我国环境影响后评价现状及其发展策略研究

发表时间:2020/8/24   来源:《基层建设》2020年第12期   作者:黄志津
[导读] 摘要:工业时代的到来,解决了人们的饥荒问题,使人们更加富裕;医疗技术的发展,解决了人们的疾病问题,使人们的寿命得以延长;通讯技术的空前绝后,拉近了各国人们之间的距离。
        浙江冶金环境保护设计研究有限公司  浙江杭州  310000
        摘要:工业时代的到来,解决了人们的饥荒问题,使人们更加富裕;医疗技术的发展,解决了人们的疾病问题,使人们的寿命得以延长;通讯技术的空前绝后,拉近了各国人们之间的距离。科技和经济之间的相互促进,使得人们的生活越来越好。人类作为生态的一员,在不断追求发展的过程中,过度、无休止的人类活动造成了生态环境的破坏。
        关键词:环境影响评价;发展现状;策略
        人类为了追求自身的发展,不断地向生态索取资源,导致生态受到严重迫害。一次次更为严重的自然灾害,让人们意识到生态与人类和谐相处的重要性。环境影响评价就是在这种情况下应运而生的,为了防止人类活动对生态造成更为严重的破坏,在开展每一项活动之前都要进行环境测评,以检测该活动对生态环境的影响有多大。人类社会要想有长远的发展,就需要学会和生态环境以及生态中的其他生物和谐共处,以此来达到双赢的目的。生态环境的破坏由人类活动造成,人类自然有责任和义务去保护和修复生态环境,人类在享受生态给予物资的同时,也应承担起相应的责任。
        1我国环境影响后评价的现状和问题
        1.1环境影响评价工作的重要性
        环境影响评价工作在我国开展的时间较短,所以难免会存在一些不足。对新开展的工程进行环境影响评价,无疑会影响工程的进度,在经济上会造成一定的压力,但是经过有效的环境影响评价工作,大大降低该工程对生态环境造成的影响,有利于维护生态环境,有利于人类社会的长远发展。为了实现人类与生态的和谐共生,环境影响评价作为环境出现问题的防范手段,在保护环境的事业中有着重要的影响。
        1.2环境影响评价工作暂未全面推行
        2002年的时候,虽然国务院颁布了《中华人民共和国环境影响评价法》,但是在实际的项目开展中,对环境的评价工作尚未得到全面的普及。对于县级以下的小型企业单位来说,对项目进行环境影响评价的意识并不高,所掌握的技术能力也并不全面、先进,在企业经营中只是一味的追求经济效益,没有承担起保护生态环境的责任,在企业活动开展中,造成严重的生态破坏。由此看来对小型企业普及环境影响评价管理的工作任重而道远。
        1.3民众缺乏对环境影响进行评价的意识
        人类作为社会发展的主要成员,只有当民众意识到保护生态就是守护人类自己的生存家园,全人类的生态保护意识才能够提高,保护生态环境的工作开展才能够更加顺利,才能取得更加有效的成果。对于环境评价的相关管理部门来说,只有自身的环境意识足够高,才会更加积极严谨的开展工作。对于民众个人来说,作为生态环境中的一员,只有每个人以身作则,规范好自己的行为,提高自己的环保意识,才能使得全球的生态环境保护工作收到成效。环境保护不单单是某一个部门或者是某一个国家某一个人的职责,它应该是全部人类的责任。[1]实际的环境评价工作中,人们习惯了由某一个部门来代劳,自然而然的就弱化了自己对环境造成的危害,哪怕针对项目进行再严谨的环境影响评价,都无法减少人类活动对生态的破坏。
        1.4我国缺乏具有专业环境影响评价知识的人才
        由于我国环境影响评价工作开展较晚,对于各个行业来说,都缺乏专业的环境影响评价人才。加之,随着经济的不断发展,社会中各种行业兴起,化工、电力、冶金等诸多行业,社会中行业的多元化发展,使得环境影响评价专业人才的引进、培养速度跟不上行业发展的脚步,造成企业中环境影响评价专业人才的不足。使得社会中的产业无法对开展的项目进行严谨的环境监测,最终在企业的向前发展中,造成生态环境的破坏。由此看来专业人才的稀缺,是我国环境影响评价工作开展的重要限制性因素。


        2我国环境影响后评价的发展策略研究
        2.1进行环境影响评价的宣传活动
