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摘要:在我国长期的发展过程中,农业、工业等行业的发展深受水资源分布不均衡的影响。为解决水资源分布不均匀的问题,国家不断加大水利水电工程方面的投入,而且我国地域辽阔,相对有更高的可能性发生各种自然灾害,这对于水利水电工程来说将会起到严重的制约作用。在我国目前的基建发展中,水利水电工程占据着尤为关键的地位,直接影响我国的综合实力,因此相关部门对于水利水电工程中出现的问题一定要及时予以解决,采取科学合理的控制措施,确保我国的水利水电工程得以可持续发展。本文从水利水电工程建设管理中的相关问题进行分析并提出趋于针对性的应对措施,从而确保水利水电工程建设管理的效率及质量。
关键词:水利水电工程;建设管理;问题;应对措施
引言
水利水电工程项目的可研阶段即应兼顾大坝、水库、桥梁、泄洪区与灌排渠道等功能,降低水旱灾害的威胁,进一步为工程周边人民的生产生活服务。现阶段,一些水利水电工程的建设与管理方面存在着诸多的问题,在未来发展过程中需着力解决这些问题。
1水利水电工程建设管理中存在的问题
1.1工程设计不规范
在水利工程的建设与管理过程中,工程设计起着决定性作用,只有保障工程设计的总体质量,才能为工程建设施工打下坚定基础。但部分水利工程中依旧存在设计不规范、不合理现象,且此现象往往是由以下因素所造成的:(1)水利工程项目中,其设计费用多由地方财政承担,但因一些地方政府的财政支出负担过重。虽然设计费用的占比很小,但在负债累累的情况下,地方政府仍不愿意承担工程设计费用。在此情况下,工程建设企业往往需进行设计费用的协调甚至存在与设计单位议价的现象。由于设计费用的限制,设计单位大多难以设计出符合工程现场实际情况的设计。(2)设计单位部分设计人员为刚毕业或者实习的学生,其自身专业素质有限再加其缺乏工程设计经验,设计出的方案存在不合理、不规范情况。(3)项目前期时间安排紧凑,后期为于有限时间内申报项目存在要求设计单位赶进度的情况。设计单位于设计过程中,存在较大的时间限制,没有足够时间对方案加以审核,导致设计方案的一些错漏问题未被及时发现。比如,以疏花干渠改建工程为例,在39+500处跌水设计中,设计单位的设计方案存在问题,导致在设计中还需要进行相应的改进。在此项目完工投入使用以后,发现设计时由于对地质条件掌握不够充分,使得改建工程渠道存在冻胀现浇混凝土预制板滑的现象;排水管道设计不当,使得该渠道在冬季极易出现结冰情况。虽然工程建设及管理部门及时进行相应处理,但仍给建设单位与施工单位造成了一定经济损失。
1.2施工现场管理问题
水利水电工程作业现场离不开参建各方配合,因此便要求增大作业现场综合管控力度,构建并完善管控机制,其一为排出大体工程进度,其二为具体施工工序的细致化管控举措,保证建设资源的充分运用,施工技术的充分运用,使得作业人员安全得以保证,及时协调解决作业现场冲突,为成功实现水利项目建设目标打下坚实基础。
1.3信息意识薄弱
水利水电工程建设管理的诸多管理人员接受和学习的大多为传统的管理理念和管理方式,对于信息化管理的认识还不是很明晰。在其意识里,可能会人为认为信息技术管理是一个较复杂的管理模式,他们需要一个较长的接受过程,才能将信息技术应用到自身的管理工作中;甚至存在管理人员不愿意去尝试和学习信息化管理模式的现象。
2水利水电工程建设管理中存在问题的应对措施
2.1严格遵守国家的工程建设标准
工程设计是水利水电工程项目的基础阶段,最终所确定的工程设计方案将是后期工程建设的重要参考,一旦存在设计缺陷与漏洞,极易造成工程的质量与安全等问题。因此,水利水电工程的建设管理过程中,要严格遵守国家的相关标准与要求,与设计能力强、经验丰富的设计单位合作,确定最符合工程现场实际情况的设计方案,注重设计细节的把控。
2.2明确责任部门,实现责权统一
水利水电工程项目是为周边人民服务的,其建设管理任务 对较多,需诸多部门的参与,为提高其建设管理水平,工程建设参与部门需在实际的工作中严格落实责任制度,结合工程的建设管理任务与目标,明确责任部门,严格划分岗位责任,使得工程施工过程顺利进行并可于出现问题以后能够追究相关部门、相关人员的责任,通过责任制的落实来提高水利工程建设、管理人员的工作积极性。责任部门的明确、责权统一的实施,能够促进工程项目的高效实施,提升水利工程的建设效率与质量,使得在水利水电工程的建设管理过程中,各个部门、各个人员都能够各司其职。
2.3树立水利工程信息化管理意识
首先,在运维系统的应用中,信息技术的应用可以与工程相结合。根据项目的特点,进行运行维护体系建设。在运行和维护中,不仅相关设施可以维护,而且能够减轻工作人员的工作量,从而实现双赢。信息技术的维护,比如在运行维护系统时,把重点放在水库堤防、泵站运行情况、监测项目及监测中发现的故障;一旦出现问题及时形成解决方案,确保各类工程设备的稳定性。其次,在资源共享和地理信息服务平台建设方面,系统会根据水利工程的特点,将采集到的信息进行共享。同时可根据个人表现给予奖励处罚。在一定程度上促进水利工程建设的进度。在管理方面,应必坚持公平、公正、公开的原则,在工作中激发工作人员的积极性,营造良好的工作氛围和完善的管理制度。
2.4扩展融资渠道,稳固工程建设资金链
水利水电工程项目中由于其工程性质、投资建设资金来源的特殊性,为提升建设、管理的总体水平,相关部门需在日常的工作中逐步扩展融资渠道,保持工程建设资金链的稳定性。比如,各级政府需尽量争取国家专项财政扶持资金,并将此资金投入到水利工程项目中;在项目实施的过程中,相关财务人员需结合水利工程的具体情况,进行工程资金的合理分配,保障工程的配套设施费、整体设计费、管理维护费等的分配尽量合理。水利水电工程项目的实施过程中,需采用多种不同的融资方式来进行融资,保障建设资金的稳定性,缓解建设单位的资金压力,在项目建设与管理的过程中,要密切关注资金的使用情况,一旦发现资金供应紧张的问题,要及时制定相应的应对策略。
结语
近年来,随着基础设施不断建设及基建项目不断增多,水利水电工程建设取得了飞速发展,同时其依旧存在些许较为严重的资源浪费现象。为此应不断优化与排查工程建设过程中的各类干扰因素,不断优化增强管理技术标准,从而确保工程管理的效率与质量,促使我国水利水电工程可持续稳定发展。
参考文献
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