武龙
中国市政工程西北设计研究院有限公司 甘肃省兰州市730030
摘要：市政工程是一个技术难点多、工程量大、工程投资多的工程，其全过程造价管理工作是整个市政工程的关键。本文以市政工程的全过程造价管理为主要论点，对其主要影响因素进行分析，并提出合理的改进意见
关键词：市政工程；工程；全过程；造价管理
1影响市政工程全过程造价的因素
1.1设计缺陷
市政工程设计单位对工程现场的勘测工作不完善，仅对勘测现场进行地下土层和地下水文情况的数据收集工作，对道路两侧建筑的地下结构及地下土层内坚硬岩石的实际位置勘测不足。设计单位所依据的设计参考资料一般都是建筑设计单位上交的设计初步图纸，而实际施工过程中建筑地下结构的变动情况没有向城市规划部门进行汇报。因此，市政工程设计单位在设计城市内道路路基时有可能对变更后的建筑地下结构造成不利的荷载影响和振动影响；受外界影响因素考虑不全面，地基设计图纸与实际情况不符，地基承载力因上述因素考虑不全面而出现较大偏差。无法保证充分进行关于市政工程结构稳定性和市政工程使用寿命的重要实验，其实验数据收集的减少，会增大设计的误差。
1.2施工队伍素质
市政工程属于土建工程的一个分支，其工程的结构、施工的工艺、施工现场的管理方式都和其他类型的土建工程有着很大的相似之处，所以，许多施工单位忽略了对施工现场实际情况的细致考虑，照搬相似工程的现场规章制度，未能将施工现场特殊的灾害隐患形成制度上墙。制度的非针对性使现场施工人员对制度采取冷漠无视的态度，从而其标准化施工和制度化管理的意识不强，施工队伍整体素质被削弱，施工现场管理较为混乱。施工单位为控制施工成本，未能有针对性的招募有经验的施工工人，现场教育培训效果也不佳，致使施工过程中的操作不规范问题频频出现。施工工人对工程的基本常识不够了解，在施工图的识别上也模棱两可，若不加以严格监督，极有可能造成严重结构安全事故，造成额外造价的增加。现场施工技术人员对城市内施工的灾害防治要点缺乏足够的认识，对基坑防护、水电引入等方面缺乏实际经验。
1.3建设质量
市政工程建设过程中，其质量控制上也存在许多漏洞。现场施工技术人员对施工工人的工艺流程和操作规范性监控不到位，现场施工单位对工人培训不到位，工人对市政的概念不清楚，对市政施工过程中的技术节点掌握不清，现场施工工人工艺质量不高，施工操作不标准，造成构件的性能，尤其是钢筋笼绑扎不合格造成构件受力性能与设计要求严重不符。这些原因在一定程度上造成工作不合格率的增加，同时增加了市政构件返工的概率，造成很大程度的浪费，不利于全寿命造价管理。
2市政工程全过程造价管理的方法
2.1市政工程项目评估阶段的造价管理
项目评估人员要根据当地实际市场发展情况，在综合考虑经济效益的同时，制定科学合理的可行性的方案，高效合理的选择可行性技术，从而仔细的制定编写有关施工施项目的投资估算方案。之后相关负责人，再对编写的预算方案进行严格把关审核，在理论实践充分论证的基础下，严格监督市政施工建设环节，从而达到有效控制整个工程项目的成本。根据的设计目的和设计流量，对的实用性进行进一步的评估，保证的实际使用能力满足市政规划部门的要求。
2.2市政工程设计阶段的造价控制
设计阶段的工程造价主要分为三方面分别是：初步的设计阶段；具体施工图的设计阶段；最后竣工图的设计阶段。其中首先根据之前编订的可行性研究方案的估算，控制市政公共工程的初步设计，结合初步设计的总预算，来合理的控制设计工程建设所需的图纸。
施工图纸设计要根据工程建设地形，具体问题具体分析，减少不合理工程设计的变更，从而使工程建设不会超出总的投资预算。在图纸设计阶段，对图纸设计变更的控制也是实现对工程造价控制的有效手段。结合设计好的施工图纸，在工程建设前，各设计单位和建设施工单位有必要
