郑州市城区道路洒水降尘管理中心 450000
摘要：随着城市的发展，城市化进程加快，城市污染问题越发严重。环境问题与人们的生活息息相关，人们开始关注周边环境，城市的环卫工作也成为了热点话题。在环卫工作中，会运用到各种设备，为环卫工作提高了效率，但是在实际的环卫工作中，还出现了一些问题亟需完善，加强环卫工作的精细化管理势在必行。城市是一个复杂的社会系统，在大数据的时代背景下，建立全覆盖式的管理系统是城市建设环卫管理的重要举措。
关键词：城市环卫建设；大数据；精细化管理
1. 信息系统和城市精细化管理的概述
1.1信息系统
信息系统是指利用计算机网络通信技术，实现对所需研究项进行调查了解、建立正确的数据并进行加工处理，将处理结果交给管理人员，便于提出正确的决策，可以提高管理人员的水平，是改善管理问题的重要手段。
1.2城市精细化管理
城市精细化管理的概念源自于日本，后来广泛的应用于管理界的各种领域，其核心思想是“共享、协同、交换、智能、系统、控制”，是提高社会服务质量和完善社会分工的重要举措，减少了传统管理的资源耗用的现象。精细化管理主要面向城市，具有科学性、制度性、规范性的特点，可以实现城市管理的高效、协同。
2. 信息系统对于城市精细化管理的作用
城市化管理操作的主要特征是：精、细、准、严，可以解决执行力不高、操作不当等问题。具体的实施方法包括：量化、细化、标准化、流程化等，城市信息管理系统对于环卫精细化管理具有以下几个作用：
2.1城市数据收集工具
信息系统可以合理分配有限的资源，满足城市化建设精细化管理的目标。大数据可以自动生成动态的各种元素的状态，包括城市建设的各个方面：街道、环境、建筑等。
2.2城市管理辅助工具
城市管理设计公共、环境等领域，主要是借助于强大的信息技术数据，可以处理海量的数据，例如空间图数据、时序数据等。城市管理者通过收集、统计数据，对方案进行模拟、仿真、运算，从而制定出科学、有效的方案、政策以及应急预案。从经济角度看，借助信息系统平台可以节省成本。
2.3多元参与治理工具
城市精细化管理需要政府、企业、市场协同管理，形成多元化的城市治理机制。通过信息系统，一方面，政府可以为市民、社会组织、企业提供个性化服务，增强个人和组织参与城市建设环卫管理；另一方面，政府可以依据信息系统手集群众的意见或建议，及时的掌握群众的态度。
2.4利于系统扁平化
打破了原有信息传递渠道，搭建了一个可以让基层信息实现横向沟通的平台，整合原先的多头管理业务数据，使数据相互连接形成一套环环相扣的工作体系。
2.5利于提高系统执行力
有机统一财、事、责对提高系统执行器有重要影响，在信息系统建设的过程中，始终将这三个方面的考虑贯彻其中，确定责任人、责任区的划分以及核实责任面积。
2.6利于提高系统工作效能
保证信息平台下的城市精细化管理需要进行细密的反馈和严格的监控，建设信息系统有助于建立一套分工明确、权责明晰、监督有力的考评体系。
3. 信息系统对于城市精细化管理的应用
3.1网络化管理
网络化管理是将城市管理划分成单元网格，可以实现高效管理和资源共享，目前，网络化管理已经被很多领域采用，已经取得了很多成绩。例如，深圳市开展网络化管理的时候，创造性的提出了“网织工程”，整合了城市管理、卫生环境管理、社会服务管理。借助网络化管理平台开展公共服务和许多便民措施，使得基层问题凸显，加快了城市化进程。
3.2城市模拟
网络化信息平台记录了“城市活动”，搭建了城市精细化管理发展模型，为精细化管理提供了参考和技术支持。例如，可以通过吉祥码查询个人的行动轨迹。信息化平台可以分析出城市的演变规律和时空特征，帮助研究各个地方的卫生情况、资源浪费情况等，为城市的未来发展提供了参考，加快了城市化进程。
4. 环卫精细化管理的具体分析
4.1环卫人员管理
为环卫人员建立电子档案，网格化管理环卫工人的作业区域，为环卫排班、利用智能手表进行定位，实现考勤自动化管理。管理人员定期对报表进行分析，如果发现了违规、越界的现象，自动报警。掌握环卫工人的定位信息，对于救助区域的紧急情况也具有好处。
4.2环卫车辆管理
将环卫车的作业路线、时间、内容等规范化管理，尽可能的精细和高效，可以让管理者及时采集和监督环卫车的运行轨迹、状态、作业情况、耗油量等信息。可以通过信息化平台对环卫车辆进行自动化管理，对作业完成进度、预警信息、作业路线等自动生成报告，节省考核、调查的时间成本、人员工作量。
4.3公测和中转站管理
在公测和中转站安装摄像头，可以让管理者实现远程监控和历史回放，一旦发生事故，调查人员可以通过摄像头回看历史信息，为事情提供有效的证据。对水电信息的管理可以通过建立信息化平台实现自动实时的信息传输，为区域的信息规划提供有限的参考依据。
4.4垃圾分类管理
实行一户一码制，可以让作业人员通过扫码确定实行智能化的追溯垃圾源头，可以通过技术手段实时监督垃圾的投放、分类、回放等进行无害化、资源化、减量化处理。通过信息平台可以建立积分制度，积分比较高的人，可以获得相应的奖励，这样既可以督促人们垃圾分类，还可以调没有垃圾分类习惯的人的积极性。
4.5基础设施建设
针对主干道、次干道、车辆、中转站等基础设施按照城镇建设的行业标准要求建立电子信息档案，通过GPS定位设施实现精确化、智慧化的管理，通过信息平台建设作业考核机制，智能化生成统计数据，方便基础设施的智能化管理。
5.总结
城市建设环卫精细化管理是当前城市管理的发展趋势，以精、准、细、严为管理原则，尽管目前还存在基础设施落后、环卫工人年龄结构不平衡、群众卫生意识淡薄文化水平低等情况，但只要管理者能够牢牢把握城市环卫管理这一重要环节，高度重视环卫基础设施规划，搞好环卫设施建设就可以加快城市化进程，管理者要通过合理的布局，信息化平台的辅助以及聘任专业的管理人员，才能逐步完成城市建设环卫精细化管理，从而保证城市经济、社会、制度可持续性发展。
参考文献
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