（国网四川省电力公司阿坝供电公司 四川阿坝 624000）
摘要：综合计划管理是电力企业内部管理的一种科学有效的方法，其对企业利润的提升来说有着十分重要的作用，同时也能为企业的发展提供指导。然而，伴随电力企业的进一步发展，专业分工越来越细化、部门数量也显著增加，这就加重了企业综合计划管理的工作压力，增大了管理难度。因此，有必要结合新形势的需求，对电力企业综合计划管理加以改进和创新，不断提高企业内部精细化管控水平。本文笔者就针对基于综合计划的电力企业精益化管控进行了分析和研究。
关键词：综合计划；管理；问题；体系构建策略
引言
对电力企业而言，综合计划属于其本年拓展业务的根本目标与详细的执行策略，不但利于对资源的科学调配，还利于各部门的协调进展，从而增强公司的综合实力。所以，建立适合的综合计划构架，对于更具体的细分公司的总体规划方略以及改进其对该计划的落实方式，并加快其总体规划方略的实现，均有着极大的价值。而为了更加突出该综合计划本身的预测性、精准性以及调节性，且更利于实施，就需要借助综合计划管理体系，从而更有效的落实规划方略以及加强内控。因此，建立的综合计划管理模式，并全面落实计划管理，就有着十分重要的意义。
1当前电力企业综合计划管理体系存在的问题
1.1综合计划管控不到位
统筹兼顾、协调发展是企业计划管理的原则，但是由于管控制度不完善、管控力度不足，导致实际经营活动过程中，生产计划与财务计划不一致，并且从电力企业的角度来说，由于传统国企类企业思想的影响，使电力行业具有”排他性”特点，供电企业不仅希望能够获取更多的投资项目以及资金支持，而且同时想要获得更低的考核指标规范标准，进而能够更容易完成硬性指标。所以导致电力企业内部缺乏完成的绩效管理体系，未能够充分的将绩效考核以及激励政策进行合理有效的结合，进而无法使员工工作的积极性和主动性得到充分调动，成为了电力企业发展过程中急需解决的问题之一。
1.2综合计划管理模式中管理流程不够优化
虽然电网企业认识到了综合计划管理的重要性，但是综合计划管理当中的各项流程与自身的发展不相配套，因此还未能够实现对企业有效的统一管理，综合计划还缺乏一个全局性和统筹性，这也在一定的程度上无法对企业进行正确的引导。各个企业在这样的情况下，也未完全地执行综合计划，显示出现综合计划在管理流程方面并不完善，需要不断地探索管理方法。
1.3综合计划管理导向不够明显
电力企业对计划的执行与管控程度要求比较高，它是整个企业的核心因素。在企业综合计划管理的过程中，在整个企业综合计划管理中具有导向的作用，应该以企业未来的发展为目标，每年度都要明确企业的计划安排以及执行情况等，在电力企业中综合计划和专业信息之间的关系很重要，在企业编制综合计划方面存在很多问题，例如企业内各部门没有把握好整体的综合计划，部门之间常常出现工作指令衔接不通畅，综合管理计划与专项计划相脱离等现象，使得有关部门对计划管理问题存在理解差异，无法发挥综合计划管理的作用，使得企业在综合管理的发展迷失了方向，影响综合计划管理的效果。
2电力企业综合计划管理体系构建措施
2.1要注重对各单位项目的审核和预评价的全面管理控制
应凭借有效的综合计划审核、预审程序流程对项目计划进行评审，并对每个项目的具体落实状况做出有效管控，一般计划项目的审核预评估可以由各个专业管理部门的人员进行，较为复杂特殊的计划项目，不仅需要单位的各归口主要负责人进行审核、预审，还要请第三方评审机构进行评审，提出专业的意见，最终对每个计划项目进行审核、预评价、打分、排序等程序完成后，列出计划项目明细表，使整个综合计划更加明确。
2.2确立统一的标准，加强对管理流程的规范
