摘要：建设生态城市是一个相对复杂的过程，在这一过程中，做好规划环境影响的评价工作，这对于优化整个城市的建设质量具有十分重要的意义。规划景观影响评价的实施，在一定程度上也对促进国家资源利用和环境保护起到了有效的作用，从而促进了城市化的发展进程。鉴于此，本文对规划环境影响评价在生态城市中的应用进行分析，仅供参考。
关键词：规划环境影响评价；生态城市建设；应用方式
引言
加强生态城市建设是国内城市发展的主流趋势，现代人的环保意识已经得到了普遍的提高，环保意识在日常生活以及实际生产中有着广泛的体现。在这种环境下，规划环境影响评价规划的地位和作用得到了进一步的提高，相关部门及人员必须提高重视，通过构建评价程序、落实主动预防思想等措施，提高规划环境影响评价的效果，推动生态城市的建设与发展。
1生态城市
生态城市发展模式中的高等级形式，其核心是人类与自然的和谐发展，代表着理想的可持续发展状态。生态城市的内涵十分丰富，不仅有性质与技术的科学整合，同时也是生产力最大化目标与创造力最大化目标的共同实现，进而可以实现效益的全面增长与提高。生态城市作为混合体系，需要自然环境与人工环境的充分结合，从当前城市发展现状看，需要以当前社会、经济和生态为基础，进一步加强科技、自然等方面的融合，只有这样才能满足生态城市关于生产力、创造力的条件要求，实现可持续发展的最终目标。
2规划环境影响评价的价值意义
城市建设体系中，最为关键也是最为重要的内容就是生态城市构建，和谐的构建生态城市不仅可以为人们提供更为优质和健康的生存环境，更是顺应时代发展的主要体现。在可持续发展的背景下，环境影响评价应运而生，其更是构建和谐社会和生态城市的主要依据。规划环境影响评价在生态城市规划中的应用表现为：可以提前评价和预估规划对实施环境造成的影响，规划方和建设方根据预估结果提前做好应急措施，有效规避相应的风险。总之，规划环境影响评价对生态城市的规划和建设具有十分重要的意义。
3我国规划环境影响评价工作现状及存在的问题
3.1规划环境影响评价与环境规划的概念混淆
在科学的城市规划理念下，进行规划草案制定和实施建设之前，需要对方案的环境影响因素及可能性进行分析。政府作为城市规划宏观调控的核心角色，需要用发展的眼光来考虑城市规划和建设的问题，基于可持续发展理念来对城市及周边资源进行科学利用，打造生态城市。其间，科学的方法是依据城市规划草案来做好环境影响评估和预测工作，得出科学的规划环境影响评价信息。但是，当前一些城市规划者在进行规划环境影响评价时脱离城市规划草案，仅依据经验和主观印象来进行分析，导致所得出的评价信息参考价值大大降低。
3.2技术水平和理论支撑较为薄弱
在当前的环境管理工作中，一个重要的管理方法就是要进行环境影响评价，这项方法已经被广泛地应用，除此之外，我们国家也从多方位进行了比较严谨的分析，虽然在理论方面已经得到了不断的丰富，但是在实际应用中仍然缺乏一定的评价方式，由此可见，必须要深入地开展研究，提高理论与实践的融合，从而加强规划环境影响评价在生态城市建设中的应用。
4规划环境影响评价在生态城市建设中的应用策略
4.1健全对环境保护的有关法律法规
当前，我国对城市环境的治理取得一定的成绩，也对规划环境影响评价在法律法规中有所体现，在实际的实施中产生了一些问题，需要政府进一步健全法律法规中对规划环境影响评价有关制度规定，要在工作中体现出一定的效果，对于制定的法律法规制度要对规划环境影响评价对城市生态建设工作有促进作用，要有适时的政策和相关部门责任去管理和完善，最终为保障为规划环境影响评价工作在法律政策的监管下顺利完成各项工作。
4.2建立完善的规划环境影响评价程序
在基于生态城市建设理念，建立规划环境影响评价程序时，政府部门应当主动承担责任，担任整个工作的主导者角色，并将城市规划管理和规划环境影响评价工作有机结合起来。为了提升城市规划编制水平，生态环境部门需要参与管理和监督工作。在构建规划环境评价工作程序时，人们要正确认识改革工作，避免各类不确定因素，在特定时间内构建成熟的工作体系，包括组建领导管理小组、设置岗位、选拔人员以及建立工作监督体系等。只有这样，才能确保后续的规划环境影响评价工作有序开展。
4.3构建完善的技术体系
如今，城市规模不断扩大，加上信息、工程等技术的多元化发展，未来城市的发展有更多不确定性，这对规划环境影响评价工作来说构成较大的挑战。因此，城市规划和管理部门需要积极联合相关技术工作者，逐步提高规划环境影响评价工作的技术含量和专业水平。首先，可以多探索和借鉴发达国家的优秀方法，结合我国城市特点进行优化，然后通过小范围试点不断论证，最终进行推广；其次，政府需要联合相关专业团队组建研究部门，在规划环境影响评价工作的方法探索、技术研究、人才培养方面进行持续研究，不断给相关工作提供理论依据和技术支持。
4.4加强规划环境影响评价方面的专业性人才的培养工作
有关规划人员在规划环境影响评估方面发挥了重要作用，但是，我国现阶段没有多少专业的环境影响评估规划人员，有关国家学院和有关部门必须加强环境影响评估规划人员的培训，以便他们能够合理地满足我国现阶段对环境影响评估规划人员的需要，进一步使我国规划环境影响评价得到相应的发展。例如，为了加强对环境影响评估规划人员的培训，有关规划人员必须能够以科学和有效的方式接受系统的培训，在培训过程中充分利用环境影响评估规划方面的最佳专业知识，不断提高规划人员的能力，同时不断向有关规划人员提供培训计划，并不断加强与大学的合作。能够向有关部门部署适当的工作人员，同时满足规划人员的培训需要，并提高规划人员的技能和业务能力，以便将中学知识运用到实际工作中。
4.5规划环境影响评价工作流程
城市的规划环评工作流程比较复杂，需要工作人员在运用技术分析的基础上对规划中的各个细节不能忽视，才能把规划环境测评工作做好，不影响到城市建设中需要进行环境测评的工作，偃师市规划的环境测评工作在城市发展的整体进行了合理的规划，对可能产生的污染的原因进行透彻的界定，在不影响城市经济发展的基础上进行环境规划分析。在实施规划环境影响评价要顾虑全面，要避免对城市建设产生负面的影响，要以提升城市发展的质量和建设性建议为前提，来把规划环评工作程序制定好，为我市建设的环境保护工作取得好成绩。
结束语
人类社会近百年的飞速发展是建立在对自然资源的大量应用基础之上的，因此对自然生态造成比较严重的破坏。随着人们生活品质的提高的发展意识的逐渐转变，产业发展和城市建设越来越注重生态保护。因此，在城市项目的规划和建设之前，人们会通过规划环境影响评价来充分考虑各类环境影响因素，寻求兼顾城市建设和生态保护的规划建设方案。
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