设是落实企业安全生产主体责任,健全安全生产长效机制,提高企业安全管理水平,规范人员安全行为、有效防范事故发生的重要途径,也是强化安全监管、提高执法效能的有效手段。《中华人民共和国安全生产法》第四条明确规定:“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产。”
1企业安全生产标准化建设项目管理的常见问题
第一,不同类型不同规模企业开展标准化工作进度和水平参差不齐。安全生产标准化工作已连续推进多年,规模以上企业基本都已完成了标准化建设。但对中小企业、特别是小微企业而言,由于规模较小、职工人数较少且专业素质不高、自身的安全管理力量较为薄弱,要求其按照标准进行达标创建存在一定困难。同时受近年来总体经济增速持续下滑影响,不少中小企业面临着经营困难、效益下滑的挑战,对于安全投入存在着畏难情绪,导致企业负责人对开展安全生产标准化创建不主动不积极。第二,部分企业安全意识淡薄。企业应是安全生产标准化工作的主体,也是开展好安全生产标准化工作的最大受益方。但实际上,部分企业负责人的安全意识淡薄,或多或少存在着重生产、轻安全的想法,对标准化工作认识不到位,盲目认为自己企业的危险程度相对较低,即使不开展标准化建设或者不按照标准化的体系运行,也不会发生安全生产事故。对安全标准化的认识仅仅停留在取得“一张证书”、完成“一项工作”、为了“达标”而“达标”,不理解也不愿意了解安全生产标准化的意义和效果。第三,标准化创建效果不理想。部分开展了标准化建设的企业实际持着应付的态度,在创建过程中和考评验收时,将制度规程和管理档案制作的比较齐备,对于现场隐患搞突击整改,单纯追求评分达标。既没有把安全标准化体系的运行融入日常的安全管理中,又没有做到持续改进,更没有形成安全生产长效机制。标准化建设走了过场,验收过后,安全管理快速退步,除了一张牌匾外,一切照旧。
2企业安全生产标准化建设项目管理的有效策略
2.1积极构建安全环保培训体系,持续提高全员安全能力和意识
教育培训不重形式注重实效,突出“小班化、个性化、不间断”的特点,以提高员工安全操作技能为目的,着力解决安全教育培训的关键点和薄弱点。工厂建设了安全体感培训基地(VR安全体验),把安全教育和实境培训体验做到有机结合。工厂还积极开展“安康杯”和“安全生产月”活动,每年开展各类员工的安全生产技能比武,每年组织危险源辨识和风险评估、安全警示日、事故案例巡展、安全知识竞赛、安全合理化建议、安全隐患随手拍、安全事件等各类安全活动,营造安全氛围,旨在提高全员的安全意识。
2.2作业环境改善
一是在全厂范围内针对冷却塔、空冷器、高速过滤器、化学除油器等点巡检通道安装镀锌材质或不锈钢材质网格板,一方面避免雨雪天气下积水积雪造成滑跌,另一方面节约定期防腐出新的费用。
二是定制高处作业的专用登高液压平台,户外高处作业尽可能选择登高车,避免脚手架搭拆过程中的高处坠落风险;三是提高设备设施自动化程度,降低员工职业健康风险;四是水泵旋转部位防护罩改造,水工构筑物平台护栏承重部分选择镀锌或不锈钢材质,不承重部分选择玻璃钢材质,达到本质安全标准;五是推进在线测温、测振工作,对水泵、冷却塔类设备进行改造,将温度、振动信号远传至控制系统,减少员工点检接触旋转部位的机会;六是将分散、孤立的消防报警系统联网改造;使无人值守区域的消防报警信号传入集中值守岗位等。
2.3制定预测预警制度
企业制定预测预警的管理制度,同时确定以隐患排查、安全培训教育、危险源辨识及风险分级管控、应急救援、现场管理为主要的监测指标。目前工厂向“智慧工厂”迈进,在生产现场完善各类设备状态监测,在点巡检和作业区域安装了视频监控系统,重点岗位安装了红外报警、电子围栏及110联网防入侵系统,及时发现作业过程中存在的问题,为预警提供数据支持。
2.4充分发挥第三方机构的监理作用
目前,我国大部分企业在经营生产过程中的整体流程趋于复杂化,再加上大部分企业在经营发展中涵盖诸多的技术项目,这部分项目的难度较大,且涉及大量的承包公司和分包公司。所以,这部分企业在进行安全管理标准化建设时,要充分利用第三方机构来建立起完善的安全管理体系。但是,在这个过程中,企业需要选择具有合法资质的第三方公司,保证第三方机构单位安全管理工作开展的高效性,并且企业需要利用现代化合同制来规定双方的权利义务、管理职责等,通过贯彻落实合同条款来强化企业安全生产标准化建设项目的管理。
2.4加强企业生产班组的安全化管理
要求企业在安全生产标准化建设过程中,将精细化管理理念深入地贯彻落实到管理流程中,加强对企业生产班组的严格管理,并从企业安全生产环节入手进行全面化分析,降低企业安全生产风险的发生概率。首先,建立起安全生产责任制,将企业生产班组的班组长规划到安全生产标准化建设中,让其参与日常有关安全生产标准化建设的各类会议和各项活动中;其次,企业需要做好后勤管理岗工作,从思想层面等诸多方面,对生产班组的班组长进行有关安全生产标准化建设内容的培训,提高安全意识和安全技能水平,保证安全生产管理工作的有序进行。
2.5深入贯彻落实安全交底工作和技术教育培训
首先,企业要针对新入职的职工开展安全生产教育培训,并发放相应的安全防护设备,保证职工自身的生命安全;其次,在企业安全生产过程中,要注重每次在设备进入生产区域时,技术人员要与生产人员做好相关操作技术的交底工作,保证生产职工对这些设备生产操作流程的了解和掌握;最后,企业管理人员要将上述流程进行详细记录,形成完整的安全操作规程,帮助企业生产人员掌握操作技术要点。
结束语
总而言之,加强安全生产标准化建设是提升企业安全管理水平,促进行业安全生产形势持续稳定好转的重要举措。监管部门、企业和中介机构都应切实提高对于标准化建设工作的认识,不断提升企业标准化创建和运行水平,共同推动标准化工作取得实效。
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