        环境影响评价的重要性只有人人都熟知,进行全面普及,不管是对于企业还是个人来说,才能真正意识到保护生态环境的职责。由于小型企业对环境影响评价的忽视,不仅是企业活动,甚至是员工的个人活动都意识不到环境保护的重要性。为了解决这一问题,环境影响评价部门需要对小型企业进行相关知识的宣传,提高企业的环保意识。当一个企业意识到环保的重要性以后,企业内部的工作人员也会受到影响,规范自己的行为,所以说一个企业的影响范围颇广。在进行环境影响评价宣传时,除了对相关知识的讲解,还需要普及相关的法律法规,可以通过演讲、制作海报、分发宣传手册来进行。[2]对于企业内部来说,为了使环境影响评价工作达到预期目标,可以在进行员工培训时加入该方面知识的培训,同时通过相应的考核制度来检测员工对环境影响评价方面的知识掌握情况,以提高企业员工的环保意识,建立良好的企业环境和工作氛围。
        2.2提高民众的环保意识
        不管是对于企业项目还是社会活动的开展来说,得到公众的承认和支持都是非常重要的。由此说来,提高公众的环保意识才能提高公众对企业、社会项目环境影响评价的关注。相关部门除了可以进行相应的知识宣传活动开展以外,可以借助现在的微软技术来进行环保知识的普及。可以通过手机app的开发和小程序的应用,充分利用人们的碎片时间引导人们学习环保知识,在提高人们环保意识的同时,养成人们的环保习惯。当人们的环保意识达到一定的水平时,项目的环境影响评价才更好进行。承包项目的工作单位可以通过网上投票的形式,增强公众对项目的参与感,提高公众对项目的认同和支持。这种情况下,项目可以顺利的进行,也可以提高公众自身的参与度,拉进项目与公众的距离,提高公众的环保意识,达到双赢。
        2.3专业人员的培养
        环境影响评价工作的最大限制条件就是我国缺乏专业的技术人才,不管是对于企业还是国家的发展来说,要想环保工作开展顺利并且取得成效,就要有属于自己的环境影响评价工作团队。在进行专业人才培养的过程中,可以学习国外的先进技术,对于理论知识的学习来说,不同企业,不同区域可以有针对性的进行环境影响评价知识的学习,这样在学习过程中才能主次分明,以免贪多嚼不烂的情况发生。不同企业之间可以多多交流,以弥补自身在培养人才方面的不足,在相互交流中学习经验,也有利于人们思维的开发。为了对所培养的专业人才进行检查,企业可以通过积分考核等方式对人员进行检测,让人员明白自身不足,可以查缺补漏,在有限的时间里进行更多技能的学习。[3]在考核制度中,可以适量的加入奖惩制度。对于表现良好的人员可以给予奖金的奖励,对于表现不佳的人员给予适当的惩罚。严厉的制度可以激发人员学习的动力,增强人们的竞争意识,有效提高人员的专业能力,同时也可以使企业员工意识到影响环境评价工作开展的重要性。
        2.4引入新技术,采用新方式进行环境影响评价
        科技的不断进步,为各个行业的发展带来了新的契机。对于环境影响评价工作的开展来说,该行业需要严谨的数据分析作为支持,借助计算机技术可以节省人力,也可以使计算更加准确,同时计算机也可以储备更多的数据,解放了更多的劳动力。但是计算机技术的普及和应用,需要工作人员掌握更多的计算机实用知识,这对工作人员来说也是一个大的挑战。不过,更多知识的掌握也是工作人员综合能力提高的表现,对工作人员的长远发展有很大的益处。
        3结束语
        环境影响评价工作的诞生和开展,是为了缓和人类活动给生态带来的破坏,实现人类与生态和谐共生的最终目的。对于我国甚至对于全人类来说,环保工作的开展才刚刚起步,人们需要学习的相关知识还有很多,在未来社会不断发展进步的过程中,人类势必会遇到更多的环境问题,人们要做的就是在日常生活中不断提高环保意识,在今后的发展道路中,最大可能的减少人类活动对生态造成的破坏,与生态和谐相处。
        参考文献
        [1]张学刚,钟茂初.政府环境监测与企业污染的博弈分析及对策研究[J].中国人口,2017(05):67-68.
        [2]马小明,赵月炜.环境管制政策的局限性与变革——自愿性环境政策的兴起[J].资源与环境,2017(05):90-91.
        [3]罗良文,雷鹏飞.企业环境寻求、污染密集型生产区际转移与环境监管[J].中国环境科学出版社,2016(12):55-56.
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