水利工程管理存在问题分析与解决措施 古丽巴

发表时间:2020/8/24   来源:《基层建设》2020年第12期   作者:古丽巴哈依拉•阿合买提别
[导读] 摘要:水利工程管理工作高质量开展对于工程平稳运行具有重要意义。
        萨尓胡松乡水利管理站  新疆阿勒泰  836500
        摘要:水利工程管理工作高质量开展对于工程平稳运行具有重要意义。本文首先对水利工程运行管理作出简要阐述,然后对水利工程运行管理现存问题展开分析,最后针对问题产生主要原因,结合实际情况,提出几点切实可行的解决措施,希望可以对业内起到一定参考作用。
        关键词:水利工程;管理问题;解决措施
        近几年,我国水利工程建设事业迅速发展,水利工程建设质量、运行效果会影响水利工程作用发挥。当前,水利工程运行管理问题依然普遍存在,研究水利工程管理存在问题与解决措施对于现存问题解决、保证管理工作效果具有重要意义。
        一、水利工程运行管理概述
        水利工程运行管理主要指的是在水利工程项目建设后,对其开展有效管理措施,让水利工程设备、构筑物安全性、完整性得到保证,让水利工程具有正常运行状态的一系列举措。水利工程运行管理主要特点为:(1)专业特点。水利工程管理流程、管理方法具有专业性,管理人员应具有设备调度专业技能、通信系统使用能力及测量数据软件应用技能。(2)安全性。应保证水利工程管理工作开展可以有效排除工程运行安全隐患,可以提升工程耐腐蚀性、抗压力与密封性。(3)综合特点。水利工程管理包含防洪内容、灌溉内容、城市供水内容、农业用水内容等,只有做好综合管理工作,才能保证管理效果[1]。
        二、水利工程运行管理现存问题
        (一)管理体制问题
        管理体制问题主要表现为:(1)在部分水利工程管理单位、养护单位具有二合一特点,管理规范水平、养护专业水平较为不足,管理效率较为低下;(2)部分水利工程管理单位存在管理文件、条例缺失问题,难以利用现有文件约束人员行为、提供管理指导,与此同时,因此还可能造成防汛管理、调水管理冲突现象;(3)部分水利工程管理单位存在管理机制不健全问题,缺乏有效的除险加固管理机制、维修管理机制,还有一些管理单位虽然制定了管理机制,但制度条例却不具体,缺乏操作管理、材料管理、检查管理内容。
        (二)管理人员问题
        在水利工程运行管理中,管理人员问题主要为:(1)部分水利工程项目管理人员存在能力不足、工作效率低的问题,之所以产生此问题,主要原因是管理人员、操作人员文化层次水平不足、现代化管理技能掌握不足,与此同时,一些管理单位没有为管理人员组织教育培训活动,难以让人员获得职业成长;(2)一些水利工程管理单位存在人员管理机制、奖惩机制不足的问题,缺乏奖励机制会让职工学习热情、工作热情难以得到有效激发,导致人员管理技能水平低。
        (三)管理技术问题
        管理技术会直接影响水利工程运行管理效率,现阶段,部分水利工程运行管理依然存在管理技术问题,主要为:(1)勘探技术、监测技术不先进,无法保证勘探监测效率;(2)信息化技术、互联网技术应用不足,难以对水利工程管理数据信息进行统计、分析,无法利用数据信息优化管理体系、调整管理方法[2]。
        三、水利工程运行管理主要策略
        (一)优化运行管理体制
        优化运行管理体制可以保证水利工程运行管理工作顺利开展,首先,地方政府部门应对水利工程管理相关规定予以健全,贯彻落实当地的防汛条例、河道管理条例,并针对河道管理、水资源调度管理制定配套规章制度、管理文件,为水利工程管理工作开展提供科学指导。其次,水利工程管理单位应提升自身的科学管理意识水平,明确管理对于工程平稳运行的重要意义,与此同时,还应积极创设精细化管理制度,划分管理人员工作职责,以管理制度强化人员管理意识与管理技能。最后,应构建科学管理机制,保证管理工作各个环节可以得到紧密配合,在管理机制中,主要内容为:(1)运行操作管理。

