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摘要：在改革开放之后，社会经济发展步入了全新的时期，建筑行业同样如此，尤其是进入21世纪后，国家和政府大力扶持建筑行业的发展，促使其成为了国民经济发展的重心。但与此同时，居高不下的工程造价却影响了建筑行业的健康发展。故本文对建筑工程造价和项目成本控制管理思考为题，主要研究内容包括建筑工程项目成本的组成、影响施工成本的因素和成本控制措施，希望为相关行业提供借鉴。
关键词：工程造价；施工项目；成本控制
引言：现阶段建筑行业发展面临着挑战，究其原因，主要是我国自加入WTO以来，与国际市场的交流愈加频繁，在这一背景下，我国建筑行业获得了走出去的发展机遇，但同时也要面临国外建筑企业的威胁，故建筑市场竞争激烈程度不断增强，建筑企业想要在当前的市场环境下生存，必须重视造价管理和成本控制的作用，以此来降低施工项目成本，增强项目工程经济效益，以促进建筑企业的健康发展。因此对此项课题进行研究，其意义十分重大。
1 建筑工程项目成本构成
通过查阅相关资料得知，建筑项目成本构成内容较多，如下所述：
（1）工程费用。这项费用可以细分为建筑安装工程费用和设备及工具购置费用；
（2）其他费用。其他费用是指工程自建设到竣工期间所发生的费用，主要包括土地使用费、与项目存在关联的费用和关系到企业未来发展的费用；
（3）预备费用。考虑到在工程项目建设阶段，可以细分为基本和涨价预备费，比如：市场材料价格、设计变更导致的工程费用增加；
（4）建设期利息。项目施工阶段会使用大量的银行借款，期间内产生的利息费用；
（5）建筑安装工程费用。这项费用主要包括人工、材料、施工机械租赁使用、管理、税金等费用。但在造价管理和成本控制中，需要将造价形式作为依据，对安装工程费用进行划分，以确保成本控制的有效性。
2 建筑工程造价与成本控制的影响因素
2.1 人为因素
人为因素是重要的影响因素，以工程项目管理人员为例，其在建筑工程造价和成本控制上起着关键性的作用。如果其在项目施工开始前，并未依据市场调查结果对建筑工程造价进行预算，就会对建筑工程造价效果造成不利的影响。此外，施工人员是否具备较高的技术水平和安全意识，同样会影响工程造价。具体表现为高素质的施工人员可以在提升施工效率和保证施工质量的同时，减少材料的损耗量，从而起到控制成本的作用。反之，就会使工程施工成本大幅度上升。
2.2 市场因素
市场具有实时变化性的特点，施工材料价格和用工成本也会随着市场的变化而改变，可能会上涨，也可能会下降，但就实际情况而言，前者的可能性较高。由于市场因素属于外部因素，故无法受到施工企业的控制。这对于造价管理人员来说，可谓是一个挑战，他们需要深入市场，了解材料价格的变动规律，并在此基础上，准确预测材料价格的走势，通过备货或与供应商签订供货合同的方式，转移市场风险，实现成本控制目标[1]。
2.3 设计变更
建筑工程在施工阶段，如果业主方对旧有设计方案感到不满意，并要求更改设计方案，此时就会导致设计变更问题的出现，诚然业主方具有这项权利，施工单位无权拒绝，但变更后所涉及到的费用变化，却需要由业主方承担。工程变更设的形式主要包括两种，分别为设计变更和技术核定，但无论是哪一种设形式，其出现均会导致工程项目成本大幅度上升，施工效率和质量均会受到影响。
3 建筑工程造价与施工项目成本的控制管理思考
在明确工程项目成本组成和影响因素之后，需要制定有效的策略，对工程造价和项目成本进行控制。笔者通过查阅资料和结合自身经验，制定了几项造价管理和成本控制策略，如下所述：
3.1 工期控制
工期与工程项目成本和造价存在密切的关联，一般情况下，工期越短施工成本和工程造价越低，但值得注意的是，施工单位不能仅注重施工效率和施工成本，而忽视施工质量，否则会起到相反的效果，比如：返工、重建等等。故施工单位应结合建筑工程实际情况，确定最佳工期，与之相对应的成本就是最佳成本。确定最佳工期的措施如下：
3.1.1做好勘察分析
勘察分析是确定最佳工期的前提基础，据了解得知，部分建筑工程的造价十分高昂，其原因就是施工单位在施工前对勘察工作的重视程度不足，故在实际施工阶段出现了一系列的地质问题，致使工期延长，工程造价管理水平和施工项目成本控制效果也因此而下降。为此，施工单位在工程项目施工前必须重视地质勘察的重要性，通过勘察手段的应用，对工程所在地的地质状况和地下水位深度、流动性进行明确，目前常用的勘察手段为钎探和触探，施工单位应结合实际需求自由选择。
