新疆普惠环境有限公司新疆奎屯 833200
摘要：危废结构可以运用二污普来确定，有机物的含量多少可以运用标准曲线法，可以实现把控根据事物的不同特征进行分类，或者对其整理的目的。用该检测方法可以得出含量，再把其有关的总和检测仪器所测量出来的危废进行比较，对比结果是一样的，就说明这种方法更精确可靠。
关键词：污染源普查；危废；问题；对策
1危险废物现状分析
1.1危险废物产生区域分析
根据某城市第二次全国污染源普查数据统计，全市危险废物产生企业共111家，分布于13个镇区，涉及产生危险废物企业数量最多的前三个镇（街道）为长江镇、城北街道、石庄镇，分别占全市危险废物生产企业总数的27.93%、24.32%、9.01%。
1.2危险废物产生行业分析
根据某城市第二次全国污染源普查数据统计，危险废物产生企业主要来自44电力、热力生产和供应业、26化学原料和化学制品制造业、33金属制品业、27医药制造等18个行业大类，根据统计知，某城市危险废物来源主要集中在44电力、热力生产和供应业、26化学原料和化学制品制造业两个行业大类，分别占全市危险废物产生量的72.13%和22.96%，两大行业危险废物产生量累计占94.99%。
1.3危险废物产生种类及处置情况分析
根据某城市第二次全国污染源普查数据统计，某城市涉及21类危险废物，其中产生量前5的危险废物产生及处置情况见表1。
表1危险废物产生及处置情况
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由上表知，某城市危险废物产生量最大的种类为焚烧处置残渣（HW18）65270.46t，其次为废酸（HW34）9758.33t，农药废物（HW04）、其他废物（HW49）、有机树脂类废物（HW13）也是产生量较多的危险废物类别。总体看本年度危险废物处置量远小于本年度危险废物产生量，本年末比上年末贮存量增加66612.69t，危险废物处置形势依然严峻。
2危险废物处置问题分析
2.1危险废物处置能力不足
目前危险废物的处置方式主要分为两种，一种是资源化利用，另一种是无害化处理。由于危险废物种类繁多，很多危险废物处置单位存在处置资质范围窄、处置能力不足、处置设备有限等问题，致使许多危险废物产生企业找不到有处置能力的危险废物处置单位，只能暂存在厂区。随着某城市经济发展，各类企业项目入驻，危险废物产生量逐年增多，拥有合法危险废物处置企业的处置总量远跟不上市场上危险废物的产生量，从奎屯乃至新疆整个区域看，危险废物处置单位存在地区分布不平衡问题，从而导致本年末比上年末某城市危险废物贮存量增加的结果。
2.2对危险废物分类及危害程度认识不足
在我国，由于历史原因，许多城市和地区的危险废物贮存、处置还不够规范，某城市也不例外，其中企业主体责任意识淡薄，公众参与环境保护监督管理的积极性不高是较为突出的问题。一些企业对危险废物污染防治的法治观念不强，对于“谁污染谁治理”的意识淡薄，企业以经营获利为第一要务，在环境保护尤其是危废处置方面投入的资金和人力有限，客观上导致企业缺乏专业管理人员，对危险废物的专业化管理水平较低，有些企业管理者对自身产生的废物是否属于危险废物、具体属于哪种危险废物、所产生废物的危害程度缺乏基本的概念，同时也存在着危险废物混装和堆放，危险废物贮存过程中包装存在破损甚至采用与危险废物相容的包装物现象。极少数企业为了谋求非法利益逃避环境主管部门监管，非法转移、倾倒和处置危险废物，严重危害生态环境安全和人民群众身体健康。
2.3对危险废物监管力度不足
一直以来，基层环保部门，特别是县一级环保部门危险废物监管能力是环境保护工作的短板，存在技术力量薄弱、人员和经费不足等问题。近年来，基层关于危险废物的环保监管力度虽然逐步增强，但仍存在较大的提升空间。各镇（区、街道）环保办公室工作人员以抽调为主，环境相关专业工作人员少之又少，有些区域选聘临时工开展平时监管工作，相关监管人员在具体监管工作中力不从心。某城市第二次全国污染源普查进库企业近五千家，要想把每个企业的危险废物产生、贮存、处置情况摸清楚是一个“大工程”。
3提高危险废物管理的对策
3.1提高危险废物处置能力，鼓励企业采取措施
针对某城市HW18焚烧处置残渣建设单独的飞灰填埋场，以缓解该类危险废物的处置压力。推进工业固体废物综合利用工作，需要以科技创新来促进利用技术更新和应用领域拓展。建议政府加大对危险废物处置企业的政策扶持力度，通过“经济+政策”手段来巩固完善危险废物处置和综合利用的激励机制；通过财政减税降税政策，减轻企业在资源化利用过程中的成本，使企业能够获得利益平衡，进而提高企业自身综合利用及委托处置利用的积极性。
3.2引进环保管家，完善责任体系
政府部门提高环境监管人员的综合素质，各地可结合实际情况制定切实可行的实施细则，明确企业和环境监管部门的责任主体。本着“专业的人做专业的事”的原则，引进环保管家服务，缓解人员不足问题，梳理企业现状，提高环境管理水平。通过运用绿色处理技术，可以有效保障处理质量的同时，降低对附近环境的污染和损害。由于目前建筑工程项目的规模非常大，所以需要运用很多处理材料，建设过程中会受到处理技术以及管理等各个方面因素的影响，造成很大程度上的建筑垃圾。如果没有快速将这些垃圾进行清理，会给周围的生态环境以及土壤等带来很严重的污染以及损坏。并且在处理过程中会产生过多的粉尘，从而污染到空气，处理期间运用有关设备也会产生很大的噪声，影响到周围居民的正常生活。实际运用绿色处理技术以后，不仅可以减少建筑材料的使用数量，而且还能减少处理过程中所产生的垃圾，并且能够把控粉尘以及噪声的产生，加大对建筑垃圾的管理，以免或者降低对周围环境的污染和损害。使用绿色处理技术，可以有效提高工程项目的综合效益，再开展工程项目处理期间，处理企业主要目的就是获得更多的经济效益，有关企业主要目标是为了获得更多的社会效益。实际建设过程中，运用绿色处理技术，不仅保证了处理的质量以及降低处理成本，而且还会获得很高的社会效益以及经济效益。
4结语
第二次全国污染源普查让让我们认清了区域企业环境的现状，目前某城市危险废物贮存、处置情况不容乐观，需要进一步在实际工作中探索、积累经验，最终实现危险废物管理制度化、规范化和科学化。
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