应依照岗位需要,对人员责任进行明确划分,对岗位运行操作规范进行完善处理,例如,针对新疆地区调水工作,利用健全岗位责任制度,就可以对运行调度方案予以全面落实,对操作程序进行规范处理,并构建台账记录。(2)设备材料管理。针对水利工程运行管理中所需设备材料,应对其做好定制化工作,与此同时,应保证生活设施与办公设施整洁摆放。(3)检查养护管理。应落实检查常态化制度,提升安全检查力度,让安全隐患得以及时排除[3]。
        (二)重视管理人员培养
        在水利工程运行管理工作中,管理人员素质水平会直接影响运行管理效率,因此,水利工程管理单位应对人员培养工作予以高度重视。首先,应对职工培训任务进行全面落实,提高职工技术培训力度、业务学习力度,让人员安全生产操作技能、业务技术能力以及爱岗敬业意识得以增强,与此同时,应对职工进行定期组织,对职工进行集中培训,以为职工营造良好学习氛围,如果水利工程管理单位有一定条件,可以为职工建设技能培训基地,在基地中培训学生的电气接线技能、器具使用技能、故障排除技能,让人员有能力高质量完成工程管理工作;其次,应对人员奖励机制予以完善,通过定期开展人员技能比武活动、人员竞赛活动,就可以衡量人员业务技术水平,并为优秀人员给予一定奖励,值得注意的是,在活动开展中,应保证机电工、水位监测员、闸门运行工的活动内容具有各自专业性;最后,应结合水利工程现代化发展趋势与工程管理需要,积极引进具有较高技术水平、理论水平的年轻人才,对人才招聘进行严格把关,以让管理队伍结构得以优化,提升整体管理工作队伍活力。
        (三)应用先进技术手段
        水利工程管理单位应加大管理工作资金投入,积极应用先进技术手段,为水利工程管理工作高效开展提供技术支撑。例如,利用信息技术构建自动化控制系统,并在管理单位中设置中控室,就可以让水闸管理工作人员的现场操作、中控室远程集中控制得以结合,操作人员在中控室,可以利用自动化控制系统对水泵闸运行状态予以查看,如闸门启闭、水泵运行状态与水位数据等,与此同时,利用自动化控制系统还可以让群闸联控得以实现,提升整体工作效率,保证防汛工作、调水工作开展顺利[4]。
        (四)加强设施维修养护
        在水利工程运行中,设施老化现象较为普遍,水利工程管理单位应加强设施维修养护力度,避免因设施老化让工程平稳运行受到不利影响。首先,应加大设施维修养护资金投入、人力投入,为工作开展提供保证;其次,针对重要机电设施、设备,应制定安全隐患排查、监督检查结合机制以及具体整改措施,与此同时,还应做好相应的检查、维修记录,为日后工作体系优化提供帮助,为设施正常运行提供保证,例如,针对存在安全隐患水闸,就可以对其开展除险加固措施;最后,针对水利工程养护管理工作,地方还可以推进养护市场化改革,让水利工程设施管理、养护分离,利用市场竞争提升工程管理质量[5]。
        结束语:
        综上所述,管理体制问题、管理人员问题以及管理技术问题在我国水利工程运行管理中普遍存在,水利工程管理单位通过优化运行管理体制、重视管理人员培养、应用先进技术手段以及加强设施维修养护的主要策略,可以让此类问题得到有效解决,以提升水利工程运行管理水平,让水利工程运行作用得到充分发挥。
        参考文献:
        [1]刘荣彪.农业水利工程中小型泵站运行管理存在的问题及对策[J].乡村科技,2020(08):125-126.
        [2]麻永贵.小型农田水利工程运行管理存在的问题及对策[J].工程技术研究,2020,5(05):195-196.
        [3]杨建国.水利工程运行管理与水资源的可持续利用分析[J].南方农业,2020,14(05):176+178.
        [4]方久涌,周文国,钱学荣.水利工程运行管理中的问题及其对策探析[J].城市建设理论研究(电子版),2018(33):167.
        [5]喻建东.水利工程运行管理中的问题及其对策探析[J].住宅与房地产,2018(31):106.
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