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电力工程安全管理方法与实践张鑫

发表时间：2020/9/3 来源：《基层建设》2020年第10期作者：张鑫

[导读] 摘要：在电力工程项目建设过程中，安全管理至关重要，其安全制度的严格执行能够有效避免安全事故的发生，保障电力工程项目的正常开展。

        身份证号码：13062719901227xxxx
        摘要：在电力工程项目建设过程中，安全管理至关重要，其安全制度的严格执行能够有效避免安全事故的发生，保障电力工程项目的正常开展。此次研究以电力工程安全管理为重点，通过对现阶段电力工程项目安全管理现状中所存在的不足进行阐述，同时提出了一种新的矩阵式安全管理方法，并以某地110kV变电站新建工程为例,分析介绍矩阵式安全管理模式在电力工程项目中的实际使用流程。
        关键词：电力工程；安全管理；管理模式
        伴随着我国社会经济的高速发展，电力行业也获得了较为迅速的发展，电力工程大量涌现，管理水平得到大幅度提高。不过电力工程流动性大、复杂性较强，安全管理工作难度偏大。纵观近几年我国电力工程，安全管理问题依然非常突出，可见目前电力工程项目的安全管理工作依然存在不足。基于此，因地制宜、构建符合当地电力工程项目的安全管理方法，对所存在的安全隐患进行识别，这对于预防事故、控制事故、避免安全事故的发生具有重要意义。
        1电力工程项目安全管理现状
        从近些年我国电力工程的总体发展状况能够看出，在电力工程领域不断获取新成果的同时，也出现了许多不可忽视的安全问题，急需加以完善。首先，安全管理模式缺少系统性，目前在电力工程项目中大部分企业依然在采用传统的单一且公式化管理模式，其缺点在于两方面，一方面单一性决定了在实际执行过程中不具备科学系统性，另一方面公式化导致难以按照现实情况满足项目需求。而且我国安全管理理论的不完善也造成了项目实施期间中以经验为主的局面，虽然近几年我国引进了人与机轨迹交叉理论、安全控制理论等安全管理理论，不过几乎都停留在理论探索阶段，没有将其应用在实践作业中，更不用说结合行业特征、项目特点来进行调整优化。其次，监督约束有效性不足，监督制约的缺失必然会影响安全管理责任制度的建立及发挥。例如在事故发生后出现相互推责的情况，处罚机制的不到位进而降低对安全事故的处置效果，缺少对事故产生原因的分析，最终也不能预防同类事故二次发生。最后，安全意识淡薄，因为电力工程参与者素质各有不同，尤其是一线人员，他们缺乏足够的能力将业主工作和安全管理相结合，与此同时管理者因为多种原因疏忽了对安全管理工作的关注，各级人员对安全意识的不重视，进而存在以牺牲安全来换取经济效益的现象。
        2电力工程项目安全管理模式构建
        安全管理可以理解为两种含义，第一种是预知危险，第二种则是消除危险。通过对安全活动中所存在的潜在危险因素进行识别预知，同时有针对性地采取有效的途径来消除这些危险因素。尤其是在电力工程安全管理中，可以通俗地理解为企业管理者对工程活动进行有组织、有计划的系列活动，通过现场调查、分析，明确危险源，制定对策并具体落实，以此保障正常状态。电力项目具有高流动性、占线长、点多、面广等特征，安全管理并非一项简单的工作，需要确保各层级之间、部门人员之间的安全信息共享及传递。由此，文章提出一种矩阵式安全管理模式，坚持以人为本的管理思想，基于安全控制理论，充分考虑企业内部多因素及项目实际需求，根据时间顺序将工作流程分为6个阶段进行，分别为整体安全计划的编制、安全培训和交底管理、安全实施检查、安全隐患管理、应急管理、评价管理。
        3某110KV变电站工程安全管理策略
        以某地110kV变电站新建工程为例，分析介绍矩阵式安全管理模式在电力工程项目中的实际使用，具体如下。

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        3.1安全管理
        总体规划项目启动前，整个电力工程项目安全管理计划必须完成，这是一个需要互动协调的工作，因此在制定计划中需要有严谨的思维逻辑。在合法规章制度的前提下，根据项目所面临的安全情况编制安全管理总体策划初稿，该计划应包括工程概况、职责权限、资源配置、安全措施等多项内容，经过业主、监理工程师对整体安全计划进行审批确认，后续给施工单位执行。
        3.2安全培训与安全技术交底
        为了尽可能地让所有参建人员都能接受到全方位的电力工程安全培训，树立安全意识。工程正式实施前，必须按照我国电网电力要求建立适应当下的培训内容。此外，项目部还需要对所有项目人员的安全培训工作提出相应要求，具体培训内容可以分为安全管理法律法规的熟悉、典型安全事故的防范及应急处理方法、本工程项目安全管理的要求、相关设备的操作流程、应急预案等，每部分培训课时不少于8h。通过高标准的培训计划来加强工程人员对安全风险的认识，以此来降低事故发生概率。在安全交底方面，施工单位在监理单位的督促下，通过项目的划分来制定详细的安全技术交底计划，通过交底活动来让所有人员充分了解技术安全风险，树立安全意识，尽可能避免技术安全风险的发生。
        3.3安全施工检查
        为了确保项目顺利开展，在整个工程实施过程中，所有项目参与方均通过3种方式来进行安全检查工作。第一，专项安全检查。以安全管理全覆盖角度为出发点，对临时用电、现场火灾、秋冬季施工等多方面进行专项安全检查。第二，定期检查。每个月进行一次全面的安全项目检查，同时撰写检查总结上报企业建设部。第三，随机检查。变电站工程专业较广、受环境因素影响较大，在综合考虑安全需要和现场情况时，还需要进行随机安全检查。通过对所发现的安全问题进行分析整改，进而达到提升项目安全水平的目的。
        3.4安全隐患管理
        每个电力工程项目都具有自身的独特性，不过从安全管理角度来看，在实施期间遇到的安全隐患大致相同。因此，业主项目部可以对以往项目安全管理中总结经验，分析识别变电站工程中所存在的安全隐患。常见的安全隐患主要包括工程进度、检查工程工期的合理性，对于违反客观规律的工期进行调整；临时用电，例如施工现场、设备、人员的隔离措施等；停电施工，科学安排工程调试、停电改接等情况，严格按照停电施工方案开展工作；现场火灾，在可燃物之间必然要采取有效的隔离措施，所有动火作业都要经过审批流程，不可采用易燃制品等。定期汇总安全检查结果，对所发现的安全隐患进行分析，确定危险程度且选择相应措施。强化质量巡查及抽查力度，制定抽查制度、检查标准，对于所发现的安全隐患问题及时进行整改通报。
        参考文献
        [1]刘九.业主在220千伏变电站工程建设过程中的实践和管理研究[D].南宁:广西大学,2019.
        [2]颜世超,谢超.电力工程管理中存在的问题及改进措施探讨[J].数字通信世界,2019(6):218.
        [3]马宁宁.内蒙古变电工程管理信息平台设计与测试[D].北京:华北电力大学,2018.
        [4]黄小梁.电力工程安全管理的方法与实践研究[J].通讯世界,2017(23):167-168.