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摘要:化工行业是国民经济体系的重要支柱产业。化工生产涉及各类化工原料,且原料物化性质复杂,连锁反应控制难度较大,而这也在一定程度上增大了化工生产的风险系数。为此,化工企业应全面执行化工生产安全评价工作,从而保证生产项目综合效益,促进化工企业的稳定发展。本文对化工企业安全评价现状以及发展进行了简单的探讨,以供相关人员参考。
关键词:化工;安全生产;安全评价
1、化工企业安全评价意义
采用专门的评价方法,对企业中的危险因素、发生事故的可能性、事故后果的严重程度进行调查研究并分析,再针对存在的问题,根据经济情况和生产技术水平,提出安全改进措施,实现最小程度降低危险是安评的主要工作。安全评价的编制主要根据《安全评价通则》(AQ8001-2007)、《安全验收评价导则》(AQ8003-2007)、《安全预评价导则》(AQ8002-2007)等的要求。通过安全评价工作能够使企业了解到存在的危险源和安全隐患,引起足够的重视,从而增加安全生产的投入,完善安全设施,减少事故发生几率,对企业的安全生产有着极其重要的意义。
2化工安全评价的核心内容
伴随市场经济的繁荣发展与现代科技水平的提高,化工生产规模逐步扩张,且化工生产涉及的内容也日趋多样化与复杂化。毋庸置疑的是,我国化工行业的发展取得了实质性的突破。与此同时,社会对化工生产安全的要求也随之提高。从客观角度来说,化工生产流程存在诸多不可预见性或不可控性潜在风险因素,一旦发生化工生产安全事故,不仅会影响企业的声誉,还会对公众生命财产安全构成极大的威胁。为此,化工企业要提升安全生产标准,加大综合管理力度,一方面,保障化工生产的综合效益,另一方面,维护社会关系稳定。化工企业可以定期组织安全生产主题培训会议,增强基层员工的责任意识与安全防范意识,扩充其安全生产理论知识储备,进而提升工作人员的专业技能水平,强化综合素质,避免不必要的安全事故,促进企业的良好发展。
化工企业应当着重注意如下几方面工作:其一,从经济安全方面进行评价。化工行业是国民经济体系的重要支柱产业之一,与经济建设和社会文明进步息息相关,应当受到社会各界的高度关注。从宏观角度来说,化工企业的生产能力与国家经济战略部署存在紧密联系。其二,从经济能源方面进行分析。能源安全始终是国内外高度关注的话题。能源安全与国家经济的可持续发展存在着密不可分的关联。化工产业作为能源生产的龙头行业,加强安全评价指导具有战略发展意义。在化工企业经营发展进程中,相关人员需优化能源配置,增大能源综合利用率,从而保证能源的安全,推动经济建设的可持续发展。
2、化工企业安全评价现状
从企业方面来看,企业领导人对安全评价认识不足,不重视,不愿在这方面多投资,而且有一种错误的思想就是以为安全评价是走过场,无实质性作用;企业员工安全培训少,对安全评价必要性认识不足,所以导致配合安全评价人员的工作不积极,有时还有故意隐瞒安全隐患;企业里的岗位工作人员素质比较低,安全意识薄弱,在安全评价人员收集资料时(现场资料),员工不能如实反映情况;企业安全管理人员少,而且有些只挂名,不做事,现场安全管理人员就更少了。在与安全评价人员交流时,当然实质对安全评价有用的东西就寥寥无几了。
从安全评价中介机构来看,安全评价中介机构的安全评价人员不足,专业评价人员不平衡,有注册安全评价师资质的人数也很少,有很多兼职现象;评价工作人员的素质比较低,比如有些没有化学基础的评价人员照样去搞化工安全评价;评价人员的态度问题,特别是面对评价费用的低廉,他们的责任心也就随之而去;评价人员安全检测少,现场取数据少,原因有两方面:一是安全评价机构缺少相关仪器设备;二是检测的数据难以有效,即企业方不予承认,评审时这些数据也起不了作用。
从我国安全生产的法律、法规来看,尽管我国的安全生产立法取得了较大的进步,但仍然有许多工作要做。现有的法规有些内容明显陈旧,需要及时更新;有些方面则协调性不够;有些方面未能及时立法,整个体系需要完善。从法律的性质来看,与科学技术及社会经济的发展总有一定的滞后性,立法界在这方面的任务是尽可能减少这种滞后,建立统一协调、功能齐全、衔接配套的安全生产法律、法规与标准体系。
3、化工企业安全评价改进策略以及发展方向
3.1、加强责任加强沟通
安全评价人员的职业素养对于安全评价工作的有效开展起着关键作用,评价人员需要具备很强的责任心,才能够将化工原材料、产品、生产工艺认真了解清楚,在安全评价工作过程中做到精准把握。在做安全评价之初,应该成立评价小组到深入企业,及时发现现场安全隐患,督促企业人员积极配合进行整改,能够积极有效地帮助企业有效防范和减少事故的发生。此外,在安全评价报告编制过程中与企业人员做好沟通协调,收集相关论证资料,对于企业缺失的关键材料应要求企业尽快补全,以免影响评价报告编制;对于检查出来的缺陷问题,为企业提供有效的整改建议,等企业整改完成后才能出具最终评价报告。
3.2、深入的分析企业危险有害因素
对化工企业存在的危险、有害因素进行深入分析,先要掌握企业生产各环节中涉及的所有化学品,包括原料、产品和中间产品,其次还要了解生产工艺全过程特别是重要生产环节,再根据《危险化学品目录》和《危险化学品安全管理条例》辨识出涉及的危险化学品,并通过查阅资料了解危化品的特性。同时根据《首批、第二批重点监管的危险化工工艺目录》、《首批、第二批重点监管的危险化学品名录》、判断企业是否存在重点监管的危险化工工艺和危险化学品。还要注意根据《危险化学品重大危险源辨识》对生产车间、储罐危险化学品的使用量、储存量是否超标来进行危险源辨识。
3.3安全评价方法进行综合的采用
安全评价方法是对系统中的危险性、危害性进行分析评价的工具,经过理论和实际相结合的发展,目前已多种评价方法,每种评价方法的原理、适用条件、应用对象都有所不同。目前常用的方法有:安全检查表法(SCL)、事故树分析(FTA)、蒙德法(MOND)、道化法(DOW)、故障类型和影响分析(FMEA)、预先危险性分析(PHA)、作业条件危险性分析(LEC)、危险和可操作性研究(HAZOP)、及事故后果模拟分析等。在评价过程中一般要根据企业的工艺特点、危险因素情况,制定安全评价策略,综合采用多种评价方法进行定性、定量的评价。同时也要注重不断的完善创新评价方法,才能够给企业做出准确的评价报告,促进企业健康发展。
结束语
总而言之,安全生产是保障化工企业发展壮大的基本前提。安全防范措施只要有一个环节没有得到有效的实施,就有可能发生严重事故,为了防止生产事故的发生,企业应对安全评价工作引起足够重视,通过安全评价机构合理、科学的评价报告,及时对企业的潜在问题做出整改,同时,政府机关的安全监管也可以借助于安全评价的工作成果,有利于帮助企业提升安全管理水平,使企业的经济效益和产品质量得到有效的提高。
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