摘要：人们生活水平不断提高，环境保护意识越来越高，环境监测是环境保护工作的一项重要内容，环境监测工作涉及很多监测数据和资料，这些数据和资料对于客观记录和反映历史环境问题状况和环境治理情况有重要参考价值，环境监测档案管理是环保工作的必要组成部分，是客观准确衡量环境防治成效的重要资料，文中结合新形势下环境监测档案管理工作存在问题，针对性提出相应的改进策略，为顺利开展环境监测档案管理工作提供借鉴。
关键词：环境监测；档案管理；问题及对策
引言
随着社会的不断发展，人们对于环境保护越来越重视。在环保工作中，环境监测是一个重要手段，人们可以利用相关监测工具，监测影响环境的物质排放量及含量，跟踪环境质量变化，分析环境质量水平，环境监测在环境污染的治理和环境保护中，发挥着基础性的作用。而环境监测档案主要对环境监测情况进行记录，对于环境保护起到指导性的作用。环境监测档案管理具有十分重要的意义，但是，以往的环境监测档案管理存在一定的问题，人们需要采取对策加以解决。
1新形势下环境监测档案的特点
①专业性较强。新形势下环境监测档案具有专业性较强的特点，这主要是由环境监测工作的性质决定的。环境监测档案管理主要是对环境监测数据、环境质量、防治状况、监察情况以及环保工程建设等数据和历史记录进行管理，这些档案信息都能够直接反映出环境保护这一专业领域的情况，尤其是在制定环境监测方案、设计流程、实施措施和监测规律等方面要求的专业性较高。因此，新形势下的环境监测档案具有专业性较强的特点，在进行环境监测档案管理工作时需要格外注意。②档案载体、内容和意识发生变化。随着科学技术的发展以及环保意识的提高，现代信息技术被普遍运用于环境监测档案管理工作中，使得环境监测档案管理模式发生了巨大的变化。新形势下，以纸质文件为主要载体的档案管理模式已经不能够满足时代发展的需要，数字化和网络化的档案管理模式将取而代之。同时，由于我国经济水平的提高和环境污染问题加剧，所产生的环境监测档案数量也在不断增多，使得环境监测档案管理的服务意识也在发生变化，将档案管理工作的重心由注重资料收集、整理和归档等方面转为服务于人们生活、经济发展和社会转型上。③档案内容逐渐扩展。环境监测档案的内容主要是真实记录特定时期的环境监测资料、环境质量水平以及环境治理等情况，而且为了保证档案信息的真实性不遭受破坏，所形成的这些档案信息不能够进行更改，因此也决定了这些档案信息的内容性质是静止不变的。而随着社会的发展与进步，许多环境问题层出不穷，使得环境问题越来越复杂，为了有效改善这些问题，环境监测工作做出了相应的调整与改进，这也导致了环境监测档案的内容发生了变化，以此满足特定时期环境保护工作的需求。总之，新形势下，环境监测档案的内容发生了巨大的变化，而且从其变化趋势来看，是随着环境问题的复杂而变得复杂，档案管理工作也随之复杂化。
2新形势下环境监测档案管理工作问题
2.1缺乏对档案管理工作的认知
许多的环境监测站在开展环境保护工作的过程中，都缺乏对档案管理工作的认知，不清楚档案资料对环境保护工作的引导作用，所以档案管理工作也只是做做表面工作，不能保证管理工作的规范化，档案信息资料的真实性也无法得到保障，导致档案管理工作中存在许多问题。如果环境监测信息无法得到全面记录，则会对后续环境保护工作的开展造成一定的影响，不能达到理想效果。
2.2环境监测档案管理体系不完善
新形势下，环境监测档案管理体系不完善也是环境监测档案管理工作中存在的问题之一。在进行档案管理工作时，没有一套完整、统一和规范的档案管理体系，使得档案管理人员没有制度支撑，常常存在数据处理效率低、文件归档工作时效性差、文件收集分散化以及档案利用率不高等现象，而且相关科研人员也只注重科研工作，不重视科研文件的管理工作。同时，没有完善的管理体系支持，使得档案管理模式缺乏合理性，需要层层请示和汇报，无法将管理方法与管理理念进行有机融合，导致档案内容分散和混乱，档案中有价值的数据信息也无法发挥其社会效益与经济效益。
2.3档案管理人员专业素养不够
环境监测档案管理工作要求管理人员具有较高的专业素养，另外还要求工作人员爱岗敬业、其苦耐劳。但目前，由于诸多影响因素使很多管理人员的专业素养不够，甚至身兼数职，将环境监测档案管理工作当成副业，等等。这些都到最后环境监测档案管理工作质量低下，严重影响环境监测档案利用工作的有效开展。部分监测单位虽设置档案室，但没有专业的档案管理人员及设备，经常出现任意分类档案、档案保存不当等现象。进而使监测人员不能高效利用档案资料。
3新形势下环境监测档案管理工作问题的对策
3.1提升管理意识
环境监测档案是环境监测事业管理的重要组成部分，是一项需要人人参与的重要工作。首先要组织学习、宣传《档案法》，增强全员档案意识和法制观念，使他们对档案工作是一项基础管理工作，档案是特殊的不能再生的宝贵信息资源有一个充分和清醒的认识。其次要把环境监测档案工作提到重要的议事日程上来。环境监测档案是环境监测工作的重要组成部分，关系到整个环境保护工作。因此，各级领导都要把档案工作落到实处，着力做到“三纳入”和“四保证”。“三纳入”即纳入领导的议事日程，纳入部门的考核奖惩，纳入档案员的职责范围。“四保证”即领导保证、人员保证，时间保证，经费保证，确保环境监测档案管理工作得到持续健康发展。
3.2完善环境监测档案管理体系
新形势下加强环境监测档案管理工作，还需要完善环境监测档案管理体系，这是做好环境保护工作的重要保障。完善环境监测档案管理体系主要从三个方面进行：①要充分落实相关的档案管理法律法规，并将根据法律法规以及具体工作情况进行档案管理工作的规划、监督和落实。②要保证环境监测档案的科学性和规范性，可以建立保密、归档和销毁管理制度，建立档案转交、登记、统计和借阅等制度。③在遵循档案管理法规的基础上，根据各个部门的具体情况，制定符合本部门实际工作的条例，确保档案管理制度的可行性和操作性。
3.3提高相关工作人员的专业素养
影响环境监测档案管理和利用效率的根源是工作人员的专业素养，为实现环境监测档案的科学化管理及利用，需要一只高素质、高技术、高科技的专业团队及完善的管理制度。具体可从以下几个方面出发：①档案管理人员采取责任上岗制，聘用前应充分考察其专业能力及综合素养；②定期对相关人员进行专业培训，尤其加强对新技术的使用；③不定期对相关工作人员进行考核，检查他们的专业能力；④采取激励制，制定严明的赏罚制定。将环境监测档案工作的优劣与工作人员的利益直接挂钩，提高其工作积极性。⑤提高相关人员的专业认知，增加其工作的使用感和成就感。使其自身努力提高专业素养。
结语
环境保护是当前社会中一项重要的工作，对于社会经济和城市的可持续发展有着重要的作用。而环境监测是环境保护中的一项重要工作，根据环境监测数据形成的环境监测档案，对环保工作的开展具有指导作用。因此，人们应采取有效的对策，解决当前环境监测档案管理中存在的问题，提高档案管理的效率和质量，为环境保护提供更大助力。
参考文献
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［2］孙玉兰．环境监测档案的管理与利用研究［J］．低碳世界，2014(1):9－10．
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