山东省菏泽市鄄城县水务局 山东省菏泽市 274600
摘要:对水资源的合理保护和利用一直是我国的重要民生问题,也是一个国家和地区经济可持续发展的重要物质基础,针对水资源的合理开发和利用需要高度重视,为社会经济的可持续发展奠定良好的基础。
关键词:水资源;合理利用;存在问题;管理措施
引言
水是生命之源,水资源在人们生产和生活中起着至关重要的作用,是人类社会可持续发展的重要物资保证。目前,全球的可用水资源总量正在大幅的减少,这与人们的不合理利用水资源有着很大的关系。而做好水资源的管理,从根本上,要做好水资源的开发与利用,让更多的水资源能够得到合理的开发利用,在加大利用率的同时,减少不必要的污染与浪费。
1水资源的基本特点
1.1 可恢复性与有限性
水资源具有可恢复性的特点,是一种再生性自然资源,它不同于矿产资源。大体以年为周期的水循环,其中对人类最重要的是淡水的自然循环。水从海洋蒸发,蒸发的水气被气流输送到大陆,然后以雨、雪等降水形式落到地面,一部分形成地面水,一部分渗入地下形成地下水,一部分又重新蒸发返回大气。地面水和地下水最终流回海洋,这就是淡水的自然循环。
1.2 时空变化的不均匀性
我国占地面积之广,南北方气候差异较大,一般来说,北方降雨量少于南方,西部地区的降雨量少于东部地区,这种自然现象,导致了水资源不均衡现象非常严重。因此,我国水资源在分布的区域上存在着不均匀的特点。
1.3 水资源过多过少都不行
2019 年,想必大家还记得超强台风利奇马的一生,两次登陆我国,两次入海,受“利奇马”影响,浙江、山东、江苏等地均出现极端强降雨天气,出现不同程度的城乡积涝、中小河流洪水、山洪和滑坡等灾害。而在同年,广东省大部却出现了中等以上气象干旱,粤东的潮州、汕头等部分地区出现了重度气象干旱。可见,水资源具有其两面性的特点,过多过少都不行。
1.4 水资源的不可代替性
水在人们的生产生活中占有重要的地位,小到衣食住行各个方面都离不开水的供给,大到工业农业林业等的生产,处处可见水的大作用,因此具有不可代替的特点。
2水资源管理主要问题
2.1自然灾害与过度开采地下水
近期,河流干枯与截断等现象不断出现,这是因为人们开发过度与随意浪费水资源所造成的。此外,因为南方地形比较复杂,常常出现洪涝灾害。假设这部分自然灾害比较严重,那么就无法提高国民经济发展水平,如此一来就会给人们的生存与发展带来严重的威胁。所以,国家与相关部门需要关注预防自然灾害问题。与此同时,伴随人口的不断增多,用水量在持续增加,地表水资源被工业与自然灾害污染,于是人们开始关注地下水,如此便造成地下水开采过度。
2.2 水资源分配不均与管理机制不健全
中国水资源分布通常是以南北为核心的,南部常出现洪水,北部常发生干旱,因此我国实施南水北调工程处理北部干旱问题。为解决居民生活用水问题,国家减少了居民生活用水成本,使居民感觉到水资源是非常充足的,无须节省水资源。另外,水资源是一种自然资源,按照相关法律法规,水资源是国家所有,以国家进行管理。但是,水资源产权关系模糊,造成多地水资源管理没有根据法律规章进行,因此出现了过度开发与不合理运用水资源的现象,导致水资源浪费尤其严重,进而造成水资源匮乏。
2.3 水资源污染及其配置和调度问题
当前,水资源利用过程中水资源污染现象严重,诸多工业废水与生活污水未经处理就直接排放至河流中,长此以往,严重污染了水源,导视水域污染面积扩大。近期,一些报道表明,城市诸多地区内河河水变脏变臭,河水里的鱼虾等基本消失了。
因而,在水资源管理过程中,需持续加强水资源管理,使用合适的方式缓解水资源污染问题。另外,跨区域或流域的水量调度涉及区域和区域、流域和区域间的水资源管理问题。例如,南水北调东线工程通水以后,水资源管理制度还未确定,已有水资源和调运的水资源如何管理、交水和分水如何实现,航运与供水、行洪与生态可能出现的冲突问题如何处理需要进一步确认。因此,需要出台配套政策法规,在加强区域供水与防洪等基础上,厘清调水和已有水资源管理之间的关系,确定区域和流域权责分划,从而提升水量调度效益。
3水利资源的合理利用及管理
3.1科学谋划,合理开发
在水资源的管理工作过程中,合理的开发利用水资源起着重要的作用。水利部门及相关部门要进行统筹规划,对相关的水资源开发利用项目进行科学的谋划,制定相关的计划和持续性的用水保护方案,并针对各类特殊情况形成专项的预案,真正意义上实现合理的开发和利用,并结合水资源的开发利用情况,做好进一步的水资源管理和维护。
3.2 减少污染,及时防治
在水资源的日常管理过程中,减少污染是一项重点工作,更是一项较为难以根治的难题。在日常管理过程中,要做好及时的防治工作。这就要求,要对周边的工业企业进行系统的摸查,并告知污水要经过处理后再行排放,确保做到“防”;一旦出现了污水直接排放的情况,要有针对性的及时做好治理,确保能够做到“防治”结合,多措并举,多维度解决水资源日常管理过程中的水污染问题。
3.3 统筹管理,有效利用
在水资源的日常使用过程中,要做好统筹管理,结合可利用的科技手段,寻找科技支撑,尽可能地加大水资源的利用率,达到节约用水的目的,尤其是大宗项目的水资源使用。比如,在大型工业项目的水资源用水中,或者大面积的农田灌溉中,可以寻找科学的用水方式,尽可能让水资源进行有效的循环利用,确保水资源的利用达到最大化的情况,能够“物尽其用”。这也是从根本上做好水资源管理的有效途径,确保从根本上节约用水。
3.4 节约用水,人人有责
全面提升全民节约用水的思想观念,是节约用水的根本。水资源是一种不可再生的资源,节约用水是做好水资源管理的第一要务,是从根本上做好水资源管理的核心观念。水资源的开发和利用程度是有限的,可开发利用的水资源并不是无穷尽的,只有珍惜水资源,做好节约,不浪费,才能让水资源持续存在于我们的生活中,在日后可持续发展中发挥重要的作用。
3.5 建立机制,有效管控
我们从“开发利用”和“节约防治”的角度,对水资源管理目前存在主要问题的对策进行了浅析,而在浅析对策的过程中,我们也充分认识到,建立相关机制,确保有效管控,是做好水资源管理的重要环节。要建立相关的运行机制,与水利部门及其他职能部门,对水资源的相关管理工作进行有效的约束和统一的布局管理,同时,也要建立相关的制度及相关的法律法规,对浪费水资源及对水资源进行污染的有关机构和人员进行相关的行政和刑事处罚,让相关人员了解到水资源保护的重要作用,如此,才能从根本上做好水资源管理的有效管控,全面提升水资源管理的能力。
结束语
综上所述,水对人们的生产生活具有重要的作用,他与人们的生活息息相关,可以说离开了水我们无法发展,因此必须坚持水资源利用可持续发展,推动生态环境的协调发展。因此,要从根本上做好水资源的开发利用和防治管理,让水资源得到最大程度的利用和最低程度的浪费,为人类社会可持续发展提供有力物质保障。
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