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摘要：建筑工程施工阶段造价预算是成本控制的关键阶段，做好施工阶段超预算原因分析与成本控制工作有助于成本效益的最大化。下面文章就对造价超预算原因与控制措施展开探讨。
关键词：建筑工程；工程预算；超预算；预算控制
引言
建筑工程的总经济成本是有限的,故而为保证项目施工与成本的结合达到最佳效果,一般会在工程开始前对日后的各阶段施工和各类影响因素进行综合分析,并得出相应的收入和支出表。表中主要参数包括人工费、材料费、设备费等,这样即可规划出每一施工环节的造价,进而建筑工程的造价预算。
1建筑工程造价超预算的原因
1.1没有认识到造价与预算的重要性
现阶段，多数建筑企业内部都存在“轻管理，重规划”的现象，造价失控成为影响工程收益的主要原因。如果企业管理者没有认识到造价与预算的重要性，自然也就无法在实际工作中做到身体力行，控制水平低、掌控能力差等问题随之出现，这并不利于造价与预算在约束方面所具有作用的发挥。
1.2工程设计变动带来的造价变化因素
由于种种原因,原有的建筑工程施工方案在具体的施工过程中也会发生一些必须的改动,一旦施工计划和方案发生了改动和变化,建筑施工造价就会发生变化。一旦建筑施工变化发生的幅度较大,建筑工程的超预算情况非常容易发生,一旦参与建筑工程施工建筑预算编制人员没有将工程的变更纳入计算,便会造成严重的后果。
1.3造价预算工作的市场波动
因为建筑工程是一个十分复杂的工作,从一开始施工到最后竣工,甚至需要几年的时间。这么漫长的施工过程,建筑工程所需要的材料一定会有所变动,尤其是建筑工程施工过程中所使用的钢筋、水泥等大型施工器材,所以建筑工程施工过程中的材料价格都有所不同。正是因为工程材料的价格不同,也会使得工程造价预算与工程实际施工造价不同,很有可能出现工程造价超预算现象。
1.4工程造价预算工作人员业务能力比较低
工程造价预算对从业人员提出了更高的要求和标准。预算人员需要根据工程建设的实际情况，对建筑工程进行整体性的分析，明确具体参数，做好预算编制工作。但是从实际预算现状来看，由于预算人员综合业务能力比较低，无法从根本上保证预算内容的整体性和可靠性，预算在出现错误以后，不仅降低工程造价管理的效率，而且会影响到工程建设的施工进度。另外，有的预算人员主要依靠自身经验，确定最终的造价预算方案，导致预算与实际投入存在比较大的出入，缺乏科学合理性，从而出现工程造价预算超出的问题。
1.5建筑工程造价管理和控制策略不当
如果建筑工程的造价和预算管理工作仅仅停留在表格或者理论主张的层面,在具体的工程造价和预算管理中没有效果较好的实质性措施,就无法保证建筑施工预算和造价完全保持一致,很多建筑施工单位对造价预算缺少应有的关注,建筑工程与工程造价无法产生紧密的联系,便会较大程度提升工程造价超预算的风险。
2建筑工程造价超预算的控制措施
2.1 重视预算编制工作
预算编制对工程造价控制及相关工作的开展，具有指导和参考作用，另外，预算编制还能够使造价控制的有效性得到提高。一方面，预算编制人员应充分了解施工现场的情况，综合考虑多方面因素，落实各项准备工作，例如，深入研究地形测量图、施工设计图纸，明确工程材料的价格及收费标准；另一方面，预算编制人员应熟练掌握工程所需材料的各种数据，熟悉施工情况，明确设计意图，加大审核施工图纸的力度，保证预算编制具备应有的准确性，在此基础上，对预算编制的内容进行细化，通过计算工程量的方式，提高对预算编制进行控制的有效性。
2.2严格控制建筑工程的设计和施工变更频率
