摘要:电力工业属于我国国民经济的基础产业,其担负着支持国民经济发展与保障人民生活用电需要的重要责任。随着电力工业的高速发展,我国的电力工业管理水平也相应取得了很大的提高,已经逐渐步入了科学化、法制化和现代化的管理轨道。而风险管理作为工程建设项目管理的一项十分重要内容,同时还是电力工业管理的一项重要内容。为了不断适应科学现代化的管理,以及进一步提高电力工业的管理水平,电力工业也迫切需要不断提高风险管理的意识,加强风险管理。本文就针对电力工程建设中存在的风险管理进行分析,同时提出有效的解决措施。
关键词:电力;工程;建设;风险管理
1电力工程建设加强风险管理的重要意义
近年来,随着时间的推移与经验的积累,我国已基本建立规范、稳定的电力工程市场,并成功构建电力建设市场主体。随着市场行为准则的不断深入及市场结构的不断调整,对电力工程建设提出了更多更高的要求。由于电力工程建设项目具有一定特殊性,其工程建设周期长、规模大,且施工技术较复杂,增大了电力工程建设的风险。如果在工程建设中产生风险,可能造成工期延误、成本增高、工程质量难以保证等问题,甚至造成严重的人员伤亡或巨大财产损失。因此,加强对电力工程建设的风险管理意识与方法,不断完善风险管理机制,是我国电力市场发展与工程建设的必然要求,对提高经济效益与社会效益十分重要。
2现阶段电力工程建设中风险管理存在的缺陷
2.1缺乏完善的风险管理意识
虽然在相关政策的影响下我国构建了社会主义市场经济体制,然而从全局出发分析,在电力工程建设中大多数风险管理人员缺乏管理意识,并没有清楚的认识到在电力建设项目中风险管理的重要性,这种发展趋势下,则会在实际风险管理意识中无法落实到科学层面之上,进而无法实现风险转移。
2.2缺乏完善的风险管理体系
正是因为在当前电力工程建设中缺乏风险管理制度、风险管理意识,从而无法真正将风险管理作为一项具体内容进行实施,且在实际的工作中则表现为相关的管理组织没有设置专业部门开展风险管理,没有依据实际的发展情况将风险管理摆在科学位置之上,如此一来,则会缺乏配套的风险管理体系,无法提高电力工程建设水平。比如像建设管理单位,主要的的职责便是指导、检查、评价、考核等,并且还需要全面掌握建设管理的情况与重要的三级作业风险,执行相关要求,但是很多建设管理单位并没有清楚落实各项文件,导致风险管理工作效果不佳。
2.3缺乏完善的风险管理制度
据了解,我国电力工程建设风险管理现还处于发展阶段,在发展进程中未制定完善的、切实有效的风险管理制度,之所以产生这种现象的原因与计划经济体制有所关系,很多情况下电力工程建设项目在发生风险危害后多是通过政府财政拨款加以解决,长此久往则会导致电力工程建设项目在发生风险的时候形成主观性,成为最为严峻的风险管理问题。
2.4缺乏完善的风险识别能力
在科学技术的不断发展下,其风险识别软件占据了重要的地位,但是很多风险识别软件兼容性交叉,系统之间无法形成信息共享,并且软件风险的识别能力并不足,无法形成系统性,这样则丧失了风险管理的现实意义。
3电力工程建设中风险管理的优化措施
3.1构建电力工程项目风险管理制度体系
对于电力企业而言,构建良好的项目风险管理制度体系是确保工程项目顺利进行的重要措施。当前,我国相关部门已经加强了对电力工程市场的监管力度,并通过一定的调控措施,提高了电力工程项目的风险管理效果。在电力工程项目的设计、招投标方面,只有具有一定资质的企业才能进入电力建筑市场,且在合同中明确规定了相关的利益条款,从而最大限度地降低了项目实施的风险;要求电力公司建立风险管理责任制度,通过划分部门、施工队伍与建设单位之间的责任成本,从而最大限度地控制工程的建设成本,降低电力企业的成本风险。
3.2提高电力工程设计和施工水平,改进电力工程技术管理方法,以降低技术风险
要想有效规避电力工程项目中的技术风险,第一,要做好电力工程项目设计,提高设计水平和质量。这有利于提高电力工程项目的质量,有利于防止项目重返修和工期延误的出现,有利于提高工程项目的利润率。第二,提高电力工程施工技术水平,保证项目的正常运作。电力工程施工技术水平应该符合项目设计所要求的技术水准,并能在施工工程中吸收国内先进的技术,根据项目的特点,进行技术创新。第三,改进电力工程技术管理方法。项目的设计、实施、控制和保障是电力工程项目技术方法必须要考虑的因素。建设施工企业要逐步增强自己的风险管理理念,制定出电力工程项目风险控制与管理的方案,采取积极的措施防止风险的发生。
3.3提高建设人员的风险管理意识
电力部门必须要采用合理的方法,提升建设人员的风险管理意识,使其认识到风险管理的重要性。电力部门要使建设人员理解风险管理的性质和其在电力工程建设中的作用,并展开风险培训教育,不断提升建设人员的风险管理意识。建设人员只有按照相关的规定和要求操作施工,并严格遵循具体的工作流程,才能有效完成自身的工作任务,确保电力工程建设的有效性。此外,建设人员只有明确产生风险的因素和建设的类型,在施工时才能有效识别电力风险。
3.4有效规避风险,转移风险
如今,我国的电力市场越来越多元化,在电力工程项目的决策过程中,项目投资方都会选择抗风险能力强的技术方案,避免高风险的工程项目。项目投资方要提前进行项目检查,勘察施工地点,了解地质状况,在施工前排除任何可能存在的风险问题。投资方还需要提前准备好备选方案,以备出现问题及时进行方案更改,最大程度有效规避风险、转移风险。在保险合同的相关条例下,投保人要高度重视电力工程建设施工时可能会发生的灾害,提高自身的安全防患意识,面对各种风险,及时做出判断,提前采用防护风险的方法,将风险降到最低,有效提高管理风险的能力。
4结语
电力工程项目消耗的人力、物力、财力非常大,再加上运行的稳定性也很难保证等一系列原因造成了电力工程项目风险,这些风险如果没有及时地采取有效措施去防范,就会造成电力工程项目的经济效益下降,所以说我们在增强电力企业风险意识上一定要足够重视,我们还要结合电力工程项目的相关特点,对其电力工程项目进行风险管理。
参考文献:
[1]鲁武斌.电力工程建设项目精细化管理研究[J].住宅与房地产,2017,(6):178.
[2]孙育东.电力工程建设风险管理探究[J].商业故事,2015,(8).