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试述房建全过程造价成本控制

发表时间：2020/8/19 来源：《基层建设》2020年第10期作者：吴星

[导读] 摘要：在城乡一体化建设进程不断推进的新市场经济常态下，房地产作为建筑体系的重要组成部分，其工程建设规模和建设数量取得了突破性进展，但纵观在当前实际施工作业过程中，造价预算和成本控制不规范问题屡见不鲜，长此以往对企业可持续发展造成了极为不利的影响。

        绍兴市建设工程造价管理站 312000
        摘要：在城乡一体化建设进程不断推进的新市场经济常态下，房地产作为建筑体系的重要组成部分，其工程建设规模和建设数量取得了突破性进展，但纵观在当前实际施工作业过程中，造价预算和成本控制不规范问题屡见不鲜，长此以往对企业可持续发展造成了极为不利的影响。鉴于此，本文主要针对房屋建筑工程造价预算与成本控制问题，提出了相应的优化处理对策，以此为预期经济效益的获得奠定良好基础。
        关键词：房屋建筑；全过程工程造价；成本控制；问题与对策
        引言
        当前建筑行业正处于空前发展的阶段，房屋建筑规模和数量更是屡创新高，建筑企业只有做好科学的成本控制，才能在激烈的市场竞争条件下生存和发展。造价是建筑工程成本管理的重要内容之一，对整个工程项目的最终利润有着关键的影响。然而受到种种原因的影响，房屋建筑工程在造价领域仍存在着许多问题，这在一定程度上制约了建筑企业的发展。鉴于此，本文主要针对房屋建筑工程造价预算与成本控制问题，提出了相应的优化处理对策，以此为预期经济效益的获得奠定良好基础。
        1 工程造价概述
        工程造价一般是指建设项目从决策到招标再到竣工使用的全部费用，这其中包含了直接和间接费用、应急额外支出费用，甚至包含成本波动等费用，对这些费用进行管理和控制就是工程造价的工作。房屋建筑工程造价通常从物质消耗、劳动报酬和盈利等方面进行分类管理。所以房屋建筑工程造价和普通的工业价格结构不同，具有特殊性。从当前的管理实践来看，房屋工程造价一般研究工程投资费用或者工程价格两方面的内容，其中前者属于投资管理范畴，后者则属于价格管理范畴。通过工程造价的实施与管理，能够相对科学地得出工程投资估算、预算造价、承发包价、结算价、竣工决算价等方面的数额及分布；通过特定管理方法的有效应用，对建筑方案和设计方案进行优化，并将造价成本控制在合理的范围内。
        2 房屋建筑工程实际造价与初期预算差异问题的基本概述
        2.1 房屋工程预算编制和管理工作人员自身综合素养有待提高
        房建全过程造价成本控制过程中，预算编制和管理工作人员作为预算编制和管理作业的实践者，其自身专业能力和综合素养水平的高低，对预算编制和管理工作质量和工作效益具有直接影响。但不可否认的是，随着近年来工程建设规模和数量的持续增加，人员供给不足现象也较为突出，长此以往在影响企业各项作业顺利实施的同时，对企业整体发展也造成了极为不利的影响。预算编制对于企业发展而言，其影响力是不容忽视的，可由于部分施工单位为满足人员配置需求，不断地降低人员选拔标准，导致担任预算编制、专业管控以及预算管理等岗位的工作人员自身专业能力不足，最终给企业发展造成了极为不利的影响。
        2.2 房屋建筑工程作业过程中缺乏有力的监督管理
        房屋建筑在工程实际施工作业过程中，与传统建筑项目工程最大的不同之处在于，它是先将施工构件运输到施工现场，因此在进行构件生产到成本管控转化过程中，其转化作业的科学性、合理性和有效性是否达标，对于企业成本管控作业的影响力也是不容忽视的，因此建立强有力的监督管理体系，制定科学合理的监督管理制度是确保各项监督管理工作落实到位，规避工程超预算的重要基础和根本前提，可由于受“重发展、轻管理”施工管理理念根深蒂固的影响，激励制度的缺失更是导致相关监管工作人员自身主观能动性无法被充分调动，最终对企业成本管控目标的实现造成了不良影响。