要想严格控制建筑工程的超预算问题,就要有效提升建筑工程施工设计的合理性及科学性,原因在于一旦施工设计发生变更,随之而来便会对工程造价产生巨大的不利影响。在建筑工程的实际设计过程中由于设计人员的业务能力或者考察不充分等情况,造成施工设计与实际的施工条件及环境不符,造成施工设计存在严重的缺陷,这些施工项目设计在具体的施工中作出施工变更,无疑会给建筑工程的施工造价预算带来较大压力。只有严格管理建筑工程的施工变更,才能有效降低工程设计变更带来的超预算风险。
2.3对材料合理预测
因为建筑工程施工的时间比较久,这期间会受到市场材料价格的影响的可能性也变得越来越大。所以想要减少建筑工程施工造价超预算管理这一现象,就必须要提升工程的实际施工效率,减少建筑工程施工所需要的时间,避免因为市场材料价格对建筑工程施工造价预算管理的影响。其次,建筑工程的相关预算人员对市场材料价格进行预算的过程中,应该选择一个的合理预测。
2.4 提升预算编辑人员的综合能力和素质
为了满足建筑工程建设投资的要求，提升预算编制的质量，预算人员需要提升自身专业技术水平和专业业务能力，在充分掌握专业知识的基础上，了解建筑工程建设最新的知识、法律、财务等，保持良好的职业素养，遵纪守法，以严谨的态度做好建筑工程造价预算编制工作。管理单位需要加强预算人员的培训工作，定期组织交流活动，不断优化现有工作方法，让预算编制人掌握现代化的工作理念和方法，不断更新以往的预算方式，提升预算的效果，发挥预算在工程造价管理中的重要作用。为了有效解决工程超预算问题，预算人员需要不断分析超预算的规律，然后引以为鉴，掌握合理的超预算管控方法，保证在第一时间出现问题以后，能够得到及时有效的处理。
2.5保证建筑工程项目实施阶段的造价控制工作质量
在建筑工程实施阶段的资金流动是很大的,应对此阶段的造价实行严格的控制。以预算为依据,在保证工程施工质量的前提下,合理把控环节的资金使用,尽可能的减少工程成本投入,将造价控制在预算范围内。第一，在项目实施阶段,材料费用占项目成本支出的比重很大,技术人员应按照工程建设的实际发展要求,制定材料采购及供应计划。材料采购阶段,采购人员应找有信誉保证的供应商合作,在此基础上,选择质优价廉的产品,在保证质量的基础上,尽可能的节约材料采购成本。在材料供应时,应结合施工进度与供应计划进行材料供应,减少因材料存放太久造成的材料损坏情况,减少材料定损耗率。第二，技术人员应做好技术交底工作,保证每个施工工序都顺利实施,保证施工质量,避免因返工造成的超预算情况。第三，造价管理人员应确保预算内容能够充分落实,并对照预算表对各阶段的成本支出情况进行详细掌握,如出现超预算的情况,应及时上报修改,避免超预算的情况进一步恶化。
2.6动态管控工程造价
一方面，应规范管理施工现场签证的工作，对工程造价变化进行实时把握，在最大程度上提高管理施工现场的水平；另一方面，应要求施工单位以图纸为依据完成施工，详细记录每个施工环节，包括隐秘工程，避免在进行竣工结算时，由于记录不详实，导致不必要的问题出现，建设损失自然可以得到有效控制。另外，管理人员应将责任落实到个人，严格控制各环节的签证和费用投入，加大投资的控制力度，对技术、经济等因素进行综合分析，保证施工费用为正常投入。
结语
综上所述，工程造价超预算会直接影响建筑工程造价管理的效果。在多种因素的影响下，建筑工程造价经常出现超出预算的问题，对工程投资产生不利的影响。因此，预算人员需要根据建筑工程的特点，进一步提升工程造价预算编制质量，保证成本效益的最大化。
参考文献
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