《 探析新时期建筑工程质量监督的创新管理措施》

发表时间:2020/8/20   来源:《城镇建设》2020年13期   作者:范玮
[导读] 在我国进入21世纪的新时期,城市化进程在不断加快,
        摘要:在我国进入21世纪的新时期,城市化进程在不断加快,各项建筑工程建设也在不断的启动和实施,建筑工程建设施工和运营使用过程中都将会直接影响到施工人员和使用人员的生命财产安全,为了能够保证建筑工程项目建设的顺利进行,特别是提高工程质量管理,就必须做好质量监督管理的应用和发展。作为工程质量监督管理人员,做好质量监督管理在建筑工程管理中的应用是一项神圣而光荣的任务,而且这项工作已经在建筑工程项目建设中获得了非常广泛的应用。
        关键词:建筑工程;质量监督管理;创新对策
        引言
        随着近些年我国建筑事业的高速发展,建筑工程项目数量不断增多,建筑工程项目类型日渐丰富,建筑工程与人们日常生产、生活之间的关联性不断提升。在此背景下,实现高品质建筑工程项目安全生产,成为新时期建筑市场与经济社会对建筑企业提出的客观要求,也是相关工作人员工作过程中所需思考与研究的重点所在。以下是笔者基于经验归纳与总结下的几点心得体会,意在抛砖引玉。
        1建筑工程质量监督管理中涉及的相关因素与问题
        1.1监督工作法制体系不够完善
        市场经济条件下,建筑工程市场建设由于市场的发展时间不长,监督和立法的内容仍然存在诸多不足,所以造成法律规范不能更好的约束建设过程,造成工程质量监督管理工作秩序混乱等现象,对管理工作运行产生直接的影响。目前建筑市场的法律规范数量也相对较少,而且存在个别法规条款中语言不明确,适应不了市场建设管理的要求,也没有充分规定质量监督管理工作的细节。我国的各地都有监督法规内容不完善的问题,并且执法部门和立法部门不统一,导致有关的法律规范效力低下,对建筑工程监督管理工作产生了直接影响。
        1.2没有正确认识政府监督职能,监督方法过于单一
        在目前城镇化背景之下,政府工程质量安全监督机构在施工过程中,已经成为整个建筑工程的主要监管单位,而作为主要建设主体的建设、监理施工设计人员却成为了整个工程上监督工作的旁观者,甚至在材料使用或者施工工艺、工期等提出不合理要求。作为行业监管主要的责任人,要求各主体单位充分的认识到政府所具备的监督工作职能,同时还要求施工单位以及设计单位等单位具备有较强的质量安全意识,特别是监理施工单位在该建设施工过程中过多的依赖于质监机构的工作人员质量安全监督,从而防止在质量监督工作过程中可能会存在的多种不和谐的因素。作为整个建筑行业当中存在的普遍问题,如果监督方式过于单一,或者是在质量安全监督工作开展过程中存在某些漏洞,就可能无法有效的监督整个建筑工程项目的质量,而追究该现象的成因在于整个建筑工程项目建设周期较长,同时在工程建设过程中涉及到数目较多的专业设备、工种以及建筑材料等。而如今在建筑施工过程中使用的质量监督方法仍然为简单的实物质量监督方法,此时这种过于单一的监督方法,无法适应发展迅速的建筑行业的实际安全生产管理需求。这就无法有效的监督建筑工程实施过程中的多个项目及内容,从而对整个工程项目的质量产生不良影响。
        1.3建筑工程质量监督机制有待完善
        现阶段,在我国现行的建筑工程质量监督机制之下,工程质量监督工作的开展的主体承担单位为建筑单位、监理单位和施工单位三方面共同负责,但是由于建筑工程项目建设的主体也是由这三方所开展的,因此三方在进行建筑质量监督过程中,不可避免的会涉及到利益问题,也正是这个原因,绝大部分情况下都会将经济利益因素作为首要因素考虑。监理单位,其职能职责的定义为独立于施工单位和建设单位的第三方质量监督机构,但是在现阶段,监理单位通常是市场化的公司运营模式,在出现监理公司自身运营状况不佳或监理费用问题出现时,不可避免的会对建筑工程的质量监督管理工作产生不利影响。


        2建筑工程质量监督管理的措施
        2.1建筑工程质量监督管理的形式改革
