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摘要：近年来，随着人们对居住环境要求越来越高，加之各地对生态环境的重视，纷纷加入到争创文明城市、园林城市、卫生城市的行列，各地对园林绿化的投资和建设体量也越来越大。但由于园林工程项目变化的可能性较大，有时功利性较强，在实施过程中会存在诸多问题，为了更好地管理好园林工程项目，使园林工程投资发挥出更大的社会效益，有必要对所实施的项目进行全程跟踪审计。本文在阐述园林工程项目跟踪审计的特点和应关注的审计内容的基础上，探讨如何做好园林工程项目审计，以便更好地做好园林工程项目审计，实现项目资金的最大效益。
关键词：园林工程项目；跟踪审计；必要性
引言
园林绿化建设工程跟踪审计工作，在实际的运行环节仍然存在一些显著的问题。在工程跟踪审计工作的过程中，要将工程项目的前期准备阶段、实际施工阶段、质量监督阶段以及竣工结算阶段有效的整合在一起，有助于提升工程跟踪审计工作质量。
1园林绿化工程跟踪审计的必要性
园林绿化建设工程跟踪审计操作优势较为显著，是提升工程建设项目质量的关键。跟踪审计工作在工程建设的各个环节中均发挥作用，在工程建设的前期阶段，对其可行性进行研究，确定项目，并做好概算的编制审核工作，由专业的审计人员将施工图纸与施工现场进行对比，并始终坚持节约资源的原则，尽量减少在施工环节中资源的消耗，准确的对施工图进行编制预算，为后续招标投标工作的顺利进行奠定基础，对工程造价进行实时的监控。跟踪审计工作在设计阶段的作用较为突出，加强与建设单位之间的联系，是控制工程造价准确性的关键，保证工程建设设计方案合理性。对招标文件进行审核，针对施工合同中存在的问题进行及时的纠正，保证施工的顺利进行。有助于提升投资控制管理水平，将造价计价与管理进行有机的结合，促进部门之间相互监督、相互管理。优化施工设计变更，跟踪审计在与监理以及施工单位进行沟通的过程中为建设单位选择设计方案提供理论依据。切实掌握好工程进度款，并在规定的时间内进行核量计价，保证后续竣工决算的顺利进行。
2园林绿化工程审计存在的问题分析
2.1苗木数量方面存在的问题
园林绿化工程审计的时间点有2个。一个是工程竣工验收之后，在施工协议或合同中，明确规定了养护的时间，此时进行审计，针对一些枯死的苗木，施工单位还没有进行及时补植，在计算工程造价时，如果忽略这部分，那么以后再去施工单位开展补植项目，就需要再次核算费用，增加了支出成本。但是，如果将死苗计入造价的核算中，施工单位就会在补苗方面做出不当行为，如降低苗木的规格、以次充好，数量上也不能保证需求。另一个审计的时间点是养活结束之后的审计。此时，苗木的实际需求数量已经确定，但是，如果面对一个变更程度较大的工程，很难保证施工单位进度款的有效核算。
2.2苗木价格确定方面的问题
对于苗木的价格，影响因素较多，同时，市场变化频繁，即使对于同一种苗木，由于产地、种类以及时间的差异，在价格上也会出现相差悬殊的情况，如果审计阶段价格使用不精确，对审计工作的准确性产生影响。
3园林绿化工程跟踪审计
3.1重视合同对苗木规格审计方面的界定
在园林绿化工程中，很多合同或者图纸没有对苗木规格的明确时间做出规定。对于规格确认的时间，具体是指苗木进场报验的时间还是养护期满的时间。审计时，以蓬径为指标进行衡量，很多苗木都难以达到标准，施工单位则认为，报验阶段的时间没有达到，原因是后期修剪对蓬径的影响。但是，如果以胸径或者高度为衡量标准，又会超过设计规格的标准，施工方认为应该按照大规格进行审计。因此，对于园林工程合同，要明确苗木规格确定的时间，绿化养护的时间通常为 1～2 年，在 2 年后进行审计，苗木大小已经长大很多，而长大所带来的价格利润的归属者需要在合同中进行明确。同时，在合同中，还需界定苗木修剪变小的时间。在工程招标清单中，对于苗木大小、效果等因素的约定需要全面而详尽，为以后的审计工作提供可靠依据，确保工程质量。
3.2园林绿化项目现场跟踪审计
园林绿化项目工程跟踪审计中的现场跟踪审计主要包括土石方工程审计、绿化种植工程审计、假山、园路等工程审计等几个方面。第一，土石方工程审计需要做好审计记录，及时到施工现场进行勘察，与施工图纸进行对比，及时清除现场的障碍物，审查施工方案是否符合施工的实际需要，准确计算出测量方案中方格网的疏密程度，针对存在的误差进行及时的纠正。借助测量工具将数据进行记录，并安排专业的技术人员进行核对，科学判定土方的类型，注重优化土方施工方式，提升施工质量。第二，绿化种植工程审计需要审计人员掌握苗木的种植程序，严抓苗木的质量，并对周围的环境进行实时的监测，在苗木栽植审计的过程中，根据不同的苗木规格制定不同的保护措施，时刻关注支撑以及遮阴的情况。苗木价格的审计要对市场价格进行对比，及时调整工程变更合同。第三，假山、园路等工程审计需要对假山进行审查，明确假山的价格，关注是否与施工合同相符合，并对工程量进行准确的计算，在园路的审计阶段掌握好施工工艺，保证垫层材料符合施工的需要，并将不符合标准材料进行及时更换。
3.3园林苗木审计价格的确定问题
园林工程项目的总价受规格、数量和价格的影响，在规格和数量一定的情况下，园林苗木的价格对工程总价的影响起决定性作用。由于园林工程项目使用的苗木数量庞大，所以，价格审计变得至关重要。遵循合同价内的价格，出现变更时的苗木价格受众多因素影响，有市场的因素，如苗木的产地、苗木的名贵品种、苗木的移植时间等，也有人为控制价格的因素，如哄抬价格，捂木惜售等的因素。在园林工程项目审计中，可以对所在地区的周边园林市场进行调研，找出平均的市场价格，然后以其为对照标准与实际结算的价格进行比较，找出差异的原因和差异的合理性，如果价格不合理，就要进一步挖掘审计线索，查找有无舞弊的嫌疑。
3.4针对投资较大的园林绿化项目的审计
对于投资较大的园林绿化项目，很容易出现漏记和重复记录的情况，主要源于项目的范围较大、面积较广、品质繁杂，在清点、统计等方面的核算难度较大。因此，针对这种项目，建议进行分类审计。要在图纸上做好标识，将其带入现场，进行现场指导和统计，避免漏记和重复记录的问题。同时，图纸要做到完善而细致，全程跟踪建设施工过程的变更。
结语
工程跟踪审计工作是园林建设养护中心工作的重要组成部分，根据当前社会经济发展的实际情况，对园林建设工程进行整体分析，并在跟踪审计的环节中，构建完善的监督运行保障机制，提升审计人员的业务水平，使之适应当前园林绿化建设中审计工作的实际需要。
参考文献：
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