以地区为例，其在建设立交引道工程时，由于事先没有做好地质勘察工作，故不了解工程所在地的土质，在实际施工后发现基底土质与要求不符，导致已经填筑完成的塘渣出现了翻浆现象，为保证工程质量，只能重新施工，所造成的项目成本增加金额高达20万元[2]。
3.1.2精准计算工程量
目前国内造价企业众多，但是在水平上却呈现出高低差异，部分造价人员在估算造价时，经常与工程实际相脱节，无法准确界定工程量，导致工程估价与实际成本之间存在非常大的差距，无法为施工项目成本控制提供准确的信息支持。
有鉴于此，施工单位应加强对施工现场、资源配置和工程施工要求的掌握，以此为基础，估算工程量，方能保证结果的准确性。工程量是影响工期的重要因素，二者具有正比关系，通常情况下，建设单位和投标企业均会提出一个施工工期，但实际的施工工期则取决于施工企业，故这项责任需要由施工企业所承担。
3.1.3做好工程进度的安排
做好工程进度的安排，有助于控制施工项目的成本。建议有关单位采取以下方面的措施：
（1）对项目建设条件进行掌握。施工进度计划的制定较为复杂，对项目建设条件进行掌握是重中之重。首先应依据项目总目标设置进度计划目标，确保二者的匹配程度。同时了解施工条件，做到防患于未然。然后充分利用现有资源，对施工进度进行有序的安排，确保施工进度的合理性。最后施工进度需要契合于项目进度度的要求，不得超过合同规定的进度。
（2）采取有效的制定方法。在信息化时代下，工作人员应借助计算机完成施工进度计划的制定，目前常用的方法有两种，第一种是网络图法，这种方法较为清晰，能够以网络为形式对施工进度计划进行表示，如图1所示。第二种是横道图法，整个施工进度计划由多个横道线条构成，其优势为便于编制和理解，即使工程量复杂程度较高，也不会对其造成影响。但这种方法缺点十分明显，具体表现为时差不易计算、无法对不同工序间的关系进行反映等，故逐渐被淘汰[3]。
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图 1 网络图法
3.1.4 控制不良因素对工期的影响
通过上述分析可知，项目工期会在各种因素的影响下而延长，而工期延长会导致项目成本增加，故控制不良因素对工期的影响，是成本控制和造价管理的重要举措。建议有关单位提高管理水平，强制要求施工队伍在规定时间内完成施工任务，否则需要承担相应的责任。同时还要融入绩效考核机制和激励政策，调动施工人员的积极性和主动性，以提升施工效率，规避人员因素对造价管理和成本控制的影响。此外，还有部分工程在建设初期不重视进度管理，致使工程进展缓慢，直到临近合同规定工期后，方如梦初醒开始赶工，但这种情况的存在，却威胁了工程质量和人员安全，对于成本控制来说，起到了消极的影响。建议施工单位在施工开始前结合工程实际情况，科学合理的制定施工进度计划，并以此为依据有序施工[4]。
3.2 施工组织设计
3.2.1确保施工方案的合理性
在项目施工前需要制定施工方案，但施工方案的合理与否，会对项目成本和造价管理产生直接的影响。就事实而言，不同施工方案的特点和差异较为显著，也正是基于这些差异，使项目成本出现了巨大的改变。施工方案一旦实施，项目其他要素也会被确定，比如：资源配置、项目成本以及工程质量。为此，建议单位将施工方案作为切入点，通过合理设置施工方案，实现控制项目成本的目的。在此基础上，笔者提出了如下建议：
（1）在使用新技术和材料时要慎重。在科学技术高速发展的背景下，各种先进的技术和材料被应用于其中，虽然这些技术和设备的应用，有助于施工效率和施工质量的提升，但仍有一些材料和技术没有经过实践的验证，对于此类材料和技术，有关单位应秉持慎重使用的态度，不能出于经济效益的考虑而贸然使用，否则就会加大项目成本控制的难度，无法取得理想的效果。
（2）将简单易行的方法作为主要选择。施工方法多种多样，但不同的施工方法各有不同的优势和不足，施工单位应该将简单易行的方法作为主要选择。究其原因，主要是简单易行代表着配合容易，有助于施工效率的提升，造价成本和费用也会得到控制。比如：一些简单的施工方法对于施工人员技术水平要求较低，故施工单位选择普通人员即可，无需选择技术人员，从而节省了人力资源成本。
