摘 要：中小学基层党组织要认真学习贯彻习近平总书记在全国教育工作会议上的重要讲话精神，使党中央的新观念、新思想、新措施在学校中落地生根。中小学肩负着培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义接班人的重要使命，因此，中小学校基层党组织的建设工作要不断创新，整合教育教学改革实践，使新时期的教育教学实践焕发生机和活力，充分发挥基层党组织的价值和作用。本文就中小学基层党组织建设工作的现状及策略开展探究与分析。
关键词：中小学；基层党组织；工作现状；建设策略
2019 年 6 月，中共中央国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》的颁布，要求“坚持党的全面领导，强化党建带团建、队建，加强学校党组织的建设，充分发挥学校党组织的领导作用和价值。”这是新时代党中央和国务院在规范性文件中，对加强学校党组织的建设和领导工作提出的明确要求[1]。那么，如何科学理解中小学基层党组织的建设工作的概念呢? 如何正确认识中小学党组织的建设和教学工作之间的关系呢?这是当前中小学基层党组织建设所面临的时代课题，也是中小学基层党组织应重视的课题。
一、中小学基层党组织建设工作现状
全面贯彻习近平总书记在全国教育工作会议上的重要讲话精神，中小学校教育教学工作取得重大的进展。党员干部不忘初心，攻破了教育改革中的一些难题，开创了教育教学的新局面。但是，距离习近平总书记的讲话精神和《关于加强中小学党的建设工作的意见》要求还存在一定的差距，以下是对中小学基层党组织建设工作现状的分析。
（一）重教学、轻党建
目前，中小学校施行校长负责制，党政工作分割，即由不同的人担任校长和书记的职务[2]。在这种体制下，学校管理和基层党组织的建设工作往往存在着“两层皮”现象，学校工作以教育教学为中心，大量的时间和精力集中在提高教学质量上，忽视了基层党组织在教育教学中的主导作用。
（二）重形式、轻实效
思想政治建设是学校发展的重要组成部分，是贯彻“立德树人”观念的重要保证[3]。然而，在一些中小学校的实际工作中，教师的思想政治建设往往被忽视， 思想政治建设常表现于只是一次会议，而且形式很宏大，缺乏深入的后续工作，使得思想政治建设浮于表面而缺少实效。
（三）重用人、轻育人
一些中小学领导经常抱怨人才短缺，尤其是中层管理人员，学校把有能力的管理者放在教育教学的重要位置，造成基层党组织建设人才短缺。究其原因，是学校缺乏长远的目光，缺少人才培养机制，导致人才储备短缺。
（四）传统多、创新少
中小学基层党组织建设工作仍然采用传统的建设方式，会议只传达文件精神，根据工作经验处理基层党组织的建设事务，方法过于传统，缺少改革和创新的意识。学校工作不仅是对学生进行教育教学，还包括思想政治建设、师资队伍建设、管理制度建设、校园文化建设等。
二、中小学基层党组织建设工作的策略
（一）明确工作目标，完善建设制度
目标是行动的方面，只要每件事都有明确的目标，朝着目标方向不断努力，成功就在眼前。
在中小学基层党组织建设过程中，首先要明确建设的目标，根据中小学教育工作实际，建设基层党组织的主要目标有: ①为学区居民提供更好的教育服务；②为所有学生提供更佳的教学服务；③加强全体教师的思想政治教育工作[4]。
（二）思想引领工作，民主进行管理
基层党组织的建设是构建服务型、学习型执政党的基础工程。在中小学基层党组织的建设中，要充分发挥中小学基层党组织在学校管理过程中推进思想指导和民主管理的重要作用。关于学校发展的一些重要问题，必须全党参与，学校管理者要认真听取基层党组织的意见，以达到统一思想、增强共识的目的。在学校管理过程中，学校管理者应结束“独裁式”的领导，采用思想主导、民主管理的方式进行学校管理[5]。如果学校领导在管理过程中任意妄为，就很容易产生内部矛盾，并容易滋生腐败现象。此外，中小学基层党组织的建设也应以提高办学质量为目标，中小学基层党组织不仅要为提高办学质量提出建议，而且要努力提高办学质量，充分发挥基层党组织的价值和作用。
（三）搭建校园平台，鼓励教师创新
创新是发展的动力，学校的健康、可持续、稳定发展也离不开创新。作为服务于教育教学工作的基层党组织，必须千方百计为全体教师搭建创新平台，鼓励教师在教学领域进行创新，促进教学工作的快速发展。例如，中小学基层党组织可以通过多种有效途径为教师搭建学习新课程理论的平台，让全体教师有效地学习新课程理论知识，为教师创新教学模式提供理论支持。基层党组织可以以各种教学竞赛活动为契机，如开展优秀论文或案例竞赛。在这个平台上，教师可以展示自己在教育教学方面的新思想和新做法。作为服务教育的中小学党组织，要为教师搭建广阔的平台，鼓励教师不断创新教学模式，为教育教学的长远发展注入动力。
（四）发挥先锋作用，无私奉献精神
基层党组织人员应该是具有无私奉献精神和业务能力突出的教师。在建设服务型中小学党组织的过程中，学校领导可以将一批优秀的党员教师作为教师榜样，充分发挥这些优秀党员教师的主导作用，促使全体教师做好本职的工作，为学校教育教学工作贡献自己的力量。此外，应采取多种教育形式使每个党员都明确自身的义务，特别重要的是，全体党员教师要树立崇高的理想信念，具有无私奉献精神，积极地献身于教育事业。
结束语：
总而言之，中国特色社会主义进入新时代，教育作为民族复兴和社会进步的重要基石，必须与时俱进。中小学校要加强基层党组织的建设工作，正确认识和贯彻“立德树人”的根本任务，不断创新，整合教育教学改革实践，使新时期的教育教学实践焕发生机和活力，为中国特色社会主义教育事业作出贡献。
参考文献：
[1]字文忠.党建引领中小学校教育教学路径探析[J].普洱学院学报,2019,35(5):130-132.
[2]孔疆坪.刍议中小学基层党组织建设路径选择与策略[J].现代职业教育,2017,(35):246.
[3]李斌雄,任韶华.新时代中小学党建工作的价值、问题及其解决路径[J].北京教育学院学报（社会科学版）,2019,33(5):1-7.
[4]刘晓俊.强化“四项举措”努力提升中小学党建工作实效[J].四川党的建设,2019,(16):38-39.
[5]郭佳.旗帜鲜明加强新时期中小学党建工作[J].学理论,2018,(12):158-160.