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摘要：随着国家绿色生态发展战略的起草、颁布，清洁能源的开发利用越来越广泛。天然气作为一种新型的清洁能源市场的需求也在逐年增加，成为国家能源战略的重要内容。但是天然气属于易燃易爆物质，发生泄漏时，会对周边人民群众的生命财产安全带来巨大的威胁。由于燃气管网的输送方式在我国燃气输配中占据相当大的比例，燃气管网的工程质量在燃气安全使用过程中的重要性不言而喻，所以要对于天然气管网工程的质量和安全技术对管理问题进行研究和讨论是非常必要和重要的。鉴于此，本文主要分析城市燃气管网安全管理的研究及建议。
关键词：城市燃气管网；安全；管理
1、燃气管网施工的特点
燃气管网的材质包括钢管和PE管，施工人员在施工过程中需要通过焊接的方式将各段管材连接到一起，然后下放到管沟内，或者在管沟内直接进行焊接，焊接完成后，通过焊缝检测、打压验收合格等程序后，进行回填。在这个过程中存在着多种影响工程质量的因素，如地质条件、气候、仪器设备精度、技术人员水平、管理人员责任心等等。所以工程建设相关人员要引起高度重视，实际工作中，要把环境条件与管网特点联系起来，严格把控每个阶段的建设质量，做好施工前调查工作以及施工过程中的质量管理工作，确保建设质量符合规定。
2、城市燃气管网管理中出现的问题
2.1、缺乏安全管理意识
在我国现在经济建设高速发展的时代，燃气企业工作人员缺乏安全意识，在管网施工建设过程中经常忽视燃气管网的安全保护。首先是对燃气管网安全保护的宣传意识不强，在宣传工作中没有达到很好的效果，对燃气管网附近的居民及道路管理单位没有做到让他们重视管网安全的工作，缺乏保护管网的意识。其次，政府相关的市政建设部门也对于燃气的安全保护措施没有得到有效落实，在监管过程中没有认识到保护燃气管网的必要性，日常的监管、检查工作中还存在许多问题。因此各方面工作人员缺乏安全管理意识，都会对燃气的安全管理留下隐患。
2.2、人为因素妨碍燃气管网安全管理
在日常生活中，社会对燃气管网的安全管理没有得到足够重视。因此，政府部门或者个人存在违规行为为了满足自身的需求，在没有考虑燃气管网安全的情况下就在燃气管网附近建设搭建一些违章建筑，甚至有企业为了增加建筑面积而收取赔偿款，私自占用建筑用地作为商业用地开展经营活动。近些年来多次存在违章建筑或者私自占用地界搭建房屋，对燃气输送造成巨大影响，存在诸多安全隐患，部分燃气管网甚至遭到人为破坏，出现燃气泄漏情况，引发火灾和爆炸。社会群众的某些行为对于燃气管理的安全存在巨大威胁，增加了燃气企业的管理工作，阻碍了社会经济效益的发展。
2.3、对突发事故的处置不够
当对燃气的需求越来越大的同时，由燃气引起的安全事故也在不断的增多。针对其原因进行分析，主要是由于燃气企业在出现突发事故时对燃气管网的处置措施没到位。在日常的工作中，没有在燃气管网的运行之前就设置好突发情况发生的应急方案，以此在出现事故时，并不能得到有效处理，造成了更大的经济损失和人员伤亡。在设置应急方案时，主要依据燃气的情况而制定，最常见的就是切断电源、对火苗进行扑灭、对周围基础建筑进行隔离等等。但由于应急措施并不充分，在设备和应急条件上也存在约束，不能够对事故发生的具体原因进行探查，导致了在燃气事故处理的时候具有较大的随意性，因而出现因果轮回，危害人类生命安全和破坏基础设施建筑。
3、城市燃气管网安全管理对策与建议
3.1、加强安全意识培训
通过加强安全意识培训，不仅可以提升施工人员的综合能力水平，而且能够约束施工人员的操作行为，降低施工问题的发生几率。