（3）重视节能环保和废物利用。众所周知，建筑工程在施工阶段会消耗大量的资源，包括电、水和施工材料等。施工单位应制定现场管理计划，要求施工队伍在每日施工结束后关闭水源和电源，以节省资源。与此同时，还要保证施工机械使用的合理性，尽量减少对大功率施工机械的使用。此外，对于一些可以回收利用的材料，应及时回收和利用，比如：模板和脚手板[5]。
目前，境外国家对于建筑垃圾的回收利用率已经超过了50%以上，而我国仅为20%-30%左右，这表明我国建筑材料回收率还存在非常大的上升空间。施工企业可以将回收的建筑垃圾处理后重新使用，对于无法直接应用于工程建设的材料，将其出售给专业厂商。上述措施的应用，有利于减少施工项目的成本。
（4）合理选择施工方法和对比技术经济。国内大多数项目经理都是非专业出身，其前身多为包工头，虽然理论知识有所欠缺，但实践经验却异常丰富，对于施工技术的掌握十分娴熟。故在选择施工方法时，会将技术性作为主要指标，却忽视经济因素。这种选择标准在计划经济时代较为适用，但在市场经济为主的时代下，企业的生存和发展需要经济效益，如果企业连年亏损，必然会被市场所淘汰。建议项目管理部门在选择施工方法时，不能仅考虑技术因素，还要对经济因素进行强调，为保证选择的合理性，应结合工程项目的实际情况，制定多套施工技术方案，在进行技术和经济比对后，从中选择最佳方案。
比如：某市政道路桥梁工程在施工阶段制定了三种方案，如下所述：
方案1：使用起重机安装。本工程在施工过程中，需要使用40t的起重机和运输车，由于施工难度较大，导致运输成本大幅度上升，经计算得知使用方案1的成本为55万元。
方案2：双导梁安装。在施工过程中，应使用符合标准的钢轨和双导梁等设备 ，且成本为每片6000元，工期为80天，其中管理费用为每天2000元，经计算得知，使用方案2的成本为48万元。
在对比使用成本后，施工单位选择了方案2。
3.2.2合理配置资源
资源配置对于项目成本控制而言尤为关键，究其原因，主要是在工程项目建设阶段，材料成本占项目总成本的70%左右，而合理配置资源有助于提高材料利用率和减少材料使用量，为此，建议项目经理做好以下方面的工作：
（1）合理配置人力资源。人力资源在项目施工中起到了重要的作用，各施工专业都需要由专业人员负责。故在施工开始前应组织施工人员参加技术交底，促使其掌握工程实际情况，并提升其施工技术水平。此外，在明确施工方法后，还要做到人尽其才，将施工人员放在合适的岗位之中，促使其发挥自身的主观能动性，以促进施工效率的提升，并且这种措施的应用，还能对停工和窝工问题进行规避。
（2）合理配置材料。材料配置由多个内容构成，分别为材料采购、进场、使用、回收和处理。
目前，最常用的材料采购方式为招标采购，这种采购方式的应用，能够在控制项目成本的基础上，保证材料的质量。此外，在采购材料时还要考虑不同材料间的价格差异，如果工程合同没有对施工材料提出要求，施工单位可以采购普通的硅酸盐水泥，这种水泥材料的价格相对低廉，有利于增强成本控制的效果。针对建筑的强度要求，如果可以选择等级较低的箍筋，就不要选择高等级的箍筋，但不能为了节省成本而选择竹片。
结论：综上所述，建筑工程造价与施工项目成本控制管理已经成为建筑企业经增强竞争力和提升工程效益的重要途径。为此，笔者在研究后认为建筑企业可以通过工期控制和施工组织设计等一系列措施，实现造价管理和项目成本控制的目标。但值得注意的是，在控制项目造价和成本的同时，不能以损害工程质量为代价，否则就会引发更为严重的后果，对企业和社会均会造成不良的影响。
参考文献：
[1]尚柯宇.建筑工程造价与施工项目成本的控制管理探讨[J].建材与装饰,2020(04):213-214.
[2]高小兵.建筑工程造价与施工项目成本的控制管理探讨[J].居舍,2019(32):139.
[3]汤竞阳.建筑工程造价与施工项目成本的控制管理[J].低碳世界,2019,9(08):308-309.
[4]游尚.建筑工程造价与施工项目成本的控制管理探讨[J].黑龙江交通科技,2019,42(01):213+215.
[5]黄银燕,郑辉,杜俊.建筑工程造价与施工项目成本的控制管理探讨[J].建材与装饰,2018(31):178-179.