摘要:众所周知,我国土地资源丰富,为了有效的进行土地整治项目规划设计,应该积极采取有效的设计策略,重视研究设计过程存在的不足,通过科学的进行实践总结与分析,从而不断提高土地整治项目规划设计技术水平。希望通过本文的进一步阐述,能够为相关设计人员提供有效技术参考。
关键词:土地整治;项目规划设计;对策
引言
从土地整治的实施实践来说,实现了提高土地资源利用率的作用,优化了区域生产生活条件,改善了区域的生产环境。不过在土地整治项目运营实际反映出各类问题,尤其是规划设计方面的问题,需要加以完善和改进,进而推动后续各项工作的开展。现结合具体实践研究进行如下分析。
1土地整理项目规划目标
(1)通过对土地整理功能特性及项目自身情况的综合考虑,关注科学规划,可为农田生态环境状况及农业生产条件的改善提供专业支持,保持土地资源良好的利用状况;(2)加强土地整理项目规划建设,实施好相应的工作计划,可使土地权属主体的合法权益不受影响,促进现代农业发展的同时有利于提高土地整理工作质量;(3)在切实可行的规划方案及丰富的规划设计方法等要素的支持下,有利于增加耕地面积,为农业生产活动的高效开展打下基础,也能丰富生态环境科学保护方面所需的参考信息。
2土地整治项目规划设计的原则
在土地整治项目规划设计工作中,要针对土地资源的实际开发利用情况及环境条件,采取因地制宜的整治规划原则,确保土地整治规划的科学性、合理性和实用性,实现土地资源的合理开发利用,并进一步对土地资源进行优化配置,全面促进农村社会经济的发展。而且在土地整治规划设计中还要遵循社会经济和生态效益的相统一,基于生态效益及社会经济发展的角度来制定科学的土地整治规划设计方案,遵循以人为本的理念,确保土地整治规划设计方案能够促进农村社会经济的发展,并进一步提升生态效益。
3土地整治在规划设计上存在的问题
3.1规划设计未结合实际情况
由于地形因素的限制,严重影响到我国土地的改革,例如纵横交错的高速公路会影响周边部分区域的交通,同时,由于土地整改施工单位为了自身的利益,减少施工成本和调查时间,在前期的土地调查工作中并不能发挥出自身的作用,使该项工作只是走走形式,不能对地形的具体情况进行了解,给后期施工无法充分掌握施工地形的情况。由于周边地形环境的不明确,使规划设计和土地整改不相符,使实际工程状况脱离规划设计,导致施工过程中不能按照原有设计进行,增加工程施工成本的同时,降低了土地整改的效率。
3.2设计没有因地制宜
从土地整治项目建设实际来说,要结合区域的实际情况出发,例如南方多雨,设计的排水渠或者其他工程规格很低,难以高效抵御自然灾害,比如滑坡泥石流等,影响着工程的质量。很多规划设计方案都注重生态环境,不过在设计时存在着生搬硬套的问题,影响着规划设计方案的质量。除此之外,规划设计时没有深入倾听群众的意见,防护工程设置不合理。
4土地整治项目设计改进建议
4.1加强前期基础工作
设计前期一定要注重对水文等资料的收集、详细测量项目区地形图,在地形变化复杂的区域可考虑加密测量点位;同时增加土层普探,进而根据土层厚度,进行表土剥离和土地平整过程设计。修筑护田坎工程、农桥及泵站等相关水工建筑物时,需要针对典型区域增加地质勘探,根据不同区域的地质情况设计不同的护田坎工程、水工建筑物基础。
同时尊重公众参与意见,不仅能了解当地群众生产、生活习惯,当地自然条件和社会经济情况,力求工程设计做到合理、可行,而且注重公众参与和交流,可由公众参与对土地整治项目形成集体选择,使公众参与和政府抉择实现利益统一。如当地水流含泥沙量大时,可根据实际情况放大渠道坡度,布设时尽量笔直,避免拐角、弯曲,减少泥沙淤堵。
4.2因地制宜,基于限制因素进行针对性设计
在当前土地整治项目规划设计工作中,要遵循因地制宜原则,针对具体情况进行具体分析,全面提高土地整治规划设计的实效性,并进一步针对项目周围的情况做好数据采集和分析工作,在具体规划设计工作中要将本次整治项目要求与以往工作经验有效结合,进一步对土地整治实施中出现的问题进行明确,科学分析其原因,并制定具有针对笥的方案,以此来规避土地整治项目实施中存在的风险,全面提高土地整治的效果,确保达到土地整治项目规划设计预期的目标,充分的带动区域经济的健康、持续发展。
4.3统筹城乡、多规合一,确定区域功能
若想保证土地整治工作的高质量开展,要将城乡作为整体,均衡投入和产出比例,同时平衡基础设施以及经济建设等的差异。目前来说,土地整治内容已经不再局限于开发和整理以及复垦等,逐渐转变为综合整治,实现和社会注意新农村以及统筹城乡发展的有力抓手以及平台。若想实现土地综合整治的目标,必须要做好城乡统筹,将农业规划和水利规划以及村庄规划等,统筹在一张图上进行分析,实现多规合一,整体推进部门计划实施工程,实现整体设计和各个部门共建等目标,确保工程项目开展的效益。
4.4创新规划设计理念、重视生态环境工程设计
首先,要了解当地农田生态环境的要素,在进行工程布局时,保证工程内容与环境之间的适宜;其次,要保证工程设计规划的合理性,优化施工工艺,减少施工对生态环境的破坏,尽量减少大型、重型机械的使用,避免土地整治工程对土地的扰动;再次,要重视农田生态林的建设,在对农林进行规划时,朝着农田林网的方向规划,创造小型的生态循环系统,通过生态循环系统,减少病虫害对农作物的侵害,同时减少化学农药的使用,提高农作物的产量;最后,要建设生态廊道,在同一区域内选择多种生物进行种植,为生物的移动提供帮助,保证当地生物的多样性。
5土地整治项目规划设计中需要注意的事项
在土地整治项目规划设计过程中,要尊重事地区原有的地形和地貌,并与土地平整区域内的河流和道路的平整规划相结合,在土地平整过程中要重视对耕地的有效保护,耕地表土要尽量减少移动性施工。农田水利规划设计是土地整治规划的重点和关键内容,其直接影响土地整治规划的效益。因此要加大对盐碱地的综合治理,在此基础上开展农田水利规划,通过合理利用水资源,实现对农田水利的合理布局,全面提升土地整治规划的效果。另外,在对道路和农田防护工程规划设计中,遵循便利及节约资金费用的原则来进行道路规划,并与土地规划区地形分布相结合。农田防护林规划与要土地整治规划区域的气象条件和变化特征相结合,确定防风林带的方向和种植树木的类型,促进农田防护林工程规划设计目标的实现。
结语
综上所述,土地整治项目规划设计中存在的问题,影响着此项目的开展效益,因此要做好认真的把控。在具体实践中采取以下措施:统筹城乡、多规合一,确定区域功能;贯彻因地制宜的理念;切实维护农民的合法权益;提高规划设计水平;注重前期调查;增强规划设计的针对性。
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