        在传统的建筑工程质量监督管理的时候,主要采取巡查及抽查的模式,有着较为单一的管理模式,难以有效提升工程质量监督效率,故而,在创新质量监督管理的时候,要根于形式改革,多样化发展质量监督方法,使得工程的质量监督可以更有效、更实用、更具有操作性,也更加科学。在此过程中,我们可“应项而异,因企而异”,落实差异化管理措施,提升建筑工程质量监督个性化服务水平。例如,立足企业诚信档案,根据企业诚信水平,进行企业质量安全行为与成果检查次数、检查时间、检查内容的科学规划,加强诚信差企业监督力度,适当提升检查次数;立足建筑工程项目类型,结合建筑工程质量安全生产要求,确定建筑工程质量监督方案。像医院改造工程、房屋住宅工程等民生工程,需做好日常检查工作,增加监督抽检频次,实现抽检、巡检常态化;一些建筑工程项目有着较长的施工周期和较高的经济投入、有着不可逆的施工操作,要将分项验收做好,充分利用科技力量将智能化监管系统建立起来,推进参建方之间的交流,将组织功能充分发挥出来,从而可以动态管控事情的整个过程。
        2.2 转变建筑工程质量监督方向
        新时期,若想不断提高质量监督管理水平,要注重转变质量监督的方向,创新管理模式。结合建筑领域的发展变化,探索适应发展的质量监督道路,并且积极转变质量监督理念,优化质量监督方法,实现基础和重点工作的有机结合,促使质量监督和服务工作的有机结合。建筑工程质量监督管理模式方面,要积极探索构建“执法严格、质量方法科学、监督手段先进”的工程质量监督运行保障机制,全面提高监督管理水平。首先,基于建筑工程质量监督工作的属性,转变检查监督模式,实施执法监督,发挥政府执法的作用。其次,采取抽查型监督方法,转变工作方式。最后,要积极推广信息新技术,创新监督工作方法,改变监督手段 。
        2.3建筑工程质量监督的创新管理在于组织优化
        在建筑工程质量监督过程中,组织优化有利于单位更好面对日益复杂多变的建筑市场环境,根据建筑市场实际发展情况、建筑工程质量监督需求,进行管理要素科学配置,形成更稳定、科学、合理的建筑工程质量监督管理体系。因此,建筑工程质量监督站在进行建筑工程质量监督管理创新时,应立足组织优化,进行建筑工程质量监督管理水平与能力的提升。以某安置房项目为例,该项目属房屋建筑工程项目,主要建设内容为地基基础工程、房屋结构工程、房屋水电工程、房屋防水工程、房屋装饰工程等。根据工程项目施工工艺多、施工质量要求高、工程量大、工期紧等特征。遵循结构完整性、目标明确性、管理统一性、权责对应性、部门协调性、信息共享性、资源配置科学性等原则,结合建筑工程质量监督管理要求,对领导、权限、职责、环境、基础设施等管理要素进行了协调。从而由建筑工程质量监督管理负责人带来职业素质高、专业性强、经验丰富的工作小组,深入工程项目施工现场,进行质量监督管控,并在于其他参建方协作下,形成多方参与、内外监督联动的建筑工程质量监督管理格局。
        结语
        建筑工程质量是影响建筑企业、建筑行业稳定、健康与可持续发展的核心要素。作为建筑工程质量监督工作人员,应明确认识建筑工程质量监督管理的重要性,明确自身工作职责,从而能够立足建筑工程实际情况与需求,探寻行之有效的建筑工程质量监督管理创新措施,将施工现场标准化管理要求与建筑工程全过程质量控制措施落实到位,以保证建筑工程质量与安全,提升建筑工程质量监督水平。
        参考文献
        [1]刘堂庆.建设工程质量管理中政府监管问题研究[D].南宁:广西大学,2014.
        [2]蒋丽君.工程质量政府监管机制优化研究[J].科学与财富,2015,7(S2):313.
        [3]王一祺.建设工程质量政府监督管理研究[D].重庆:重庆大学,2015.
        [4]中华人民共和国住房和城乡建设部.关于印发《工程质量治理两年行动方案》的通知:建市[2014]130号[Z].2014.
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