摘要：随着我国社会主义市场经济的飞速发展，越来越多的基础项目投入建设过程中，作为重要的民生工程，水利水电工程和国家社会经济的发展息息相关，因此必须通过多方方面加强管控，进一步提升水利水电工程的整体质量。从成本管理入手，充分、全面的做好项目管理细化工作，为后续顺利、有序的施工打下坚实的基础。
关键词：水利水电；工程施工；成本控制；管理
引言
本文主要对水利水电工程施工成本控制与管理做具体论述，希望通过本文的分析研究，给行业内人士以借鉴和启发。
1水利水电施工成本控制管理的优势
首先是有利于水利水电工程项目资源整合与协调。将价值工程运用到工程施工管理中，能够合理配置各种与运行功能相关的费用，特别是对各管理人员进行责任制管理，既能提高管理人员的办事效率，还能减少闲置费用的产生。在水利水电工程精细化管理方面，需要施工过程中的每一部门根据施工的每一阶段进行严密的配合，而将价值工程应用到水利水电工施工管理中，能够将相关资源进行整合，使它们之间相互联系，最大化地发挥出项目的功能。其次是有利于水利水电工程项目目标的实现。水利水电工程的建设就是要协调好质量、工期、成本三者的关系，把握好“度”，切不可以只追求控制成本，而偏离质量要求，也不可为了使质量更精细而一味地延长工期。在此过程中运用价值工程可以进行项目功能的分析，明确各主体的目标，并对其质量、工期和成本三者进行合理的配置，促进工程的顺利完工。在水利水电施工项目中，其总目标一直是追求用最短的工期完工的同时，又达到高质量和低成本的要求，因而就长期目标和短期目标来说，二者间产生冲突是不可避免的，诚然在项目工程中人力、物力、财力、原材料以及设备等要素间的相互配合是十分重要的，在进行管理任务分配过程中可以通过价值工程的表现来协调好它们之间的关系，以实现成本、质量及工期三者间功能的最大化，推动工程项目向总目标实现。
2水利水电工程施工成本控制与管理
2.1完善工程管理体系
水利水电工程施工成本控制与管理之一是完善工程管理体系。为了水利水电工程管理有效进行，水利水电工程企业要根据施工实际情况来制定出一套完整的工程管理体系，对水利水电工程项目的施工质量以及安全做出明确的规定。对于工程项目可以进行阶段性的验收审核，在工程进行到不同阶段时要对项目进行审核，审查合格之后才能进行下一阶段的施工。完善的工程管理体系能够使水利水电工程项目管理有所依据，使管理行为规范化进行。另外，明确水利水电工程项目施工的法律法规，对工程施工质量的标准进行不断完善，为工程施工管理工作打下基础。
2.2增强工程管理意识
水利水电工程施工成本控制与管理之二是增强工程管理意识。在现代化水利水电工程中，工程管理意识的提高，不仅有利于保证水利水电工程的顺利完成，而且能够促进水利水电行业的可持续发展。在实际施工现场管理中，管理人员必须加强管理意识，认识到工程管理在工程项目中的重要性。工程单位不仅要完善水利水电工程管理制度，并且严格按照管理制度规范进行施工作业，不断提升每一位施工人员的管理意识，保证每一个施工工序能够安全作业。
2.3管控变更索赔
水利水电工程施工成本控制与管理之三是管控变更索赔。建设实施过程中工程变更是不断完善和优化设计的过程，也是保证工程顺利实施的主要工作，是工程质量、进度、投资管控的重要影响因素。建设单位是工程变更的主导者，为有效控制工程造价，建设单位需根据自身条件及工程建设特点建立健全变更索赔管理制度，配备有经验、有道德、专业素质高的专业人员管理。
不管是设计变更还是施工变更，在变更立项前做好相应技术、经济分析对比，做到技术上可行、经济上最优的选择，对于已立项的变更项目，要求及时准确地做好现场签证审核。根据造价规范文件及施工合同约定要求承包人及时办理相应变价申报。由变更或合同边界条件发生变化引起的变更索赔，需分析规避风险，避免不必要的投资增加。如不可避免的投资风险，造成承包人成本增加，建设单位应尽早主导相应费用签证审批，避免承包人事后夸大申报。双方应本着“相互合作、公平合理”的原则对待费用补偿，尽量避免后续遗留问题发生。当期发生的变更及费用补偿应在当期进度结算中予以结算，减小承包人资金压力，有利于施工人员工资、工程材料、劳务设备费用按计划支付与进场，同时也有利于工程质量、进度等各项目标控制。
2.4细化质量标准和规定
水利水电工程施工成本控制与管理之四是细化质量标准和规定。从管理制度和规定的层面对施工质量进行约束能够有效避免操作不规范等现象。在水利水电工程的施工结束验收阶段，对于出现的各类质量问题必须在进行客观的质量评估验收后才能给出相应的处理意见。质检人员需要严格地对施工过程的合理性及各环节之间的衔接情况进行筛查。以基层工人的施工质量检查为重点工作，同时配合各类技术应用管理和施工质量的监管，保证全体施工人员的技术水平。另外，还需要根据不同的施工项目和内容设置个性化的质量管理方式。如发现质量未达标的施工环节，应及时签发监理通知单并联合施工单位针对专项施工标准方案进行补充和优化。
2.5优选材料及机械
水利水电工程施工成本控制与管理之五是优选材料及机械。设备中的应用通过对过往水利水电工程的调查中不难发现，大部分工程都存在着材料浪费而引起经济成本增高的现象，这无疑与项目各方价值最大化的目标相背离，而通过运用价值工程可以很好地解决这一现象。价值工程的应用能够在一定程度上提升工程管理人员的经济观念，让其权衡材料成本和材料工程两方面的利弊后，能够更加谨慎选择工程材料，从而减少工程材料的浪费，降低项目的经济成本。另外在水利水电工程施工管理中，对于施工机械设备的选择也要进行把控，管理人员要从现有的机械储备考虑，对所有设备状态做到心中有数，然后通过对工程特征的综合考虑来决定是否进行设备的采买与相关功能的更新，这对于加强水利水电工程材料及施工设备的节约性、环保性和安全性有重要意义。
2.6建立项目施工成本管理体系运行的评审组织
水利水电工程施工成本控制与管理之六是建立项目施工成本管理体系运行的评审组织。项目施工成本管理体系在运行的过程中，可能会受到管理人员素质较低以及习惯势力阻力的影响，为了更好的监测成本形成过程，首先必须明确成本控制的目的就是对成本过程中所形成的各类偏差进行控制，保证其不会超出既定的范围，所以，在开展实际施工的过程中，应该定期的对可以反馈各类施工情况的数据进行收集和整理，然后对比实际施工情况以及施工目标计划，保证实际施工过程中的成本控制一直处于可控的状态。
结语
总而言之，成本管控工作的过程中，施工企业必须多方考虑，制定符合自身发展的成本管理策略，严格按计划标准开展成本管理活动，进一步提升自身成本管理水平的同时，保证项目施工质量。
参考文献
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