摘要:随着行业发展以及国家政策,建筑企业在实施管理手段的过程中,逐步开始认识到招投标阶段管理工作开展的重要性,经济管理作为工程管理的主要手段,旨在帮助企业创造更大的经济效益,促进企业的可持续发展。建筑行业发展过程中,我们要基于建筑工程本身的规模和特点强化经济管理手段应用,招投标阶段的经济管理工作关系着企业最终获得的经济效益水准,因此我们要立足行业发展形势,做出全新的招投标活动开展策略分析,这个过程中树立经济管理意识,强化招投标环节的经济管理意识和手段应用。
关键词:招投标;建筑工程;经济管理;重要性
1建筑工程招投标的基本概述
1.1“三公”原则
如今,在我国建筑工程项目的承发包中,无论是在国际,还是在国外,建筑工程的招投标都是一种较为流行的方式。按照相关的法律法规,招投标项目必须遵循“三公”原则(即公平、公正、公开)。
1.2招投标标准流程
通常情况下,我国的招投标标准流程较为复杂,共分为八步。
第一步,确定招标方式。共有两种方式:面向社会公开且透明招标和招标人邀请投标人进行投标。第二步,公开招标。即通过媒体向社会公开招标,公告中包括工程项目的基本概况、招标截止时间等,投标人可以在公示期内(5d)提交招标方案。第三步,资格审查。在公示期内,招标人可以根据投标人的信息(包括资质信息、资金状况等)对其进行审核。第四步,编制招标文件。根据建筑工程项目的要求,投标人可以根据自己的实际情况制定科学合理的招标文件(主要包括施工技术、评价标准等)。第五步,发布招标文件。经过相关部门审核通过后,将招标文件发布给各投标人。投标人要根据工程项目的实际状况制定施工方案。第六步,组织开标。依据相关规定公开唱标,公布各投标文件的内容。第七步,评标。邀请专家组成评审小组,对投标文件进行审核,最终选择能力较强、报价合理的施工单位成为中标人。第八步,定标。确定中标人后,在网上进行公示,公示期为5d。公示结束后,对该项目的中标人下发中标通知书,中标人与招标人签订承包合同。
2招投标工作在建筑工程经济管理中的重要性
2.1有助于提高工程质量,对工程成本进行有效的控制
对于建筑工程来说,对成本进行有效控制是非常重要的。而控制成本就需要在项目开始阶段对项目工作进度进行合理设计,并且还需要对项目的施工价格进行科学、准确的评估,而这些就离不开项目施工的招投标工作。一些企业为了让自己在招标和投标工作中胜出,一般会通过各种方法来缩减施工的预算成本,并且在设计的施工方案中,企业也会在完善市场调研的基础上对施工项目进行预算和报价。如通过完善相关的配置、减少不必要的人力资源浪费以及原材料等方面的浪费,或者是通过完善施工方案来缩减招投标的工程报价,甚至一些企业会设计出不同价格的报价,并从中选择最优的工程施工方案,从而减少建筑施工项目中的成本。除此之外,通过招标还可以更加清楚地了解到投标单位以往的工程情况,并对其施工能力进行有效评价,从而选择出更加适合自己项目的施工单位,通过这种方式,不仅可以为施工项目的质量提供可靠保障,同时还可以有效地控制项目施工过程中的成本,降低成本的支出,从而实现利益的最大化。
2.2提高建筑市场的管理效率
目前,我国政府针对建筑工程方面制定了比较完善的法律法规,对于建筑工程企业来说,只要在相关的法律法规内进行建筑项目施工,就可以逐渐提高自身的技术水平和管理能力。在建筑工程经济管理过程中,招标和投标是非常重要的,招标单位需要对投标的单位明确具体的施工方法和完工后的效果,并且这些内容需要提前在合同中体现出来,而且还要针对在施工过程中经常出现的一些问题提出科学合理的解决方案,以此来保障双方单位的合法权益。所以,招标和投标工作的实施不仅可以提高建筑工程市场的管理质量,同时还可以让建筑工程市场朝着更加科学、健康的方向发展,为今后建筑工程质量的提高提供良好的施工环境。
3工程招投标阶段的经济管理措施应用
3.1认真编制招标文件
