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摘要：配电网与居民生活联系紧密，配电网建设的快慢、质量好坏直接影响到居民的用电体验，因此做好配电网工程建设和管理意义重大。由于配电网的建设与市政道路、居民住宅区、农田等等众多因素有直接联系，涉及的专业、施工单位较多，管理难度大，建设周期长。我国城乡发展正进入转型阶段，在保证电网安全可靠运行，投资回报率满足要求前提下，如何充分利用最少项目资金，最大限度完善电网结构，解决配网供电的问题，成为配电网工程建设周期管理的基础和出发点。如何解决好配网工程建设项目各环节的有效衔接，以提高建设效率、确保工程质量和施工进度，意义非常重大。本文结合具体的配网工程建设周期管理实践，分析其存在的问题，并针对问题提出了相应的管理策略。
关键词：配网；工程建设；周期管理；策略
1电力配网工程施工技术管理影响因素
第一，电力配网工程施工基数管理体系中，人为因素是影响整体工程项目质量水平的关键之一，也是开发管理手段、落实施工进度的重要保证。第二，施工中的材料质量、数量等是保证 电力配网工程施工效率的重要基础，也是整体管理工作的基本环节，更是施工安全、供电安全的重要保障。第三，由电力配网工程施工技术管理中的工艺流程、施工条件可知，整体施工所用设备也是管理工作中重要的影响因素之一，是提升施工技术水平与管理效率的重要保证之一[1]。
2配网工程建设周期管理特点
工程建设周期管理经历工程立项、设计可研、工程实施、工程竣工等阶段全过程，其管理重点是从立项至竣工投运，通过项目策划和施工管控，使得整个工程项目的费用、进度、质量标准得以最优实现，有以下特点：（1）工程建设周期管理是一个系统工程，管理具有系统性、科学性，通过掌控并协调各环节施工情况来保证最终目标的实现，跳出分散管理的局限性。（2）工程建设周期管理涵盖建设全过程，并根据各环节各阶段不同的施工条件和特点，设置不同的目标。（3）工程建设周期管理同时具有整体性和阶段性特点，在保证整体性基础上分阶段实施，各环节以目标导向完成施工，保证项目连续性。（4）工程建设周期管理参与单位多，相互制约但又相互联系。
3 配网工程建设周期管理策略
要落实配网工程建设周期管理，确保工程项目有序开展，应做好以下管理策略：（1）改变管理模式，将相互独立的阶段性管理提升为全过程周期管理。有效利用现有资源，串联工程建设的各个环节形成高度集约化管理。（2）改变传统施工管理模式，最大程度统筹各单位、各部门的工作，确保各项施工、物资调配、人员调整等工作有序开展。（3）执行定量管理，将工程各道工序、成本定量化，通过项目管理平台对工程成本、施工进度全过程监控，并及时处理突发事件，确保项目进度。（4）工程质量管理转变为绩效管理，以绩效为导向，激发工程建设参与方的创造性、积极性。
4配网工程建设周期管理的建议
4.1健全相关制度和管理机制
配网工程前期规划质量的提升离不开健全的制度和管理机制。首先，为了强化配网工程前期规划工作，工程项目的负责人可以通过和主管部门签订相关协议避免工程项目建设过程中不利影响的制约。其次，工程负责人还应当根据当地的实际情况，制定科学、合理的赔偿方案，便于灵活地与村委进行谈判，从而避免工程施工因遇到相关阻力而无法顺利开展。最后，管理人员还需要健全和完善工作责任制，对各专项工作职责进行细化，明确工作职责分工，防止由于工作责任不明确而导致的消极怠工现象。为有效提升工作人员的责任意识和工作积极性，工程项目相关负责人员应当充分发挥绩效考核机制的作用，明确各级单位的考核指标以及个人考核指标并将其作为管理工作开展的依据。
4.2 高度重视设计勘察与调研
如果设计勘察与调研工作得不到高度重视，会导致电力配网工程出现很多问题，如在土建施工过程中，可能会存在由于施工地点地质条件不能满足设计方案施工的需求，这就必须要对设计进行变更，会导致工程施工成本的增加和延长施工工期。设计勘察与调研工作是整个配网工程设计以及施工的重要前提，因此，电力企业必须要高度重视设计勘察与调研工作，全面做好地质、地貌、水文情况勘察工作并对当地的社会环境及公共设施状况进行实地调研，才能为编制配网工程设计方案提供真实、全面的数据信息和测试资料。扎实做好设计勘察与调研工作，可以对地形地质因素、配网后期维修因素、成本因素等给予综合考虑，从而编制出更加科学、合理的工程建设方案，为工程建设提供真实合理的资料信息。
4.3把控工程质量
配网工程的质量管理标准相对完善，工程质量管理关键在于质量标准、审查制度的执行刚性。工程管理部门应建立质量问题监督及追责机制，对存在质量问题的单位，根据相关制度落实处罚措施。同时，对物资采购、原材料质量、施工力量开展不定期抽查跟踪，确保物资、原材料、施工力量满足工程需要。
4.4加强施工现场的管理
由于配网电力工程现场风险较多，且在不同的施工阶段的风险也不尽相同，因此，需要在施工前对该项施工的风险因素进行评估，并制定相对应的风险控制措施，对重点施工项目或高风险施工项目加强关注。同时，设备运维单位、施工单位、监理单位、设计单位以及各级安监部门要制定常态化的 10kV 配网电力工程现场巡查监督制度，并实行属地化管理和安全生产责任到人的制度。
4.5加强对电力配网施工环境管理
在电网配网工程施工中，还应提前检测、确认、优化施工区域的外部环境。这是由于往往外部环境对于施工设备、施工人员等会造成不可避免的影响，导致整体施工进度与施工技术管理效率的降低。因此，在施工前要针对铺设路线进行检测，尽量确保铺设区域的安全、清洁，避免配网线路腐蚀问题。在无法规避高腐蚀区域时，要强化线路抗腐蚀能力，更换线路材质。同时针对施工设备进行定期的维护与保养，及时发现问题设备并进行更换、修理，保证施工质量。此外，还应针对所在区域环境进行调查，并实行相应的自然防护措施。例如，施工区域较为空旷，且多发雷雨天时，则需要布置避雷相关的设备与装置，避免施工时所用的精密设备与工作人员受到损伤。若铺设线路经过森林区域，则不仅要调整电线杆的高度，还要针对线路所在区域进行树枝修剪或树木移植。若配电设施施工区域与郊区村镇较近，还需在区域周围放置警告配，做好相关预防措施，规避人为造成的安全问题。
结束语
配网工程建设是系统性工程，需要分析各建设阶段的特点和目标，通过管理和技术手段优化施工过程，使得配网工程建设总成本最低，安全系数最大，工作效率最好，施工时间最短，最终达到目标。
参考文献
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[2]李萌.浅谈电力配网工程施工中的安全管理[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2019(11):14-15.
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