企业在燃气管网施工之前，可以对所有参与施工的人员展开综合能力培训，培训内容包括安全意识、责任意识、实践操作能力等。安全意识培训属于每次培训中都需要重点强调的内容，其主要内容是帮助员工梳理实践操作中的工作细节，使所有施工人员可以养成良好的安全操作意识，从根源上减少安全操作问题的发生几率。责任意识培训与安全意识培训类似，其主要目的是让员工在施工过程中可以约束自身行为，减少不合规操作所带来的负面影响。导致安全问题发生的因素中，员工自身能力问题也是非常重要的影响因素，通过加强实践操作能力培训，可以减少员工的不合规行为，提高燃气管网施工的可靠性。
3.2、敷设燃气管网
当地下燃气管网和相邻的其他管网之间净距不够时，如果管线不长，则可以在燃气管网外设置2个管径加大的套管，同时使用柔性的防水防腐材料进行密实封口，如果具有较长管线，在征得用户同意之后，可以为其设置格机构货架空明板，使用MU10砖M7.5水泥砂浆进行120mm隔墙砌筑，使用水泥进行两面抹面，同时还需要夯实回填沟内。如果发现管沟和燃气管网净距不足，在用户同意之后，需要回填废弃管沟，确保在管沟内的管网形成直埋管，如果无法废弃管沟，需要使用1∶2的水泥砂浆对管沟墙进行勾缝，然后使用1∶2和1∶3的水泥砂浆在两面进行两次抹面，确保抹面厚度在25mm以上，最后还需要利用热沥青烫面，确保其厚度超过2mm。一般情况下，如果建筑物和地下燃气管网净距不足，可利用架空明管的方式对其进行有效处理。如果与地基产生冲突，通过减少埋深的方式，更高程度地满足相关规范要求。最后还需要在检测管上设置护井和护罩，水风阀阀门及凝水缸排水管。
3.3、加强燃气管网安全运行的检查工作
针对于相应的管理部门来说，要建立燃气运行安全检查小组，定期定时定刻地开展检查工作，并做好检查结果记录，在开展检查工作的过程中，要了解目前城镇燃气管网的运行现状，在检查工作中，倘若发现任何的问题要及时地进行上报和维修，进而保证问题的改善和解决提升燃气管网运行的安全性，同时针对于检查工作的开展有落实责任制制度，负责检查的员工在检查工作结束以后要实现相关的检查记录的书写，并且要签署上自己的名字，这样一来一旦，产生问题，便可以第一时间寻找到负责任的主体，通过这样的一种方式，提升大家对于城镇燃气管网检查工作的重视程度，进而保证城镇燃气管网的安全运行。同时，也要实现奖罚制度的建立，针对于那些严格按照要求工作的员工要给予一定的奖励，同理，对于那些无视规定，不认真对待检查工作的员工也要给予一定的惩罚，借助于奖罚制度的制约进一步提升大家对于城镇燃气管网安全运行工作的重视程度。
3.4、做好现场应急管理
做好现场的应急管理可以对突发故障进行及时处理，从而降低安全事故所带来的负面影响。在安全管理中，应急管理是一项十分重要的内容，在具体操作过程中，施工单位需要根据施工现场的实际情况，定期加强应急演练的开展，并对开展的情况进行有效的评估，从而及时地找出不足，并针对性地改正，才能更加从容地应对各种可能发生的安全事故。
总之，在进行燃气管网工程建设过程中，技术管理问题和质量管理问题会对其工程建设造成很大程度的不良影响，相关工作人员须对其加强重视，严格管理安全技术和工程质量，使其更好地满足现代燃气管网工程建设需求，为进一步明确在进行燃气管网工程建设过程中如何更为科学管理安全技术和工程质量。因此，本文的研究也就显得十分的有意义。
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