招标文件编制是项目前期管理工作,具体编制的内容包括招标公告、招标文件、工程量清单、控制价、答疑等。招标代理机构需要结合招投标图纸以及项目建设需求,制定招标文件,招标文件内容要求全面、合法和准确,要求操作性比较强。具体分析要点如下:(1)分析招标图纸和工程建设的具体内容编制。严格招标范围,不科学和不严谨的招标范围划分会造成工程重复计价以及设备反复购买等情况,无形中增加工程造价;(2)分析和汇总招标图纸重点和难点,比如对施工区域不可预见的地质特点、钢结构工程、前沿技术以及工艺等;(3)审查招标图纸中的出现的漏洞和不足,一旦发现问题要及时上报,第一时间和设计单位沟通,为经济管理目标落实提供依据。
3.2强化合同管理
想要使招投标工作中经济管理手段的作用得到充分发挥,合同管理环节不容忽视。第一,科学审查合同内容,明确招标文件中的合同工期、价款以及质量等要求,双方全面审查和了解合同内容,保证双方利益。第二,有疑问或者遗漏的地方要及时提出,纠正与补充,内容要清晰、完整,减少后期不必要的纠纷。
3.3健全组织机构制度建设
社会主义市场经济背景下,建筑行业面临的竞争形势也更加激烈,提高建筑工程经济管理水平,需要依托一定的组织机构,强化制度建设和落实,构建现代化经济管理模式。
3.4加强执法监督
首先,对各区域配套的《招标投标法》与《招标投标法实施条例》进行梳理和修订,对于规定和要求不一致的地方要及时反映并修正,对于规定模糊的法律概念进一步明确,制定统一的招投标管理标准,规范市场发展。第二,做好招标事前、事中、事后监督与审查工作,提高监管人员素质能力,充分发挥监管作用,使招投标工作中涉及的公告发布、文件备案、评标办法、开标评标流程均在监督机制范围内运行。第三,加大执法力度,严格处理违法者。建立健全企业信用管理制度,针对招投标监管中各企业的表现建立信用档案,记录市场主体的业绩、违规行为等,公开公布,引导监督。企业的信用情况需要纳入招投标管理工作系统中去,信用不良者禁止进入招标程序。第四,严格要求招标代理机构,考核和监督环节招标代理机构的职业人员需要不断提高自身的法制意识和职业道德水平。以制度和法律约束招标代理机构的行业行为。
3.5加强招标和投标队伍建设
在建筑工程的经济管理中,招标和投标工作有着重要的作用,而此项工作的顺利完成离不开工作人员的努力。因此,为了更好地发挥出招标和投标工作在建筑工程经济管理中的作用,就要不断建设招标和投标工作队伍,打造出一支具有专业素质的队伍,以此来提高建筑工程经济管理的效率和水平。首先,可以招揽一些具有经济管理方面经验的人才,如那些各项综合能力都比较强,具有一定专业能力的复合型人才;其次,还需要对现有的管理人才队伍进行培训和指导,通过互联网培训和相关的培训班来提高现有人才的综合素质;最后,还应该针对招标和投标工作建立起科学合理的激励机制,对相关工作人员的工作情况进行评估和考核,实行优奖劣罚的管理制度,从而让工作人员可以在今后的工作中投入更多的精力,保障招标和投标工作的顺利完成。通过以上几种方式可以更好地保障招标和投标工作在建筑工程经济管理中发挥其重要的作用。
结论
通过上文的分析可以发现,在建筑工程经济管理中,招标和投标制度有着不可忽视的作用,并且受到了很多建筑工程企业的青睐,公平公正的招标和投标制度不仅可以提高建筑工程的质量,同时还可以规范建筑市场的管理,此外还可以提高相关建筑企业自身的管理水平,保障建筑施工项目可以更好地完成。所以,在今后的建筑工程经济管理中,应该不断地完善招标和投标工作制度,提高招标和投标工作制度的科学性和公平性,为今后建筑工程经济管理更好地发展提供良好的基础保障。
参考文献:
[1]黄川宁.小议招投标在建筑工程经济管理中的作用与实践[J].居业,2019(02):182.
[2]杨慧.试论在招投标工作中建筑经济管理的重要性[J].现代营销(经营版),2019(10):131-132.