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        3 房屋建筑工程实际造价与初期预算差异问题的处理对策
        3.1 制定科学合理的预算编制体系，改变企业的生产模式
        在进行预算编制体系构件过程中，工程量的计算是否合理对于编制体系也有着重要影响，因此为从根本上规避上述问题的再次出现，建立科学合理的预算编制体系，对工程预算编制进行合理化控制，是现阶段基层产业机构和相关主管部门的核心发展方向，也是企业后期各项作业顺利实施的重要基础和根本前提。
        除此之外，工作人员在进行工程量时，为确保计算数据的准确性一方面在工程施工作业前，相关部门的工作人员需到施工现场进行实地考察，对于施工现场以及材料消耗量进行系统化计算，规避其它问题的遗漏；另一方面在实际作业过程中，由于房屋建筑工程的施工工艺和设计工艺较为复杂，因此预算编制的工作内容难度也相对较高，在工程造价作业过程中部分施工单位往往只是根据原始设计图纸来进行工程造价预算，却忽视了产品运输、存放中产生的费用，导致工程超预算现象出现的同时，给企业整体发展也造成了极为不利的影响，因此为规避上述问题的出现，确保工程取得预期利润，预算编制要确保全面性、科学性和系统性。
        3.2 制定科学合理的法律法规，对各项作业的实施进行有效监管
        在进行房屋建筑工程施工作业过程中，法律法规的不科学、不合理也是导致各项监督管理工作无法落到实处的重要因素之一，长此以往在影响企业经济效益和社会效益的同时，给企业发展也造成了极为不利的影响。从当前我国各地政府出台的法律法规来看，对于房屋建筑工程，国家大多以扶持为主，但关于构件定价问题却始终没有系统化约束条例，完善法律法规的缺失在很大程度上影响企业各项作业顺利实施的同时，也增加了工程超预算现象的发生率，工程质量也无法得到有效保证。因此为从根本上避免上述问题的再次出现，制定科学合理的法律法规，对各项作业的实施进行有效监管是十分必要的。
        3.3 将监理机制深入到成本管控全过程中
        与传统建筑工程项目相比，建筑构成部件造价相对较高，因此如何有效地对其进行科学化管理，是现阶段基层产业机构和相关主管部门的核心发展方向，也是促进企业进一步发展的重要基础和根本前提。
        在对房屋建筑造价成本进行控制作业过程中，为从根本上确保作业控制的科学、合理性和有效性，将建立机制深入成本管控全过程，是现阶段建筑企业为改善当前成本造价与初期预算差异问题的重要战略性改革手段。
        从目前来看，随着房屋建筑工程建设规模和数量的持续增加，为从根本上提高造价管理水平，基层产业机构和相关主管部门的工作人员需严格造价预算方案的引导性，在全面综合考察工程施工中极易出现的变更问题的同时，对其处理策略进行合理化制定，以此确保预期施工管理目标实现的同时，为企业进一步发展创造良好条件，与此同时在竣工阶段，建筑企业的监理单位还要秉持着公平、公正的态度，对会计电算化结算进行严格监督，做到奖惩到位，以此为企业控制力度的不断强打下坚实基础。
        4 结语
        简而言之，在当前新市场经济常态下，房屋建筑工程作为建筑项目工程建设的重要组成部分，在工程成本造价控制管理过程中，为了根本有效改善当前造价管控现状，制定科学合理的预算编制体系、提高人员选拔标准、构建科学的教育培训体系、制定科学合理的法律法规以及将监理机制深入到成本管控全过程中，是房屋建筑在市场应用中获得良好发展的重要战略性手段。
        参考文献：
        [1] 耿齐定 . 房建工程造价的全过程成本控制对策 [J]. 时代金融，2018，12（35）：438-441.
        [2] 沈秋兰 . 房建工程造价的全过程成本控制策略探讨 [J]. 居舍，2018，12（05）：189-191.
        [3] 王文明，陈安红 . 试论房建工程造价的全过程成本控制措施 [J]. 科技与企业，2015，12（19）：12-15.