机关事业单位人力资源管理现状及对策研究

发表时间:2020/7/31   来源:《教学与研究》2020年第10期   作者:李振
[导读] 在我国,事业单位是提供公共服务的重要组织
        摘要:在我国,事业单位是提供公共服务的重要组织,现如今我国的事业单位根据职能可划分为行政职能、生产经营、公益服务三大类别。而在未来,事业单位将整体迈入改革的进程中,作为其中最具体特点的机关事业单位,加强其内部的人力资源管理质量具有十分重要的意义。基于此,本文
        关键词:机关事业单位;人力资源;管理
        现如今随着市场经济的变革,机关事业单位的体系也在不断调整当中,在此背景下,机关事业单位内人力资源管理工作势必更加严峻,在该工作当中,只有不断借鉴相关经验,及时发现存在问题,并提出积极的解决方案,才能够将机关事业单位的职能和价值最大化发挥,从而帮助我国机关事业单位发展。
         一、机关事业单位人力资源管理的相关问题
         (一)缺乏先进的人力资源管理理念
        对于机关事业单位来说,人力资源管理结果的直观表达,就是管理理念的形式。目前我国市场经济的发展十分迅速,国内大部分企业都将人力资源管理模式放在了企业改革的重点,并不再遵循传统运行模式。另外还积极引入人力资源招聘、绩效考核、培训管理等内容。但是在机关事业单位中,人力资源管理工作仍然遵循着传统运行模式,将管理工作局限于人事传达、工资核算以及工作分配等方面,并没有根据单位内的实际情况进行部署,从而导致人力资源使用效率底下。这种传统管理观念不仅影响着管理者的工作热情和工作效率,同时也严重影响人事分配的质量。
         (二)缺乏有效的激励机制
        目前,机关事业单位的实际工作当中,其内部的酬薪分配制度仍然处于之前的平均主义,酬薪分配仍然有着严重的“论资排辈”现象,这些问题没有得到根本改变,机关事业单位的人力资源管理改革就没有办法完全实行下去。另外,机关事业单位的年度考核制度以及薪级工资、岗位工资等相关政策是由国家统一制定的,但在具体实施工程中,并没有完全按照制定内容进行,而是按照工龄、年龄、等级和资历去制定薪酬,缺乏一定的自主权,这也是客观影响机关事业单位内部人力资源管理质量的重点问题之一。
         (三)缺乏积极的人力资源管理培养意识
        现如今,机关事业单位内对于员工的培训和开发工作不够重视,这些问题会导致单位内部人员不能发挥自身价值,在人员岗位潜能的发挥上也会造成不良影响。虽然部分机关事业单位已经开展培训工作,但这些培训并没有和实际相结合,与员工的实际需求偏差较大,同时也没有明确的培训目标,必然不能取得良好的培训效果,久而久之,员工对于这些培训产生厌恶,并产生得过且过的心理。除此以外,机关事业单位内的培训方法多为播放课件或讲解课程的方式,这些方式并不能取得良好的培训效果,反而会降低培训的实际价值和意义。
         (四)缺乏合理的人力岗位结构安排
        现如今,在机关事业单位内,人力资源结构的安排偏差严重。比如说,部分核心岗位缺乏人力资源管理制度,并由一人身兼多职,但部分工作量不大的岗位缺安排了多名员工上岗,这种安排严重影响人力岗位结构的合理性,同时也会打击员工的工作积极性,从而降低机关事业单位内人力资源的使用效率。


         二、机关事业单位人力资源管理的优化
         (一)提出符合实际的管理理念
        我国的事业单位改革进程总体目标为:截止2020年,建立功能明确、治理完善、监管有力、运行高效的事业单位管理体制和运行机制。此次改革的总体思路为:承担行政职能的事业单位逐渐转化为行政机构,而从事生产经营活动的事业单位则转变为起夜。对于从事公益服务的单位,将不进行人力资源管理,而是保留原事业单位序列。从这些方面看,机关事业单位的人力资源管理目标已经十分明确。所以,机关事业单位内部人员在思想和观念上也应该及时调整,明确定位,同时加强人资管理的宣传力度,认识到人力资源管理的必要性和紧张性。不再拘泥于事业单位的缺点,而是将正面效应放在首位,加强机关事业单位的认识。在宣传过程中,机关事业单位也应该积极开展“转制改制”为内容的教育会,让单位内部人员能够理解管理方式,明确管理目标。
         (二)建立有效的激励机制
        在机关事业单位的人力资源管理工作中,如果想要调动员工的工作积极性,发挥员工的个人价值,就必须建立符合实际的激励机制。首先需要了解现代考核方法和标准,制定并发挥绩效考核的实际作用。另外,在单位制定的绩效考核标准上,结合相应的激励机制,可根据员工岗位的贡献度、大众满意程度为员工提供适当奖励,规范奖励机制的内容,结合《机关事业单位工作人员奖励规定》来丰富奖励机制的实际应用,对于突出贡献、定期奖励进行区分,开发符合实际情况的奖励机制,从而提高员工的工作热情。
         (三)加强人力资源管理培养力度
        机关事业单位的首要资源就是人力资源,这些资源对于我国社会发展、经济发展起到了举足轻重的作用。所以说,作为机关事业的人力资源管理工作,首先需求将眼光放长远,引起专业人才,并加强人力资源管理和开发力度,不能“只用人,不养人”。在实际的人力资源管理工作当中,首先要树立正确的思想意识,强调人力资源作为重要资源的地位,同时加强单位内部文化的塑造和宣传,树立员工内部核心价值观,从而保证员工的向心力。
         (四)采取合理的用人机制
        在机关事业单位的人力资源管理中,首先应建立以聘用制为核心的用人制度。不以人设立岗位,要以岗位定位具体人群。另外,在改革中还应该引进公平的竞争录取机制,人力资源管理后实施公开招聘,利用招考的方式择优录取,从而为机关事业单位培养实际人才,如此也方便了人才流动。改革过程中,还应该将单位的自主分配权予以扩大。将机关事业单位个人工资的审批权利下放到单位内部,国家只对总量进行审批,单位则符合绩效考核内容。
结束语
        机关事业单位的人力资源管理改革实在必行,首先要明确改革的目标和思路,转变机关事业单位内部人员的观念。其次提出符合实际的管理理念,推动人力资源管理改革的步伐,并建立有效的激励机制和绩效考核体系,最后加强人力资源管理培养力度,采取合理的用人机制。如此才能保障人力资源管理质量,利于机关事业单位的发展。
参考文献
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