我国在电力企业运营管理方面出台了较为完善的技术标准，但是从实际执行情况来看，不少企业都存在理解不深刻、行为随意性偏大等问题。鉴于此，必须结合统一的技术标准文件，加强对企业内部业务流程的梳理与完善，构建系统化、专业化、规范化的操作体系，并结合员工的真实情况，进行个性化、针对性的技术培训，确保所有基层员工都能全面了解相关操作规范，并在实践操作过程中严格遵循这些流程规范。此外，电力企业在平常的业务活动中也必须加大规范化管控力度，特别是一些开展频率较高的业务，更需要将其作为重点对象对待，进一步推进规范化、典型性设计步伐，使规范标准日趋精益化，进而在提高工作效率与质量方面充分发挥出应有的作用，避免由于个人因素而影响到工作开展效果。
2.3健全完善管控制度及监督考核体制
以企业实际情况制定企业年度综合计划目标，提出符合企业实际的年度工作任务，细化工作目标，在制定、管理以及实施计划的全过程中落实责任制，对工作人员以及管理人员的职责、行为进行有效管控和限制，保证专业计划与综合计划保持一致性，保障企业整体的工作效率得到有效提升。同时，还需要通过制定完善健全的监督考核体制，对综合计划管理工作的顺利实施和目标达成发挥着重要保障作用。需要积极建立月度综合计划指标跟踪制度，同时将企业年度业绩考核、月度考核以及绩效管控等方面内容均作为考核内容。建立一体化综合考核平台，对计划制定情况进行严格的监督检查，及时发现计划制定过程中存在的问题，并制定相关整改措施，充分发挥计划管理工作的宏观调控作用，确保计划管理工作顺利开展，顺利达成工作目标。
2.4提高综合计划管理工作人员的专业素质
由于综合计划管理对企业发展具有重要作用，并且其工作内容相对复杂，电网企业需要引进或者培养高素质人才，承担该项工作。这项工作不仅仅需要工作人员能够对电网企业发展的市场环境有深入的了解，还需要工作人员能够把握行业发展特点，具备优秀的分析能力。还需要工作人员能够对自身企业内部各个部门有一个全面性地把控。在这种情况下，电网企业才能更加确保综合管理计划的质量，进而促进自身稳步发展，从而获取最大化的经济收益。由此可见，电网企业不仅仅在选用人才方法需要进行严格把关，还需要加强对综合计划管理人员的在岗培训，开阔工作人员视野，帮助工作人员掌握综合管理计划要点，提高工作人员专业素养，保证综合计划管理的有效性。
2.5确定电力企业综合计划管理的编制
在新形势下电力企业要根据综合计划管理的需求进行统一协调，要以从上到下的原则进行编制，在电力企业综合计划管理编制中供电公司是主要部位，供电公司要对市场进行明确的考察，再根据电力企业实际发展需求，以及输配电价改革要求，制定相关的企业发展策略，做好企业总体的发展方向以及目标，而且制定完后需要各个管理部门召开会议进行讨论，对不足之处进行改进，最终整理出合理的发展目标与策论，将综合计划管理措施落实到实际行动上，制定出各部门规定时间内的任务计划，从而确定电力企业综合计划的编制。
结语
综上所述，电力企业能否健康持续发展与其综合计划精益化管控工作的开展质量有着十分密切的联系。因此，必须提高对综合计划精益化管控工作的重视度，结合当前此项工作在实际开展过程中存在的前期准备工作协调度偏低、预算管理与综合计划联系不够密切等问题，采取针对性的解决对策，如确立统一的标准、规范管理流程、加大内部监管力度等。只有不断提高电力企业综合计划精益化管控水平，才能为企业的长远发展提供保障。
参考文献：
[1]高桂敏.浅析电力企业基于综合计划的精益化管控[J].环球市场，2018（18）：51，86.
[2]邹宇.电力企业基于综合计划的精益化管控研究[J].中华民居，2012（16）：139.
作者简介：
邹华银（1987—）男，汉族，大学本科，工程师、技师，主要从事综合计划及投资管理，电力市场管理工作等。