对设计施工图纸进行严格的会审工作，各方结合实际工作经验和具体的施工情况，给予可预见性的问题建议，确保不必要的工程变更，控制工程造价在合理的范围内。概算工作人员在根据图纸进行预算编制的时候，严格按照图纸上呈现的内容，在充分理解图纸的构造结构时，综合从多角度，多方面的考虑影响成本的因素，进行多对图纸的多方校对，避免不科学不实际的情况发生，降低市政工程的工程造价。
在实际设计工作中，应当对的构件受力形式进行充分的分析，以确定构件的施工技术方法，规定构件后张预应力施加的程度，保证构件的安全性。在设计过程中，在保证其构件性能的同时，还要早尽可能的减少材料的使用，控制设计构件的造价，尤其在桥台和桩基的设计过程中，应当根据实际情况，对其进行精确合理的设计，控制其沉降速率，保证沉降的均匀性，减少后期灾害防治的投入。
2.3市政工程招投标阶段的造价管理
其中市政建设工程的招标工作是一项极其发杂的工作，在这一过程中，首先，需要建立健全完善的招投标管理机构，其中的招投标管理机构是合理有效保证市政工程招投标管理工作的顺利进行。要按照相应的招投标管理程序进行管理工作，对参与或是组织招投标的工作人员，需要做到公平、公正、公开。在符合法律规范的同时，对工作内容进行严格的保密工作，尤其是招标文件的内容，招标文件在确定科学合理的标底基础上，认真仔细的编写招标文件。最后，招投标工作的重点内容主要是提高招投标工作的公开、科学性，确保各个参与招投标的公司公开公正的参与市场的竞争，从而规范市场秩序。
2.4市政工程施工阶段的造价控制
首先是对工程材料的选用上，最好是用招投标的方式合理的对提供施工材料的建筑上进行选择，签订平等的供货合同，坚决避免采用以次充好，质量不合格的材料。其次，选用合适的施工设备，在能最大限度的保证施工进度与质量外，尽量选用合理的施工设备，针对施工情况选取大小合适的施工机械设备。施工阶段中对设计变更可能存在的影响因素进行综合性控制考虑，控制变更的数量，确保在工程预算的范围内。在市政工程项目的实施阶段，应该做好施工设备的选择除了要保证工程进度、施工质量外还要考虑经济效益工程量小时，采用小型机械设备在项目建设工程量大时采用大型机械设备。有时候采用新型的机械设备和技术能提高工作量加快速度但是经济效益也得提高所以要综合比较后采取适合本工程的机械设备。建设项目的运输设计也要根据生产工艺和施工现场的环境进行选择运输设备大规模的运输运量大濡要道路比较宽，单次运输费用高小卡车运量小运输安全性差单次费用低。所以在施工组织设计中要综合考虑从整体考虑机械设备的费用。
2.5市政工程竣工验收阶段的造价控制
在进行竣工验收时，应以招标文件和承包合同中的工程量为依据，结算时认真熟悉图纸，核实工程数量，分析竣工资料，审核时必须到施工现场审查现场签证是否真实、合理；审查工程量计算是否准确，材料调价是否有依据等；审查签证单的内容与设计图纸定额中所包含的内容是否重复；严格审查施工合同、审查定额使用、政策调整的合理性、准确性；审查是否存在施工单位将建设单位委托购买的材料列入工程结算；审查各项取费及取费基数、取费等级是否符合规定，是否合理准确。
3结论
综上，市政工程企业一定要根据拟建工程项目的具体情况，充分认识到造价控制对市政工程的经济效益及施工质量的关键意义，分析在造价控制中出现的主要问题，并且在工程的立项、设计、建设以及结算等环节加强造价控制，进而降低工程的造价成本，提高企业的经济效益，持续推动我国市政工程健康、稳定发展。
参考文献：
[1]吴宁. 市政工程造价全过程控制方法研究[J]. 山东工业技术, 2019(18):109.
[2] 姚剑萍. 市政工程造价全过程控制方法简述[J]. 四川水泥, 2019(7):192.